黃埔海關關員到轄區服裝企業開展調研。周青 攝

荔灣海關關員到萬菱廣場開展調研。 鐘曉曉 攝

“商品通過市場采購貿易方式出口，申報十分便利，商品品種在5種以上的，可将貨值最大的前五種商品在報關單上逐項申報，其餘商品以‘章’為單位進行歸并，且相關操作可在市場采購貿易聯網信息平台‘一鍵簡化’，非常簡便。海關通關效率也非常高，貨物從完成組貨到放行，整體用時由原來平均兩天，縮減到半天就可完成。”德啟工藝品商行經理曾慧恩表示，出口效率提高也便利了資金的快速周轉，采用市場采購貿易方式收結彙，既快速又安心。

位于廣州市越秀區萬菱廣場的德啟工藝品商行，主要經營禮盒包裝，以前主要做内貿市場，自萬菱廣場成為市場采購貿易試點集聚區拓展試點市場後，開始試水外貿出口。

近年來，國外采購商來華采購受限，國内出口物流阻力加大，尤其是國内中小企業、個體戶面臨着出口難、結彙難等痛點。市場采購貿易方式因其申報手續簡便、出口通關便利、增值稅免征不退、收彙靈活等特點，非常适合單筆規模小、采購批次多、商品種類廣、多種商品拼箱組櫃的貿易形式，可有效降低經營成本，為中小型外貿企業提供了強大助力。

A

已覆蓋廣州 超千家中小微商戶

市場采購貿易是指在認定的市場集聚區内采購、單票報關單商品貨值15萬美元（含15萬）以下，并在采購地辦理出口商品通關手續的貿易方式。作為推動國際貿易便利化而創制的一種新型貿易方式，它為小商品便捷出口國際市場提供了一條合法通道，是我國國際貿易體制改革的一個創新。

廣州則是華南地區首個市場采購貿易方式的試點城市。2016年11月，由于擁有全國最大的皮革皮具專業市場等優勢，花都獅嶺鎮獲批設立廣東省内首個國家級市場采購貿易方式試點。

2020年7月，廣州市将花都市場采購試點集聚區範圍拓展至新大地服裝城、萬菱廣場、中港皮具城、步雲天地鞋業城、流花服裝批發市場等廣州市區5家專業批發市場，定點引進和培育外貿綜合服務企業，“一條龍”提供市場采購貿易全程配套服務，讓市場商戶足不出區即可将商品賣向國際市場，為中小微企業和個體商戶打開了出口新通道，目前已覆蓋超過1000家的廣州中小微商戶。

2020年9月24日，在完成組箱、裝貨、通關等手續後，萬菱廣場“市場采購貿易方式”第一單順利啟運新加坡，“邁出”國門，到岸提前了22天，大大降低了時間成本，提高了貨運效率。

在萬菱廣場常務副總經理周小娟看來，市場采購貿易方式優勢明顯，是政府解決出口難題、減輕外貿人經營壓力、降低外貿交易成本的有力舉措，也是為促進專業市場發展而量身定制的創新貿易方式。

“試點以來，截至今年3月3日，我們萬菱廣場提交注冊個體戶申請商家312戶，已進入注冊個體戶程序312戶，注冊率100%；已完成市場采購資質備案292戶，備案完成進度94%；出口227票，1147.54萬美元，結彙額811.56萬美元，結彙率達到了70.72%。”周小娟說。

來自廣州市商務局的數據顯示，2021年廣州市場采購出口1403億元，占全省近一半，規模穩居全國第二。

B

允許外商以人民币結算貨款

廣東省内另一個“外貿大市”東莞也充分享受到了市場采購貿易的紅利。就在不久前，東莞彙黎服飾有限公司一批價值60萬元的套頭衫，以市場采購貿易方式順利出口至北美。這标志着自試運行以來，東莞市場采購貿易出口規模首次突破1000億元大關。目前，東莞市場采購平台備案企業已達9198家，出口輻射至205個國家和地區。

“客戶常常在飾品、印花、繡花等工藝上有特殊要求，這些小額往來通常難以開具發票。而市場采購貿易方式出口的貨物實行增值稅免稅政策，免征不退，貨物出口按免稅申報，不需要開增值稅發票，不用辦理出口退稅，解決了我們這種小公司的開票難題。這樣一來，我們就能以最快速度找到合适的廠家給客戶打樣和組貨。”彙黎服飾報關經理謝曹麗說。

借助市場采購貿易這一利好渠道，東莞彙黎服飾今年前7月已向北美、歐洲等市場出口各類服飾800多萬元，同比去年穩中有升。

同樣在市場采購貿易中嘗到甜頭的還有東莞市中域鞋樣研發設計有限公司。該公司瞄準海外中高端市場，專注各類功能型鞋子的開發銷售。東莞中域鞋樣負責人張萬忠表示，公司前7個月通過市場采購貿易已實現出口貨值370萬元，占公司外貿出口規模的60%，未來這一比重将會持續提升。

“開拓海外市場過程中，市場采購的收結彙政策給我們幫了大忙。貨款可以采用人民币直接結算到我們國内賬戶，規避了彙率風險，還節省了彙兌成本，最快能實現當天結彙，大大提高了回款速度。”張萬忠說。

總的來說，運用市場采購貿易方式出口，按免稅申報，不需要開增值稅發票，不用辦理出口退稅。同時，貨物出口是根據大類申報和認定查驗，大大節省出口通關時間，而且，在出口關務方面的審核比一般貿易快很多。前面提到的萬菱廣場市場采購出口首單，報關、通關、放行僅用5分鐘。

此外，貨款以合法渠道回國，創建合法收彙賬戶，在政策支持下沒有任何賬戶凍結風險，允許外商以人民币結算貨款。

C

将更多商品列入市場采購出口範圍

為了讓商戶更好地享受到市場采購政策紅利，萬菱廣場成立了“市場采購貿易服務中心”，為商家提供一站式、全流程出口貿易服務，助力市場商戶足不出區，聯通全球。注冊備案由30至40天縮短至一周左右。

“中心完善的出口配套服務幫助我們打通了‘本地特色産業 專業市場 市場采購’供應鍊，現在我們得到了不少出口訂單，海外客戶越來越多，可算是抓住機遇成功融入了國内國際‘雙循環’。”廣州市越秀區普特禮品商行總經理溫颀高興地說。

這還不夠，周小娟希望，借助市場采購推動整個一德路商圈的發展。萬菱廣場旁的一德路海味幹果專業市場内，很多海味幹果等預包裝食品都有出口需求，但此前預包裝食品并未列入市場采購貿易的出口範圍。

“預包裝食品由于其便捷性的特點，迅速在國内外市場中脫穎而出，深受年輕人的歡迎。一德路商圈集聚了海味産品幾大專業市場，而我們坐落于一德路商圈，我們有場地，有市場采購貿易服務中心，且有經驗、有人才提供一站式外貿服務。将預包裝食品列入市場采購貿易的出口範圍，有利于海味行業的發展，能為更多商家企業打開海外市場。”周小娟說。

今年7月，廣州海關在前期制定的促進外貿保穩提質措施基礎上，再推出促進外貿保穩提質12項措施。其中明确提出，根據地方政府申請，支持開展市場采購預包裝食品出口，建立完善市場采購試點出口預包裝食品工作管理制度。推廣市場采購貿易小額小批量政策，釋放改革紅利。

廣州海關口岸監管處相關負責人表示，下一步，廣州海關還将助力更多特色商品通過市場采購新業态出口，為促進外貿保穩提質注入新動能。

采寫：南都記者 馮芸清

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