欽州自動化集裝箱碼頭。 周 軍/攝 欽州自動化集裝箱碼頭。 周 軍/攝

緊鄰欽州港碼頭的中鐵聯集欽州中心。 謝士龍/攝

惠科電子北海産業新城智慧電視機項目電子芯片和電路闆邦定生産車間。北海經濟技術開發區供圖

建成試投産的自治區重點建設項目華誼新材料一體化生産基地。 周 軍/攝

防城港石角紅樹林。 周 軍/攝

11月3日，15萬噸級大型集裝箱船順利試靠泊欽州港。 楊煜航/攝

中華白海豚。 黃雲清/攝

欽州港全景。 廣西北部灣國際港務集團供圖

在廣西，有一片蔚藍的海域，那裡千帆競發、朝氣蓬勃。這，就是北部灣。

“一灣相挽十一國，良性互動東中西”，生動地描繪了北部灣在“一帶一路”建設中得天獨厚的區位優勢。

2006年3月，廣西北部灣經濟區宣告成立。2008年，北部灣經濟區開放開發正式上升為國家戰略并進入快速發展階段。2017年4月，在廣西視察時強調，寫好海上絲綢之路新篇章，港口建設和港口經濟很重要，一定要把北部灣港口建設好、管理好、運營好，以一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務，為廣西發展、為“一帶一路”建設、為擴大開放合作多作貢獻。2021年4月，在廣西視察時指出，要主動對接長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略，融入共建“一帶一路”，高水平共建西部陸海新通道，大力發展向海經濟，促進中國—東盟開放合作，辦好自由貿易試驗區，把獨特區位優勢更好轉化為開放發展優勢。的重要指示，為北部灣經濟區加快開放開發指明了前進方向、提供了根本遵循。

為了統籌北部灣經濟區的規劃建設管理，廣西首創全國跨行政區管理新體制，于2006年成立北部灣（廣西）經濟區規劃建設管理委員會及其辦公室（現更名為廣西北部灣經濟區規劃建設管理辦公室），統籌協調北部灣經濟區規劃建設管理工作。15年來，自治區黨委、政府深入實施北部灣經濟區優先發展戰略，堅持以開放謀合作、以創新促改革，發展浪潮風生水起，北部灣經濟區以令人矚目的“北部灣速度”，創造了超常規發展的成功範例，開放開發取得重大成就。

2020年，北部灣經濟區六市實現地區生産總值10694億元、财政收入1471億元、進出口總額4055億元、實際利用外資10.36億美元，分别是2015年的1.34倍、1.26倍、1.46倍、1.08倍，占全區比重分别是48.27%、52.52%、83.41%、78.64%，呈現出質和量齊頭并進的發展态勢，龍頭帶動作用進一步顯現，成為引領全區發展的核心引擎。

——綜合實力顯著增強，“核”的作用日益彰顯。主要經濟指标增速位于全區前列，率先實現地區生産總值、居民人均可支配收入比2010年翻一番的目标，創造了廣西近1/2的經濟總量、超過1/2的财政收入和超過80%的外貿總量。

——産業體系不斷完善，“産”的支撐更為突出。基本形成電子信息、冶金精深加工、石化、糧油和食品加工、裝備制造、能源、生物醫藥和健康、輕工業等“八大千億級”産業集群。海洋産業産值年均增長10%以上。自治區北部灣辦積極推動北部灣經濟區重點産業集群及産業鍊發展，發揮龍頭帶動作用，延伸産業鍊條，提升傳統優勢産業核心競争力，加快實現高端化精深化綠色化轉型升級。新一代信息技術産業、新材料産業、節能環保産業等戰略性新興産業蓬勃壯大。

——沿海港口加速崛起，“港”的龍頭更加高揚。北部灣港戰略定位全面提升，被國家規劃為西部陸海新通道國際門戶港和國際樞紐海港，北部灣港作為整體正式入列國家港口規劃和統計體系。2017—2020年，集裝箱吞吐量年均增速30%，居全國沿海主要港口首位。2020年北部灣港完成集裝箱吞吐量達到505萬标箱，同比增長32.2%，增速穩居全國沿海主要港口第1位；完成貨物吞吐量2.9567億噸，同比增長15.6%，增速位列全國沿海主要港口第2位，實現曆史性突破。港口航線網絡實現與東盟和國内主要港口全覆蓋，與世界100多個國家和地區、200多個港口通航。西部陸海新通道建設成效明顯，海鐵聯運班列開行從2017年的178列增加到2020年的4607列，增長近25倍。

