未成年人檢察工作如一縷清泉滋潤初生的幼苗,抵禦病毒的侵蝕,茁壯孱弱的體質,譜寫着絢爛的生命之歌。2016年8月至2017年4月,陽泉市檢察院未檢部門負責人郭志燕代表山西省參加高檢院“法治進校園”全國巡講團,并因為在全國巡講活動中表現突出,獲高檢院通報表揚,并代表高檢院出席全國新聞發布會,擔任發言人。2017年9月、2018年8月,郭志燕同志參加最高檢與中央電視台聯合制作的“守護明天”大型保護未成年人健康成長系列節目,擔任主要主講人。由此,陽泉市未檢工作呈現出一塊閃亮品牌,熠熠生輝。
一部微電影背後的一個真實故事
陽泉市人民檢察院與北京三月雨新視覺傳媒有限責任公司聯合攝制的微電影《無痕之傷》2018年正式上線與觀衆見面,該片以未檢工作為原型,依據真實案例改編,以“反面警示與正面引導相結合”為原則展開策劃,以未成年人典型犯罪為主題,通過完整的故事情節展示案例,從自身、家庭、學校和社會四個層面闡述預防青少年違法犯罪的舉措,在展示陽泉市未成年人檢察工作面貌的同時,警示青少年增強法制意識,遠離犯罪。本片是全國青少年法治教育百集系列微電影《青春啟示錄》的第一部,也是陽泉市首部以未成年人檢察工作為題材的微電影。陽泉檢察未檢工作以此為契機,努力打造屬于陽泉檢察人的品牌和精品,激勵全市檢察工作在新時代譜寫新篇章,創造新業績,展示新形象,将陽泉檢察未檢對涉罪未成年人“教育、感化、挽救”的工作機制融入其中,呼籲全社會共同關注未成年人健康成長。
一把鑰匙開一把鎖的心靈互動
未成年人的心需要經常保溫,而這種保溫隻有心與心的共同感知,才能達到最佳的契合。陽泉市未成年人定向關護中心,就是人與人、心與心、面對面交流的一種實踐。中心由陽泉市檢察院未檢部門牽頭,聯合市綜治委預防青少年違法犯罪專項組與團市委、關工委、婦聯、市中級法院、市公安局等二十餘家單位,吸收12355陽泉青少年服務中心、志願者組織、基層社區、企業等各方力量共同參與,成立了山西省首家未成年人定向關護中心,打造未成年人“心靈驿站”。實施關護的對象主要集中于附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人以及一些未成年被害人等。
在通過全面了解未成年人的成長經曆,充分掌握所思所想,從而對其未來規劃實現正面引導。對未成年被害人,則注重心理疏導,讓他們重塑信心,盡快走出陰霾。為了實現專業化心理幹預,該院與市内專業心理健康輔導站合作,引入專業人士,同時,還加強内部培訓,4位檢察官獲得了國家二級心理咨詢師證書。關護中心通過動員整合社會力量、完善細化幫教程序,逐步構建犯罪預防幫教社會化、一體化機制,使涉罪未成年人不捕、不訴後得到良好的監護和幫教,有效預防和控制再次犯罪,使之真正回歸社會。關護中心成立後先後組織34名不捕不訴的未成年犯罪嫌疑人參加法制講堂、大型公益活動、個别心理疏導、家長課堂等關護活動,以及進行一對一的定向幫教工作,取得了較好的效果,關護對象無一人再次犯罪。
互聯網法律服務像空氣一樣無處不在
越來越多的未成年人通過網絡獲取信息。互聯網平台是預防未成年犯罪的一個主陣地,陽泉檢察院積極打造“陽泉未檢”微信公衆平台,加大預防未成年人違法犯罪法治宣傳力度。2016年上半年,為迎接未檢工作三十周年,全國開展了大規模的未檢宣傳。為契合未檢三十周年宣傳,陽泉市未檢部門在全市成立了“蒲公英”法律服務團隊,積極開展多種形式的法制宣傳活動。2016年全市兩級院共對21所中小學近3500名青少年進行25場法制宣傳,發放宣傳材料1800餘份。在利用傳統方式進行預防未成年人違法犯罪法治宣傳的同時,為了擴大未成年人刑事檢察工作的影響和效果,2016年5月,陽泉市檢察院精心打造了“陽泉未檢”微信公衆平台,這是全省首個未檢微信平台。全市、縣兩級檢察機關未檢部門,積極創作和推送有關關愛未成年人健康成長的文章800餘篇。利用這種新媒體傳播形式,進一步擴大了法治宣傳面,取得了更加廣泛的宣傳效果。2017年社會上爆出虐童案後,陽泉未檢部門又組織開展了全市幼兒園的巡回宣講活動,向幼師、家長講授虐待被監管人相關法律知識,同時對幼兒園大班孩子教導防侵害專門課程,直至2018年暑假。
