關于支持農業轉移人口市民化?關注鄉村振興政府工作報告，我來為大家講解一下關于關于支持農業轉移人口市民化?跟着小編一起來看一看吧!

關于支持農業轉移人口市民化

關注鄉村振興

政府工作報告

◎紮實穩妥推進農村改革發展。開展好第二輪土地承包到期後再延長30年整縣試點。深化供銷社、集體産權、集體林權、國有林區林場、農墾等改革。加強農村金融服務，加快發展鄉村産業。

◎嚴格規範村莊撤并，保護傳統村落和鄉村風貌。啟動鄉村建設行動，加強水電路氣信郵等基礎設施建設，因地制宜推進農村改廁和污水垃圾處理。深入開展文明村鎮建設。

◎強化農民工工資拖欠治理，支持農民工就業創業，一定要讓廣大農民有更多務工增收的渠道。

2022全國兩會期間，民進中央聚焦鄉村振興、農民收入等問題，拟提交“關于縮小城鄉居民收入差距，促進共同富裕”、“關于持續提升農村供水保障水平”等提案。

民進中央稱，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉區域發展和收入分配差距較大，建議盡快解決長期在城鎮務工人員及其家屬的市民化待遇。民進中央稱，農業轉移人口市民化進程加快，可使農戶戶均土地逐步達到規模經營的水平。

盡快解決務工人員市民化待遇

國家統計局數據顯示，2021年我國城鎮居民人均可支配收入47412元，農村居民人均可支配收入18931元，前者為後者2.5倍。

提案分析，有三大矛盾制約農民收入提高，農業勞動生産率與農村戶均土地經營規模存在矛盾、推進農業産業增效與投資短期化存在矛盾、農村封閉經濟生态與鄉村振興存在矛盾。

提案分析，戶均土地經營規模過于狹小是導緻我國農業勞動生産率低下的重要因素。農業農村部數據顯示，全國農村經營耕地10畝以下的約2.1億農戶，農戶戶均經營規模僅7.46畝。

民進中央為此建議，加快推進農業轉移人口市民化進程，鼓勵适度規模經營；進一步落實農民土地承包權，穩定農業投資預期；推進城鄉要素雙向流動，促進城鄉融合發展。

一方面盡快解決長期在城鎮務工人員及其家屬的市民化待遇，在保障性住房、子女義務教育、公共醫療服務、失業救濟和養老等方面與城市戶籍人口享受同等權利，做到住有所居、學有所教、病有所醫、老有所養。

另一方面大力支持民營企業發展，改善民營企業在融資、投資和市場準入等方面的營商環境，為進城務工人員提供更加充分的就業崗位。随着農業轉移人口市民化進程的加快，使農戶戶均土地逐步達到規模經營的水平。

同時，按照《農村土地承包法》所強調的“依法、自願、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經營權流轉”原則，應當進一步穩定農戶承包權，放活土地經營權。農戶可以通過合約期長短、風險大小設定不同金額流轉費，如“長約高租、短約低租”等方式，既保障自己的财産性收入，又保障土地經營者在其産業發展所需年限内擁有确定的土地經營權，讓土地經營者免受對土地經營權到期收回的擔憂，穩定投資預期，提升農業投資回報率。

針對推進城鄉要素雙向流動，提案建議，完善要素市場化配置機制，加快推進城鄉土地同權化，進一步促進生産要素在城鄉之間自由流動。

将農村供水保障納入政府考核

民進中央稱，我國已建成了較完備的農村供水體系，但在部分偏遠地區，農村供水仍存在水質不達标、水量不充足、水壓不穩定、水源供應與發展不匹配等問題。

民進中央建議，提升供水設施質量、提升供水管護水平、拓寬渠道籌措資金、持續加強水源地保護。

提案建議，對鄉鎮農村現有供水設施和供水管網進行整合，将鄉鎮與城區供水管網聯網，進一步将農村分散的、獨立的供水模式轉變為集中、聯網、現代化的供水模式。将農村供水項目列入各地鄉村振興戰略、城鎮化建設、區域基礎設施建設等規劃當中，以縣域為單元，實施水源統籌，優化供水布局，構建以城市供水管網延伸和規模化供水工程為主、小型集中式供水為輔、分散式供水為補充的供水工程體系。

同時，落實各級地方政府主體責任，将農村供水保障工作納入政府考核目标，壓實主管部門監管責任、供水單位的運行管理責任。各級财政将供水設施建設管護投入納入年度預算，财政資金向鄉鎮農村傾斜。探索市場化運營模式，鼓勵社會力量參與，吸引有實力的企業集團投資興建農飲工程，實施企業化、專業化和市場化的建設和運行管護。

此外，通過财政投入，加強對農村水利工程的資金支持，優化資金使用，分階段重點推進。鼓勵市場融資，放寬農村供水市場準入範圍，完善相關稅收優惠，吸引各類社會資金投入農村供水事業。鼓勵村集體投資投勞建設供水工程，成立股份制供水公司。完善水費征收機制，統一水價、統一抄表、統一核算，水量公開、水價公開、水費公開，嚴格征收和使用管理，建立以水養水的新機制，使供水工程運營良性發展。

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