1、在以個人為單位參加普通指标搖号和新能源指标輪候配置方式的基礎上，增加以“無車家庭”為單位搖号和積分排序的指标配置方式。同時，指标配置向“無車家庭”傾斜照顧，通過賦予“無車家庭”明顯高于個人的普通指标搖号中簽率和新能源指标配額數量，優先解決“無車家庭”群體的擁車需求。這是本次政策優化方案中最核心的内容。
2、增加對個人申請更新指标數量的限制，并配套放開名下多車的個人向符合條件的近親屬轉移登記車輛。具體來說，就是每人最多隻能保留1個小客車指标。1人名下如果擁有多輛在本市登記的小客車的，車輛更新時可以選擇其中1輛申請更新指标，其餘車輛不予辦理更新指标，但允許其向名下沒有本市登記的小客車的配偶、子女、父母轉移登記多餘的車輛，受讓方無需指标證明文件但要符合“住所地在本市的個人”的條件。
3、取消申請更新指标的時限要求。現有政策規定，個人需要小客車更新指标的，應在車輛辦理完成轉移、注銷登記之日起12個月内提交更新指标申請，逾期未申請的視為自動放棄。從這些年的施行情況看，一是出于個人主客觀原因導緻未能在規定時限内申請更新指标，對個人造成重大損失；二是許多不急于新購置車輛的個人，不得不趕在時限到期前申請更新指标，不利于實現調控政策關于放緩機動車增速的目标。因此，政策優化方案拟取消這一時限，方便市民根據實際需要安排申請更新指标的時間，同時起到減少存量小客車，減輕道路擁堵、停車矛盾和生态環境壓力的作用。但是，一旦申請到更新指标以後，指标有效期仍為12個月不變。
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