2016年7月,國家發展改革委、交通運輸部、中國鐵路總公司聯合發布了《中長期鐵路網規劃》,勾畫了新時期“八縱八橫”高速鐵路網的宏大藍圖。"八縱八橫" 是中國高速鐵路網絡的短期規劃圖。
中國高鐵及動車組運行線路示意圖高清版(2019年1月)【可下載放大】
八縱八橫“八縱八橫”高速鐵路網,即以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主幹,城際鐵路為補充的高速鐵路網。“八縱八橫”可實現相鄰大中城市間1-4小時交通圈、城市群内0.5-2小時交通圈。
一、打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主幹,城際鐵路為補充的高速鐵路網,實現相鄰大中城市間1—4小時交通圈、城市群内0.5—2小時交通圈。 二、完善普速鐵路網,擴大中西部路網覆蓋,優化東部網絡布局,形成區際快捷大能力通道,加快建設脫貧攻堅和國土開發鐵路。 三、按照“零距離”換乘要求,同站規劃建設以鐵路客站為中心、銜接其他交通方式的綜合交通體,形成配套便捷、站城融合的現代化交通樞紐。
“八縱”通道包括沿海通道、京滬通道、京港(台)通道、京哈~京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包(銀)海通道、蘭(西)廣通道。
八縱通道
“八橫”通道包括綏滿通道、京蘭通道、青銀通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道、廈渝通道、廣昆通道。
八橫通道
八縱【第一縱】沿海通道大連(丹東)~秦皇島~天津~東營~濰坊~青島(煙台)~連雲港~鹽城~南通~上海~甯波~福州~廈門~深圳~湛江~北海(防城港)。
其中青島至連雲港段利用青連鐵路,連雲港至鹽城段利用連鹽鐵路,鹽城至南通段利用鹽通鐵路,南通至上海段利用滬通鐵路,上海至甯波段新建跨杭州灣鐵路大橋 。連接東部沿海地區,貫通京津冀、遼中南、山東半島、東隴海、長三角、海峽西岸、珠三角、北部灣等城市群。
八縱【第二縱】京滬通道北京~天津~濟南~南京~上海(杭州)。
包括南京~杭州、蚌埠~合肥~杭州高速鐵路,同時通過北京~天津~東營~濰坊~臨沂~淮安~揚州~南通~上海高速鐵路,連接華北、華東地區,貫通京津冀、長三角等城市群。
八縱【第三縱】京港(台)通道北京~衡水~菏澤~商丘~阜陽~合肥(黃岡)~九江~南昌~贛州~深圳~香港(九龍)。
另一支線為合肥~福州~台北高速鐵路,包括南昌~福州(莆田)鐵路。連接華北、華中、華東、華南地區,貫通京津冀、長江中遊、海峽西岸、珠三角等城市群。
八縱【第四縱】京哈~京港澳通道哈爾濱~長春~沈陽~北京~石家莊~鄭州~武漢~長沙~廣州~深圳~香港。
包括廣州~珠海~澳門高速鐵路。連接東北、華北、華中、華南、港澳地區,貫通哈長、遼中南、京津冀、中原、長江中遊、珠三角等城市群。
八縱【第五縱】呼南通道呼和浩特~大同~太原~長治~晉城~焦作~鄭州(洛陽)~襄陽~常德~益陽~婁底~邵陽~永州~桂林~南甯。
連接華北、中原、華中、華南地區,貫通呼包鄂榆、山西中部、中原、長江中遊、北部灣等城市群。
八縱【第六縱】京昆通道北京~石家莊~太原~西安~成都(重慶)~昆明。
