政府間财政關系涉及三要素:事權、财權、财力,各種不同類型的體制都是這三要素不同的組合而形成的。一般而言,事權、财權、财力三要素達到匹配,才能使一級政府運轉正常。相對于事權,财權和财力都是手段,是為履行特定事權服務的。
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