當前共青團改革亟需專業能力和專業精神支撐，共青團工作到底是什麼專業這是首先需要弄清的問題。團改路線決定之後，團幹部就成了決定性因素，而團幹部的專業本領就成為重中之重。

中國共産黨十九大提出要建設高素質專業化幹部隊伍、注重培養專業能力和專業精神、增強幹部隊伍适應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。這個目标對團的工作也提出了很高的要求，推進團的改革，目前最核心的任務是改變團幹部的狀态，最核心的是形成适應改革的團幹部的專業本領。

從表面上看，共青團工作的專業似乎很難用一個單獨的專業來說明：團是黨的助手和後備軍，所以要懂政黨學特别是理解中國共産黨是首要任務；團的工作對象是青年，要知青年、懂青年、愛青年，所以要懂青年學（青年心理學、青年社會學、青年文化學等）；團是一個重要的政治組織，要會運營這個組織，所以要懂組織管理學。共青團工作似乎是政黨學、青年學和組織管理學等學科的雜體。這種多學科認識團的工作也是可以的，但實質上對共青團工作更為準确的認識，應該稱之為組織化的青年群衆工作，它的目标是通過工作在政黨和青年之間建立一種認同聯系，核心是做赢得青年人心的工作，是青年人心之學問。

專業基礎——中國共産黨的群衆路線和群衆工作

要懂組織化的青年群衆工作，首要是要理解中國共産黨的群衆工作。黨的群衆工作是黨的生命線和根本工作路線，什麼時候堅持這個生命線，黨就興旺發達，什麼時候沒有堅持這個生命線，黨的發展就會遇到這樣或那樣的問題。黨的幹部都要牢牢把握這條生命線，都要會做深入細緻的群衆工作。

中國共産黨的群衆工作源于中國共産黨的群衆路線。群衆路線有22字真經：一切為了群衆，一切依靠群衆，從群衆中來，到群衆中去。這22個字揭示了中國共産黨從建立走向強盛的最核心思想秘方。

政黨的群衆工作，從本質上講就是把黨的主張、黨的路線方針政策宣傳到群衆心裡，化為群衆的實際行動，使得黨的主張和路線方針政策得以貫徹落實。群衆工作是個立體化的體系：個人層面，比如黨政領導能不能感染和動員群衆；組織層面，比如基層黨政組織會不會做深入細緻的群衆工作；國家層面，比如國家在法律和制度層面能不能努力形成人民群衆擁護的政策和制度等。黨的群衆工作的綜合效果是這幾個方面工作效果的疊加。

當前，影響黨和人民群衆關系的最核心的問題是幹部會不會開展群衆工作。就拿群衆工作的首要工作——和群衆說話來講，在開展群衆工作方面，我們有的領導幹部甚至不會說話，有的同志自嘲：與社會群體說話，說不上去；與困難群衆說話，說不下去；與青年學生說話，說不進去；與老同志說話，給頂了回去。很多場合，我們就是處于這樣的一種失語的狀态，怎麼能使群衆信服呢？這也是政黨現在正在解決的問題。

幹部一定要和群衆打成一片、要在和群衆摸爬滾打中建立感情，要和群衆心心相映，黨政領導要成為群衆工作的行家裡手，目前來看還有不少的差距。

專業目标——青年群衆工作要達到的四個認同

黨的青年群衆工作的目标是為政黨赢得青年。中國共産黨的治黨哲學一直信奉：赢得青年才能赢得未來。而中國共青團是中國共産黨開展青年群衆工作的最核心的組織化形态。2018年中國共青團團章修改中指出：中國共産主義青年團貫徹黨管青年的原則，充分發揮黨聯系青年的橋梁和紐帶作用，為黨做好青年群衆工作。特别在團的性質和職能中加上“為黨做好青年群衆工作”，更加鮮明地提出了團的主責主業。

共青團工作到底做什麼？如何評價共青團工作的全部效果？群團組織要承擔起引導群衆聽黨話，跟黨走的政治任務，為夯實黨執政的階級基礎和群衆基礎做出貢獻。這是群團組織和一般社會組織的根本區别，也應該成為衡量群團組織做得好不好的政治标準。對群團組織來說，誰能把自己聯系的群衆最廣泛最緊密地團結在黨的周圍，誰的工作就是做得好，反之就是做得不好。這個标準應該在群團工作中牢固樹立起來，什麼時候都不能忽視，更不能淡化和遺忘。