包括北京~張家口~大同~太原高速鐵路。連接華北、西北、西南地區,貫通京津冀、太原、關中平原、成渝、滇中等城市群。
八縱【第七縱】包(銀)海通道包頭~延安~西安~重慶~貴陽~南甯~湛江~海口(三亞)。
包括銀川~西安以及海南環島高速鐵路。連接西北、西南、華南地區,貫通呼包鄂、甯夏沿黃、關中平原、成渝、黔中、北部灣等城市群。
八縱【第八縱】蘭(西)廣通道蘭州(西甯)~臨夏市~合作市~綿陽市(安州區)~廣漢市~成都市~眉山市~樂山市~宜賓市~畢節市~貴陽市~都勻市~桂林市~賀州市~佛山市~廣州市。
連接西北、西南、華南地區,貫通蘭西、成渝、黔中、珠三角等城市群。
八橫【第一橫】綏滿通道
綏芬河~牡丹江~哈爾濱~齊齊哈爾~海拉爾~滿洲裡。連接黑龍江及蒙東地區。
八橫【第二橫】京蘭通道北京~呼和浩特~銀川~蘭州。
連接華北、西北地區,貫通京津冀、呼包鄂、甯夏沿黃、蘭西等城市群。
八橫【第三橫】青銀通道青島~濟南~石家莊~太原~銀川(其中綏德至銀川段利用太中銀鐵路)。
連接華東、華北、西北地區,貫通山東半島、京津冀、太原、甯夏沿黃等城市群。
八橫【第四橫】陸橋通道連雲港~徐州~鄭州~西安~蘭州~西甯~烏魯木齊。
連接華東、華中、西北地區,貫通東隴海、中原、關中平原、蘭西、天山北坡等城市群。
八橫【第五橫】沿江通道上海~南京~合肥~武漢~重慶~成都。
包括南京~安慶~九江~武漢~宜昌~重慶、萬州~達州~遂甯~成都高速鐵路(其中成都至遂甯段利用達成鐵路),連接華東、華中、西南地區,貫通長三角、長江中遊、成渝等城市群。
八橫【第六橫】滬昆通道上海~杭州~南昌~長沙~貴陽~昆明。
連接華東、華中、西南地區,貫通長三角、長江中遊、黔中、滇中等城市群。
八橫【第七橫】廈渝通道廈門~龍岩~贛州~長沙~常德~張家界~黔江~重慶。
其中廈門至贛州段利用龍廈鐵路、贛龍鐵路,常德至黔江段利用黔張常鐵路。連接海峽西岸、中南、西南地區,貫通海峽西岸、長江中遊、成渝等城市群。
八橫【第八橫】廣昆通道廣州~南甯~昆明。
連接華南、西南地區,貫通珠三角、北部灣、滇中等城市群。
“八縱八橫”高鐵新框架,開創城市未來新格局根據國家發展改革委、交通運輸部和中國鐵路總公司印發的《中長期鐵路網規劃》,我國“四縱四橫”的高速鐵路網将升級為“八縱八橫”,預計到2020年高速鐵路将達到3萬公裡,覆蓋80%以上的大城市,遠期鐵路網規模将達到20萬公裡左右,其中高速鐵路4.5萬公裡左右。
全國鐵路網全面連接20萬以上人口城市,高速鐵路網基本連接省會城市和其他50萬以上人口大中城市,實現相鄰大中城市間1至4小時交通圈,城市群内半小時至2小時交通圈。到2030年,中國鐵路版圖将基本實現“省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋”。城市之間的競争本質是争奪客流、物流與資金流,高鐵就是所有這些“流”的重要基礎設施。
部分城市地位将被重塑
與“四縱四橫”的邏輯一樣,“八縱八橫”的最大赢家仍然是北京和上海,北京和上海在中國高鐵網絡占據最大的比重。上海享有與北京同等樞紐地位,以上海為目的地,集納了京滬通道、沿海通道、沿江通道、滬昆通道四大通道。理論上,從上海可直達除西藏之外的所有省份(包括港澳台)。北京是中國鐵路網的中心之一,主要有京九鐵路、京滬鐵路、京廣鐵路、京哈鐵路京包鐵路、京原鐵路、京承鐵路。