社會化分工解決社會化問題
社會化問題通過社會化分工解決,以最小化成本獲取最大化效益,這一嘗試正在未檢工作中發揮越來越大的作用。社會調查要先行,他們通過對涉罪未成年的查明其犯罪原因、家庭背景、性格特點等,以對其進行有針對性的教育、感化工作,最大限度地挽救涉罪未成年人。2017年9月,陽泉市檢察院與城區義家親社會工作服務中心聯合,嘗試對馮某某綁架、強奸案,李某某強奸案進行了專業的社會調查工作,取得了良好效果。一方面社會調查報告質量較以往有明顯提高,另一方面,通過專業社工介入,未成年犯罪嫌疑人在心理和思想上都有了很大的成長進步,為其之後的訴訟過程或正常回歸社會打下良好基礎。目前,已經在全市兩級院推開這項工作,有三家基層檢察院已經與社工組織書面協定合作協議。在下一步的工作中,陽泉未檢将總結經驗,出台專門的《檢社合作辦法》,進一步整合社會資源,由專業社工協助檢察官開展合适成年人到場、心理測評與心理疏導、附條件不起訴監督考察,推動檢察工作與社會服務的有效銜接,建立長效工作機制。
讓法律知識就像水一樣與生命不離不棄
在重視從外部條件做好各方面預防犯罪工作的同時,陽泉市檢察院也不忽視未成年人自身在預防和抵制犯罪方面的作用。一年來,他們立足于辦案,着眼于社會,積極開展預防未成年人犯罪的活動,堅持“送法、普法”,以點為主,點線結合,形成普法網絡,全力構築未成年人違法犯罪預防體系。
進校園是第一個關注點。陽泉檢察院開設的流動法制講堂活躍在全市各中小學、社區、企業,各種形式的法制宣傳在社會上引起了良好的反響。在全市重點中學之一的陽泉市第十一中學建立了青少年犯罪預防實驗基地,舉辦了“為青春保駕護航”的大型法律宣傳和心理咨詢活動,結合《未成年人保護法》和辦案實際進行法制宣傳,教授學生在預防犯罪的同時如何開展自救自護,切實維護自己的合法權益,深受學生和家長的好評。
進社區是第一個普及點,為對今年以來陽泉市未成年人涉毒案件明顯增多這一新情況進行積極應對,陽泉檢察院先後在中心廣場社區、濱河西社區、新華東街社區開展以“珍愛生命 遠離毒品”為主題的法制宣傳活動。活動中,未檢幹警通過遊戲互動、圖片展示、視頻案例講解等多種方式,使轄區内青少年學生真正認識到了毒品的危害性。學生們積極主動提問和讨論,現場氣氛活躍。通過類似活動,進一步提高了廣大青少年學生拒毒、防毒的能力,促進了青少年毒品犯罪預防工作深入開展。
進看守所是第一個關愛點。為了關愛被羁押的未成年犯罪嫌疑人,陽泉檢察院多次到市看守所給那裡的孩子們講課、送溫暖。在節假日時給看守所裡的孩子們送去日用品和書籍,鼓勵他們認真學習,好好改造,杜絕再犯。很多孩子都流下了眼淚,紛紛表示不會辜負檢察官對他們的幫助,希望早日回歸家庭,回歸社會。
近一年來,陽泉檢察院已對全市10餘所中小學、5個社區、1家企業以及陽泉市看守所近4000名群衆和涉罪未成年人進行了以“青春期心理健康”、“青少年網絡犯罪”、“遠離校園侵害”、“法律陽光溫暖迷途少年”等為主題的法制宣傳,根據未成年人違法犯罪的特點,有針對性地進行教育活動,把法制宣傳同未成年人行為規範教育有機融合在一起。
陽泉未檢工作清泉細流,潤物暖心,正在不斷探索前行,關愛未成年人的成長将成為一抹亮色,閃爍人性的光芒。
本報記者張文華 通訊員任曉君
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