聽黨話，跟黨走是一個形象的說法。但其最本質的是通過團的工作産生青年對黨的認同。什麼是共青團工作幹得好的标準？最核心是通過開展青年活動達到方向堅定（堅決擁護黨的領導）、價值認可（接受政黨的意識形态）、感情接近（形成和青年之間的感情）、行為趨同（接受黨所主張的行為要求）。

因此共青團工作是任務更是方向——使青年達到擁護中國共産黨的政治認同，方向向黨；是工作更是感情——使青年達到對政黨的情感認同，感情貼黨；是形式更是價值——使青年達到對黨的意識形态的價值認同，思想向黨；是教育更是行為——使青年産生對黨所倡導的行為認同，行為跟黨。目前共青團工作的外在呈現形式是任務、工作、形式和教育，但其最終目标是政治認同、情感認同、價值認同和行為認同，從外在呈現形式達到最終目标的一緻性而不是光停留在前者，這是共青團工作的全部學問。

專業任務——青年群衆工作的四個環節

共青團幹部如何通過組織開展青年群衆工作？無論是什麼層次、什麼領域，青年群衆工作都會遵循四個環節，也可以說是青年群衆工作的“四部曲”。

第一步：要走近身邊，團幹部要和青年接觸，距離越近越好。要在青年中生活，要深入青年，要密切聯系青年，廣泛覆蓋青年，和廣大青年聯系好，覆蓋好。

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第二步：要提供服務，團幹部要為青年提供服務，服務越實越好。 把團組織打造為青年有困難時想得起、找得到、靠得住的組織，做廣大青年信得過、靠得住、離不開的貼心人。要解決青年的實際問題，維護青年的權益，把青年真正服務好。

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第三步：要建立感情，團幹部要在青年中傳遞真情，感情越深越好。要和青年有那麼一種親勁，要大力提倡“感動工作法”，要熏陶自己的感情，梳理自己的真心，要把工作做成熱乎乎的情感傳遞，而不是冷冰冰的“任務完成”。

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第四步：要引導價值 ，在青年對黨所倡導的價值認識有想不順、有困惑時能及時有效引導好，思想越亮越好。要緊抓思想政治引領這個主線，最後讓價值高高大大地樹立起來。

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因此團幹部要做“四好”幹部，走近身邊好，提供服務好，建立感情好，引導價值好。真正解決距離、服務、感情、價值這四個關鍵環節。實現距離越近越好、服務越實越好、感情越深越好、價值越亮越好。所有的共青團工作就是這四個環節的依次展開，目前所存在的問題是：一是沒有按照這個順序推動工作，沒接近人而想直接接近思想而讓團組織勞而無功；二是最後一個環節引導的工作能力比較缺乏，不能将宏大的黨的理論通俗化，有引導力，說服力和親和力。

專業本領——青年群衆工作本領的九個特别會

完成青年群衆工作的任務需要青年群衆工作本領。中國共産黨十九大提出要“增強群衆工作本領”，創新群衆工作體制機制和方式方法，推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群衆性，發揮聯系群衆的橋梁紐帶作用，組織動員廣大人民群衆堅定不移跟黨走。可見群團組織對黨做出的貢獻主要體現在為黨組織化的開展群衆工作上，群團幹部的本領素質更是體現在群衆工作本領上。共青團十八大章程修訂在“學習要刻苦上”也添加了“向書本學習，向實踐學習，向青年學習，努力提高青年群衆工作本領”等内容，凸顯了提高該本領的迫切性。

共青團幹部要成為最特别的人，主要是要擁有九項群衆工作本領，做到九個“特别會”。解決“距離”問題：共青團幹部要特别會提升黨性修養，特别會建設組織政治文化，特别會建工作新陣地。解決“服務”問題：共青團幹部要特别會抓青年群衆需要，特别會籌集各類資源，特别會創新工作品牌，特别會争取黨政支持。解決“感情”問題：共青團幹部要特别會打造個人魅力。解決“價值”問題：共青團幹部要特别會做政治思想引領工作。有了這九個“特别會”，共青團幹部就能在政黨不斷提升政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力過程中做好忠實助手和忠誠後備軍。