廣州的戰略地位重新獲得鞏固,“八縱八橫”時代,廣州成為京哈—京港澳通道、蘭廣通道、廣昆通道三個幹線通道的交彙樞紐。此外,廣東正在積極建設廣汕高鐵、深茂鐵路廣佛連接線,彌補廣州沒有直接接入沿海通道與京港台(京九)通道的不足。
在“四縱四橫”時代,合肥隻接入了滬漢蓉一個幹線通道,但到了“八縱八橫”時代,以合肥為中心突然冒出一個華麗的“米字型”規劃。這樣一個在經濟地位上十分普通的内陸省會城市,居然能在國家幹線高鐵規劃中獲得這樣的待遇,非常罕見。合肥:合武高鐵,合安城際鐵路,合甯高鐵,淮南鐵路,合九鐵路,甯西鐵路,商合杭高鐵,京福高鐵。規劃中建設中的合廬銅鐵路,商杭高鐵合肥段,合安九客運專線,鄭合高鐵等。
比起合肥,深圳在高鐵網絡中的提升更為難得。此前,廣東省内的幹線交通網絡一直以廣州為中心,深圳則一直處在交通末梢的地位。“八縱八橫”時代的深圳則直接接入了沿海通道與京九通道,未來還修建深茂高鐵直達粵西。說到深圳,在這一輪高鐵規劃中,這可能是唯一一個沒有受到省會城市“欺壓”的城市。進入高鐵時代,深圳直接接入沿海通道與京港(台)兩大幹線通道,在廣東省内與省城廣州幾乎形成雙中心格局,這在全國所有省份中還是第一例。
有“米字型”鐵路規劃的,除了合肥,還有鄭州。“八縱八橫”時代,鄭州接入京廣通道、歐亞大路橋通道、呼南通道三個幹線通道。此外,規劃中還有一大批以鄭州為中心的省内城際鐵路。
“八縱八橫”時代,極大地提振了鄭州的信心,這讓它的中部勁敵——武漢有點失落了。作為沿江通道與京廣通道兩大幹線的樞紐,武漢的區域樞紐地位是穩固的。普鐵時代,武漢隻接入京廣一個幹線,缺少東西走向的幹線,高鐵時代武漢多了一條東西走向的滬漢蓉幹線(沿江通道),地位其實是提升的。但之所以将其歸類為“失落者”,主要是現有規劃與之前的過高預期有點不符,尤其是面臨鄭州與合肥高大上的“米字型”規劃圖,武漢的确自愧不如。
南京的情況與武漢有點類似,無論是普鐵時代,還是高鐵時代,南京的區域樞紐地位都不成問題,其“失落感”主要是面臨隔壁合肥的強勢崛起。南京原有“徽京”之譽,寓意其對安徽有強大的影響力,但随着合肥“米字型”戰略的出現,這個影響力勢必會減弱,而合肥收複失地的動力會越來越強。
杭州隻接滬昆一個主幹道,在鐵路樞紐地位上與上海、南京不在一個量級。進入高鐵時代後,杭州成為沿海通道、滬昆通道兩大幹線的交彙,并通過滬杭連接線接入京滬幹線,通過甯杭線、合杭線新增了兩條北上的通道。在高鐵樞紐地位上,杭州已經不輸南京了。
西安是陝西省“米”字形鐵路交通的重要樞紐。其在普鐵時代,樞紐地位弱于蘭州,隻接入了隴海線一個主幹道,在“四縱四橫”時代隻接入了徐蘭客運專線。但進入“八縱八橫”時代後,西安成為路橋通道、呼南通道、包海通道三個主幹道的交彙。高鐵時代,西安成為西北地區最大的鐵路樞紐。
成都、濟南、長沙、福州、...
城市競争的本質是争奪客流、物流與資金流,高鐵是所有這些“流”的重要基礎設施。在一定程度上可以說,誰在國家高鐵網絡中占據先機,誰就會赢得未來,誰在這一網絡中失去位置,誰就會落伍。
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