【編者按】作者李揚為國際問題觀察員，授權秦安戰略“今日頭條”平家原創刊發。

體制性腐敗，又稱制度性腐敗，是體制、制度内的腐敗，制度“允許”的腐敗。這種腐敗因有制度“保護”，更加肆無忌憚，為害更甚！

比較而言，美國是世界上體制性腐敗最為嚴重的國家。

“昂貴的大選”。美國的總統選舉，就是拼錢比爛。要想當總統，資曆能力德行不是最重要的，最重要的是能否通過宣傳造勢，得到盡可能多選民的接受認可。為此，投票之前，兩黨候選人就要通過各種廣告宣介活動，向公衆瘋狂推介自己，這就必然要花錢，花大錢！過去的2020米國大選，兩黨競選花費總額約140億美元，相當于非洲島國馬達加斯加的GDP總量，創了個曆史新高！這麼多資金，絕不是候選人自掏腰包，是大大小小各路金主的“政治獻金”，未取先予！不是幫忙，是投資，把自己屬意的候選人推上總統大位，必有諸多回報，未來收益将遠超投入！有道是，一邊是路有凍死骨，無家可歸者遍地都是，一邊是政客們厚顔無恥地花費巨資，為自己包裝公關，招搖撞騙！

玩笑一樣的“政治任命”。美國總統和州、市長選定後，就要對自己的四梁八柱、左膀右臂進行政治任命。列入政治任命範圍的，約占美國高級文官總數的10%，為700人左右。政治任命的标準，主要是意識形态、黨派利益、政治忠誠考慮，競選時出了多大力，自然是重要考慮因素之一。向任命自己的老闆盡忠，是最主要的政治操守，其他的都可有可無。政治高于公務、公務服務于政治，德不配位，能不稱職，也就不足為怪。這個問題在州市地方層面，還稍好些。在聯邦層面，則已嚴重到無以複加的程度。我曾見識過多位美國大使，這些人對外交一竅不通，能力人品都不及格，隻因為總統競選時出錢出力，就被委以重任。美國的政治任命，透着濃濃的江湖味兒！

過期不作廢的“權力期權”。總統以及國務卿等内閣重要成員，在位時的工薪本就高得離譜，離任後通過“旋轉門”等各種方式賺的錢，可能遠高于任上。他們可以去公司企業，大學智庫等，利用其名人效應，人脈關系，以顧問費、咨詢費、專家費等方式，繼續大撈特撈。美國卸任的總統、國務卿，随便到哪所大學或研究機構作一場演講，出場費都少不了，幾萬到十幾萬美元極為常見，幾十萬美元一場也不罕見。這些人還有一個賺錢門道，就是離任後出書。他們的書基本都是找人捉刀，談不上學術價值，内容無非是官場秘聞，政客間的勾心鬥角，加上一些事件回顧，算是現代版的“官場現形記”，往往是怎麼能吊足人門胃口，滿足人們好奇，就怎麼寫。末了再來個“現場簽名售書”，大把的票子就進帳了。

無處不在的“院外遊說”。“花錢辦事”，在米國是不成文的規矩。要立個項目，推一項立法，解決一個問題，不行遊說，隻想“依法辦事”，門兒都沒有！在美國，這種職業性的遊說，随時随地，暢行無阻。但遊說可不是白盡義務，是拿錢給人疏通關系，鋪平道路，實現某種目标。直接收錢的，是各種遊說集團，由其表面“接單攬活兒”；背後獲利的，則是某些政黨大佬，關鍵議員，實權政客。這個利益鍊，并非美國政治生态的獨特景象，但美國确實是這方面最瘋狂猖獗的國家。有意思的是，隻要給足了錢，收了錢的遊說集團，不會太在意什麼主義、價值，一般都會替人出力，最終成與不成，那就看造化了，這也算盜亦有道。

“無人負責的國家”。這麼多年來，你看美國從上到下大大小小的官員，有哪一個人因為施政有誤，治理無能，而被追責拿下，受到懲處！最多是那些還有點兒自知之明，有點兒良心的人，主動、體面地，甚至有時還多少有點兒悲壯地挂冠而去。在美國，為官一任，不管幹得多爛，總能全身而退！特朗普的四年，把美國搞成這德行，最後就是個連任失敗，還把老人家給氣得夠嗆，覺得是别人欠他另外四年總統任期！有人說，美國也有追責機制，“你不行我來”，民主共和兩黨輪流坐莊。這不是真正的追責，而是這兩個政黨輪番禍害美國！前一個實在禍害不下去了，讓後一個上來繼續禍害！禍害的是國家和人民，得利的是政客！​​​​

讓我們繼續看，拜登怎麼折騰！

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!