九個“特别會”的青年群衆工作本領内涵具體包括：

1、特别會提升黨性修養

團幹部在青年群體中要特别像個政治組織中的人，特别講政治，有方法不斷提升自己的黨性素養。有服務人民、服務青年的根本立場；有一切依靠青年的根本觀點；有從青年中來到青年中去的根本方法；不斷提升自己的理論修養、宗旨意識、人民情感、紀律觀念、批評精神等。

2、特别會建設組織政治文化團幹部要理解共青團組織政治文化的層次結構，會從組織價值信仰、組織制度紀律、組織成員特征、組織外化形象上建設組織政治文化。真正使團組織有好形象，團幹部象團幹部，團員象團員。注重打造成員的思想特征、語言特征、感情特征、行為特征和集體工作方向。把堅定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優良作風突出出來。把政治上要強、思想上要強、能力上要強、擔當上要強、作風上要強、自律上要強凸顯出來，在社會上鮮明體現團幹部的精氣神。

3、特别會做政治思想引領工作團幹部能深刻把握好思想——好方法——好效果這個政治思想引領的基本規律線條，理解當代青年相信什麼，不相信什麼，政治思想引領會貼着利益做、貼着感情做、貼着文化做、貼着偶像做、貼着事實做、貼着規律做、貼着底線做、貼着自己做。把有意義的事做得有意思，把有意思的事做得有意義。

4、特别會抓青年群衆需要團幹部特别知青年、懂青年、愛青年。懂得青年的語言和習慣，熟悉青年的願望和心聲，善于運用新形勢下青年群衆工作方式方法。知道青年需要特質、了解青年需要溫度、把握青年需要技巧，提升青年需要融合水平。掌握需求點、需求量、需求聚合點的分析方法，掌握需求分析和利益分析的工具，在青年最需要的時候推出活動。

5、特别會建新陣地團幹部特别懂得青年發展的趨勢，懂得工作時間、工作空間、工作組織的變化規律，用新的時間觀、新的空間觀、新的組織觀開展組織陣地建設，打通體制内和體制外、網上和網下，努力構建單位、社區、興趣愛好等多元組織形态。不斷激發基層公益小組，厚植公益根基。

6、特别會打造個人魅力團幹部能實現團幹部行政身份到“青年領袖”的重大轉變，在青年中樹立磁場般強大影響力，不做青年官，要做青年友，不是一般辦事員，而是“青年領袖”。要引領時尚、引領風氣。真正以形象吸引青年、興趣融合青年、時尚引領青年、知識征服青年、語言感染青年、能力推動青年、溝通協調青年、真誠取信青年、責任感召青年、尊重歸心青年、熱情融化青年、遠見引導青年，渾身散發從外表到内心、從做事到做人的強大正能量，凝聚青年，凝聚其它青年領袖們。

7、特别會創新工作品牌團幹部會正确處理團的活動和團的品牌的關系，會打造核心品牌，不斷推動傳統團的工作品牌升級、彰顯青年品牌特色、不斷豐富适合基層的小品牌。深化傳統品牌，打造新的時代品牌，形成共青團工作品牌體系。在全社會形成廣大影響。

8、特别會籌集資源團幹部特别能籌集各類資源。既能眼睛向内，又能眼睛向外。上下請示、左右求援、自我奮鬥。把準黨政領導的興奮點、着急點、關切點、興趣點、因勢利導獲得資源，不斷實現跨界搭台，把自己擁有的團的系統獨有的資源和優勢做到極緻。

9、特别會争取黨政支持團幹部特别會争取黨政支持，營造好的青年群衆工作環境。深入分析黨政領導心中的青年工作的真實存在，能以位勢求資源。緊貼黨位（黨章所賦予的團的地位）、政位（國家青年發展規劃中賦予的團的地位）、青位(提升青年在單位中的地位)，己位（團幹部的作風就是團組織地位、團幹部作風就是團組織形象，不斷靠自己的作為形成自己的地位，有活力、有細節、有人氣，有特色，想幹事、能聚人、能幹事、幹成事），不斷擴大資源支持。

