什麼是申論？公務員招錄中申論又是什麼？公務員招錄中申論的實質又是什麼？申：申述、申辯、說清楚；論：就是論據、進行論證。申論就是把事情說清楚，加于論證。公務員招錄中申論就是針對當前存在的社會熱點和難度問題，進行分析、論證，提出對策。公務員招錄中申論的實質--------公務員的思維方式！

　　公務員法規定：公務員應具備的智力素質包括：觀察能力、分析能力、理解能力、判斷能力、反應能力等。這是一名合格公務員要具備的素質能力，那麼，我們在招錄選拔公務員的時候，是不是要考查這名應試者是否具備這些能力？申論作為國家公務員考試的初試科目，主要通過報考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查報考者解決實際問題能力以及閱讀理解能力、綜合分析能力、歸納概括能力和文字表達能力。申論考查的就是這五種能力，所以公務員招錄選拔要考申論，而且非申論莫屬。從本質上說，申論考查的是一種思維方式和建立在這種思維方式基礎上的文字表達。那麼何謂申論思維呢?簡單的說，申論思維就是按照申論考試的要求對特定社會問題系統化的思考方式。其内容可以劃分為對特定事實表現、原因和對策的思考。申論考試承接着選拔國家行政管理人才，樹立政府權威，強化官方及主流社會所倡導的價值體系的新希望。它不僅僅是一門考試，一種人才選拔方式，更是主流價值觀念的塑造。

　　竟然申論是一種國家選拔人才的方式，申論當然考查是否具備公務員能力，主要就是解決實際問題能力以及閱讀理解能力、綜合分析能力、歸納概括能力和文字表達能力。

　　申論考試為考生提供了一系列反映特定實際問題的文字材料，要求考生仔細閱讀這些材料，通過給定材料，按照要求作答。申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求報考者能夠準确理解材料所反映的主要内容，全面分析問題所涉及的各個方面，在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準确流暢地用文字形式表達出來。

　　申論考試的基本題型有五種，即概括問題、提出對策、綜合分析，應用文寫作、議論文寫作。 我們以2013年國考副省級以上申論試題為例：一、“給定資料2”中的文章作者認為：“從某種意義上說，這些無形的非物質文化遺産是比長城、故宮還重要的财富。”請結合“給定資料”，談談你對這一看法的見解。（15分）要求：全面、簡明。不超過250字。【綜合分析題目】二、我國有不少地區在保護和發展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的經驗。如果你是某市負責地方文化保護工作的人員，請認真閱讀“給定資料3”，概括從中可以獲得哪些啟示。（10分）要求：全面、準确、簡明。不超過150字。【歸納概括題目】三、有關部門拟在全球最高的媽祖聖像落成周年紀念日舉辦媽祖文化旅遊節活動，需要一批志願者向遊客講解媽祖文化。請你根據“綜合資料4”，為志願者寫一份示範性的講解稿。（20分）要求：（1）内容具體，切合主題（2）準确全面，邏輯清楚（3）表述生動，對象明确（4）總字數400-500字【應用文寫作】四、假如你是平陽縣的大學生村官，請根據“給定資料5”，為政府網站寫一篇短文，向社會介紹鶴溪缸窯，以期促進綱要的恢複與發展。（20分）要求：（1）内容具體，符合實際（2）通俗易懂，表達簡明（3）不超過400字【提出對策題目】五、“給定資料6”中的題字“歲月失語，惟石能言”能觸發人們許多思考和感情，請參考“給定資料”，以“歲月失語，惟石能言”為題，寫一篇文章。（35分）要求：（1）自選角度，立意明确，有思想性（2）聯系實際，不拘泥于“給定資料”（3）内容充實，語言暢達（4）800-1000字【議論文寫作】

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