空挂戶是20世紀90年代買賣戶口造成的一個問題。簡單地說，它最初是一個農村戶口，然後因為工作、入學、入伍和其他情況，需要在其他地方定居。但是因為我在那個城市沒有房子。沒有地方可以安定下來，所以警察局會編一個虛假的地址，把你的戶口留在那個地址，然後申請身份證。

随着經濟的發展，空家庭現在已經演變成許多城市居民在農村定居，但他們不住在農村地區；或者一些農民外出工作、上學、參軍、長期居住在城市，他們的戶籍仍然在農村。

由于征地拆遷範圍的擴大，空挂戶自然落入征地範圍。然而，與一般集體土地上的房屋征收相比，空挂戶有其特殊性。補償規則也相對複雜。

在征收實踐中，空戶的特殊性在于，由于客觀原因，其戶籍登記在當地，而不是在當地居住和生活。具體來說，在拆遷地點有戶籍登記，但沒有宅基地，沒有承包土地，更不用說沒有房屋了。也就是說，除了戶口之外，什麼都沒有。當時遭遇征地拆遷時，由于其戶籍原因，空挂戶自然也想分享一塊餡餅。

這個問題在實踐中有很大的争議，各地的做法也不盡相同。在這方面，最高人民法院指出了有關司法判例的裁判員：

行政機關應當承擔舉證責任，看當事人是否屬于空挂戶。當事人提交的證據材料可以在一定程度上證明其在村集體經濟組織的生産。

雖然行政機關在行政程序中核實了當事人與村外公民的婚姻，但沒有證據證明他的戶籍已經遷出，或者他應該遷出，但沒有遷出，也沒有證據證明他已經放棄了村裡集體經濟組織的生産。沒有證據表明他已經享受了其他農村集體經濟組織的成員的待遇。鑒于此，行政機關發布了村兩個委員會的永久居留證明，作為确定當事人是否屬于空家庭的決定性标準，缺乏相關的事實依據和法律依據，不構成當事人安置住房登記的主要證據不足。

律師表示：上述判決意味着，在拆遷補償期間，當事人是否屬于空挂戶，征收方應承擔舉證責任。在此期間，如果當事人提交了證據證明他們在拆遷地生産和生活，并且征收方沒有證據證明當事人的戶籍已經遷出，如果征收方僅認定為空挂戶，并且不向當事人提供村委會或村集體頒發的永久居留證，則不予支持。

在征收實踐中，裁判理由是指下列三種空挂戶情形，在征收時，應給予被征收人安置補償：

1.長時間在戶外形成空挂戶。外出務工經營企業，使大量人員長時間在外漂流，幾年或幾十年不回家，或在外地定居，但戶籍不随居住地遷入，形成空挂戶。

2.由婚姻形成的空挂戶。由于婚姻結婚，戶口沒有轉移，形成空挂戶。這種空挂戶的難點在于遠嫁或者長期沒有消息的情況。

3.人口口袋形成的空挂戶。這個群體涉及大學和中專畢業生。畢業後就業前，有的留在學校，有的遷往當地人才交流中心，有的帶着戶口成為所謂的口袋戶口。

最後，我想提醒你們，當我們有充分和合法的理由獲得拆遷資金時，我們必須為我們的幸福生活争取合理和合法的利益。國家法律也明确規定了不能降低原有生活水平。因此，如果您遇到征地拆遷問題，您必須及時聯系專業的征地拆遷律師，争取自己的合法賠償利益。

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