這九項本領團幹部強大起來，團的許多問題自然迎刃而解。

專業培訓——呼喚更有效的青年群衆工作本領訓練

青年群衆工作本領如何培訓？要緊緊圍繞黨的十九大報告中提出的黨員幹部要增強八種本領要求特别是要提高團幹部群衆工作本領的核心要求，圍繞青年群衆工作本領的九個“特别會”，即“特别會加強黨性修養”“特别會建設組織政治文化”“特别會建新陣地”“特别會抓群衆需要”“特别會籌集資源”“特别會創新工作品牌”“特别會打造個人魅力”“特别會做青年思想引領”“特别會争取黨政支持”等設計課程，采取現場講授、研讨交流、角色融入等方式進行。

提高青年群衆工作本領培訓需要不斷推動創新。培訓班可設置“領袖”“領班”“領伍”“領歌”“領舞”等崗位。“領袖”由主辦方、承辦方領導擔任；“領班”“領伍”做培訓班管理事務，類同傳統班主任一職；“領歌”“領舞”課前、課間帶領學員唱跳培訓班主推青年喜歡的歌曲和流行舞蹈。開班和結業儀式要有所創新，采用青年喜歡的晚會主持的形式，要體現群衆性。

提高青年群衆工作本領培訓要不斷創造青年們喜歡的群衆氛圍。緊緊圍繞學員提升做群衆工作的本領和經驗，懂得群衆的語言和習慣，熟悉群衆的願望和心聲，善于運用新形勢下群衆工作方式方法。真正使得學員“掌要鼓起來，聲要喊出來，歌要唱起來，舞要跳起來”。培訓可貫穿時代正能量歌曲，帶着學員創作相關歌詞；圍繞着青年群衆工作本領的核心要素，研修班統一編排并普及“打成一片”“摸爬滾打”“心心相映”等标準動作和開發相應遊戲，促進學員對青年群衆工作的核心目标有更深的了解。

提高青年群衆工作本領培訓需要不斷地借鑒先進經驗。要創造條件，把團幹部和社會組織領袖一起培訓。充分發揮班級有團幹部和社會組織骨幹兩類“青年領袖”的優勢，促進他們共談“初心”，共議開展青年群衆工作的方法技巧，特别是開展如何整合資源、如何開展品牌活動的交流，共商未來可以合作的空間，起到了相互學習、相互借鑒、共同提高的效果。

提高青年群衆工作本領培訓要不斷實踐。要提升學員的“網感”，推動大家熟悉青年時尚文化，掌握開展網上思想引導的方法，布置小組作業，推動各組采用抖音、美篇等網絡形式，讓學員充分展示學習成果和分享學習收獲。采用形式新穎的方式，充分調動學員走出培訓校園，走近生動群衆場，到青年中去，到基層去，在同廣大青年的密切交往中提高工作本領，在同他們打成一片中找到做好青年群衆工作的有效辦法。目前，我們群衆工作本領研究培訓團隊已在這方面開展了理論研究和培訓，團隊集中了全國對群衆工作本領研究的多方專家和優秀培訓師資，是新時期提高群衆工作本領和深化培訓的有益嘗試。

專業未來——成為人群中最會做群衆工作的那一個

共青團幹部的專業性提高也必将為政黨培養優秀的群衆工作者，共青團也将成為政黨最重要的群衆工作本領培養學校。新時代，團幹部的來源已經發生變化，要把黨政各領域各行業優秀年輕幹部通過專職、挂職、兼職選入到團的工作崗位上來，使他們在這裡開展青年工作的時間中不斷提高群衆工作能力、培養群衆工作作風、豐富群衆工作經驗，這樣的一種作用已經成為共青團為黨政培養幹部的最核心的着力點。

基于團幹部的流動性，當前要更加系統地研究青年群衆工作本領的體系，使得青年群衆工作能力和工作任務緊密結合，使得團幹部在更快地獲得專業能力的過程中激活共青團改革。

團幹部要珍惜這個難得的機會，努力實踐，努力學習，成為人群中最會做群衆工作的那一個，展露出出色的專業本領，讓九個“特别會”的群衆工作本領伴随一生。作為一種青年個體的力量，作為一種青年組織的力量，作為一種青年幹部的力量，真正通過自己的群衆工作産生更大的群衆場，進而改變當前的團青關系。有了青年群衆工作本領，有了群衆場，團幹部自然赢得了青年，也赢得了自己發展的未來。

毫無疑問，一個優秀的青年群衆工作者要成為高揚理想、傳遞活力、接續奮鬥永葆青春的人，青年群衆工作專業的最優秀的學生都是畢業于這所青春大學的。

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