“青瓦台魔咒”似乎不會放過韓國任何一位總統。當地時間26日,韓國檢方突擊搜查了總統府青瓦台的一個下屬機構,原因直指該機構涉嫌非法監聽民衆,而在背後“捅刀子”的則為韓國最大在野黨自由韓國黨。一時間,黨争的說法甚嚣塵上,但在文在寅支持率屢創新低的背景之下,誰給了在野黨鑽空子的機會似乎不言而喻。
01
突擊被查
綜合媒體消息報道稱,韓國首爾東部地方檢察廳調查人員搜查了青瓦台民政首席秘書室下屬特别監察辦公室。這一機構設在首爾昌成洞的中央政府辦公樓,負責監聽政府和官員,以防止腐敗。
青瓦台也證實了這一消息。青瓦台發言人、國民溝通首席秘書尹永燦在聲明中說,根據最大在野黨自由韓國黨的指認,檢方當天簽發搜查令,“青瓦台全面配合相關程序”,調查人員帶走了文件和電腦等物品。
此外,《韓民族日報》還披露了幾個關鍵的細節:第一,這是文在寅執政以來,檢方對青瓦台的首次搜查;第二,搜查持續8個半小時;第三,青瓦台沒有允許檢方強制搜查,而是主動提交材料。而這一舉措,與樸槿惠曾經的應對方案相同。
這場突擊檢查似乎已經演變成了一場羅生門。據了解,這一指認出自檢察官金泰宇,他稱他先前供職于青瓦台特别監察辦公室期間,受命非法監視不少民衆,包括一些前政府官員和一家主要新聞機構。但青瓦台卻予以否認,并指認金泰宇不顧上級警告從事這類活動。與此同時,青瓦台還以涉嫌洩露在青瓦台工作期間掌握的機密信息為由起訴了金泰宇。
事實上,從1988年開始民選總統以來,韓國曆代總統都或多或少卷入了親屬或親信的各種問題。因此自文在寅上台以來,“青瓦台魔咒”是否會降臨到他的頭上也一直都是人們讨論的熱點話題,而今突擊搜查的消息一出,也将這位最近有些焦頭爛額的總統向懸崖邊推近了一步。
遼甯大學東北亞研究院研究員李家成在接受北京商報記者采訪時表示,現在讨論文在寅的“青瓦台魔咒”還言之過早,韓國檢方的行為更多地是想表達他們的一種民主,具有獨立檢察權。至于來自韓國自由黨的指證,也從側面反映出了韓國黨争的激烈化、擴大化以及其背後國會政治上的分裂。
02
不漂亮的成績
發起這一輪指控的自由韓國黨最近有些“得意”。韓國民調機構Realmeter于24日發布的數據顯示,文在寅施政支持率已經下滑到了47.1%,時隔3周再創新低。值得注意的是,自由韓國黨的支持率已經達到了25.4%,較上周上升了1.3個百分點,時隔2周再次回複到了25%以上的水平。
如今順着金泰宇的指控,自由韓國黨找到了發揮的機會,但不可否認的是,文在寅确實給對方留下了鑽空子的機會,跌跌不休的支持率恰好說明了這一點。而在接連不斷的麻煩背後,是文在寅越發暗淡的成績。
自由韓國黨議員金學榮曾直言,文在寅支持率下滑的背後,30%是自由韓國黨的表現,70%則是民衆對于自由韓國黨經濟政策的失望。民調中表示不支持文在寅的受訪民衆中,有近47%将首要原因指向“經濟持續不振”,另有22%指向就業低迷。
低迷的就業就像懸在文在寅頭上的一把劍。此前韓國媒體提到,韓國的年經一代正逐漸對文在寅創造就業機會的承諾感到失望,他們對政府試圖通過大幅提高最低工資和利用納稅人的錢創造公共部門就業機會來推動經濟的做法,感到特别憤怒。數據顯示,一年多以來,25至29歲之間的失業率一直徘徊在8%左右,10月份8.1%的青年失業率數字是全國3.5%的兩倍之多。
上調最低時薪的問題已經成了韓國社會的一個“痛點”。今年初,為了實現文在寅曾在大選時承諾的到2020年實現最低時薪1萬韓元的大目标,韓國将最低薪資标準6470韓元上調至7350韓元,但卻為中小企業帶來巨大的勞工成本壓力,因此不少中小企業隻得選擇壓縮勞動時間,或是幹脆削減用人。
李家成認為,韓國經濟低迷的根源在于文在寅推出的經濟政策——收入主導型增長。他的邏輯是沒有問題的,但經濟原理存在問題,文在寅本意是想解決韓國的貧富差距問題,用調高最低時薪的方式讓百姓的生活水平得到提升,但卻沒有考慮到韓國老齡化嚴重、生育率低等人口結構方面的原因。而且這種方式也會導緻中小型企業的成本壓力驟然增加,從而使企業陷入了不想雇人進而影響了韓國就業率的死循環。
03
如何翻盤
“為了籌足生活費和培訓費,每周需要工作超過30小時”,但“過去時薪低的時候,找工作反倒更容易。”韓國《朝鮮日報》上個月的一篇報道揭示了韓國當下年輕人的現狀,報道引用了在首爾一家快餐廳打工的大學生裴某(22歲)的經曆,當時他剛剛辭職。
“猶如殒命前的重病患者”,本月初,韓國經濟元老,前保健福祉部部長崔洸就最近韓國的經濟狀況做出了這樣的診斷。崔洸甚至批評稱,經濟增長緩慢、分配惡化、失業大亂、雇用慘淡等,韓國經濟沒有一處是完好的。
文在寅不是不知道自己的處境。本月初韓國産業通商資源部還發表了新一輪扶持措施,支持并鼓勵在境外設立工廠的韓資企業回韓國辦廠興業。但據《韓國經濟新聞》的報道,僅有1.3%的企業表示“願意積極考慮遷回産能”,而絕大多數受訪企業則認為,相比于提供短期的資金援助,改善韓國的經濟及投資環境更加重要。
而在本月中旬,文在寅還主持了自己任期内的首次擴大經濟部長會議,讨論明年的經濟政策方向,其中便提到要提高經濟活力,要讓國民們看到成果。文在寅表示,“在明年預算案中,産業預算的增幅将最大,以提高經濟活力為重點,擴大民生、福利、提高生活質量等包容性預算”。
今年8月,韓國企劃财政部提交了2019年“超級預算案”,旨在為民衆提供更多的就業機會和提高福利。據了解,預算總規模達470.5萬億韓元,較2018年增加9.7%,創下自2009年以來最大增幅。但同時,赤字也向韓國發起了警鐘,此前韓國财政部預計,明年韓國财政赤字占國内生産總值的1.8%,略高于今年預期的1.7%。
李家成認為,對于這份預算而言,國家刺激經濟的方法可能會有一定的影響,但最終的效果很可能無法持續。此前普京也上調了最低工資,但卻是為了抵消掉國内物價指數的上漲,而韓國不合理的地方便在于沒有找到問題的症結所在,即收入主導型增長。
值得注意的是,文在寅也在這次會議上首次公開表示為“收入主導增長”的核心政策——上調最低時薪和引進周52小時工作制準備改善措施。而此前,針對“收入主導增長”,崔洸還批評稱,全世界範圍内,沒有一個國家将收入主導增長作為主要政策來推進,進行過類似嘗試的南美國家經濟變得一團糟。
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