——開放合作深化拓展，“合”的效應更加凸顯。北部灣經濟區已經成為我國與東盟交流合作最活躍、平台機制最完善、發展潛力最大的區域。中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會成為推進區域經濟一體化的務實平台，中國（廣西）自由貿易試驗區、南甯臨空經濟示範區、中國馬來西亞“兩國雙園”、防城港國際醫學開放試驗區等重大開放平台加快建設，建成功能完備的保稅物流體系。

——改革創新先行先試，“新”的活力不斷釋放。港口體制改革開全國先河，組建廣西北部灣國際港務集團和北部灣港口管理局，實現沿海三港整合為一。同城化走在全國前列，2013年在全國開創性地實施通信同城化“北部灣模式”，建立了統一的城鄉居民基本養老保險制度等。率先啟動口岸通關改革，在全國率先提出行政管理、通關作業、信息技術、綜合服務和口岸協調管理“五個一體化”改革，實現北部灣經濟區“六市一關”，西部地區首個建成“單一窗口”，探索與越南、馬來西亞等國開展“兩國一檢”一站式通關試點。創造“兩國雙園”國際産能合作新模式，并進一步拓寬投融資渠道，設立總規模300億元的北部灣産業投資基金。

——生态環境保持優良，“美”的品牌逐步打響。北部灣成為我國最潔淨的海域之一，生态環境質量持續位居全國前列，空氣質量優良天數達到98.7%，近岸海域水質優良比例連續8年穩居全國前三名。建成自然保護區27個，生态産業化和産業生态化取得新進展。

今年以來，北部灣經濟區亮點頻現：

北部灣國際門戶港建設取得新突破。港口吞吐量繼續保持較快增長，截至11月22日，北部灣港今年已完成集裝箱吞吐量520.9萬标箱，同比增長11.3%，超去年全年總量，正在全力沖刺全年實現集裝箱吞吐量600萬标箱的目标。港口智能化建設實現突破，将建成全國首個自動化海鐵聯運集裝箱碼頭；港航設施基礎不斷夯實，2021年1—10月，完成投資89億元，今年已完成投資額進入全國沿海港口前三。港口樞紐輻射作用不斷增強，今年新增11條集裝箱航線，其中外貿航線9條，内貿航線2條，航線總數達63條。

服務西部陸海新通道能力實現新提升。海鐵聯運實現快速發展，截至2021年11月21日，西部陸海新通道海鐵聯運班列已通達我國13省（自治區、直轄市）、44市、87站，較2020年增加35站，發運集裝箱27.26萬标箱，折合5457列，同比增長37%，力争年底超6000列。物流樞紐加快打造，南甯陸港型國家物流樞紐、欽北防港口型國家物流樞紐入選國家物流樞紐建設名單；海鐵聯運實現無縫銜接；物流體系加快構建；物流服務加快提升，積極争取建設北部灣國家戰略性産業（大宗商品）基地。

北欽防一體化發展邁出新步伐。搭建完善了一套高規格高質量的一體化規劃體系，一體化交通網絡取得新進展，一體化産業布局不斷優化，一體化開放合作平台建設再上新台階，一體化公共服務提質升級，一體化體制機制創新推進，生态環境聯防共治深入推進。

10月25日至26日，自治區黨委書記劉甯在防城港、欽州和北海市調研時強調，要深入學習領會“4·27”重要講話精神，切實貫徹落實對廣西工作的系列重要講話精神，完整、準确、全面貫徹新發展理念，堅持政策為大、項目為王、環境為本、創新為要，充分發揮獨特區位優勢，用好用活各類開放平台，做好向海經濟大文章，建強建優北部灣經濟區，更好服務和融入新發展格局，凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西。

自治區北部灣辦黨組書記、常務副主任黃武海表示：“‘十四五’期間，廣西北部灣經濟區将緊抓構建新發展格局的重大戰略機遇，朝着成為新時代西部大開發新增長極目标奮進，打造成為面向東盟更好服務‘一帶一路’的開放合作核心高地。”

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