2020年新冠肺炎席卷全球之際塞爾維亞總統武契奇面對肆虐的疫情說出了那句“所謂的歐洲團結其實是不存在的，現在唯一能幫助我們的是中國”。這段視頻讓這個巴爾幹半島國家引起了國人的一陣唏噓。很多中國人對塞爾維亞這個國家是有一種特殊情結的：冷戰時期塞爾維亞和黑山、北馬其頓、波黑、克羅地亞、斯洛文尼亞同為南斯拉夫社會主義聯邦共和國的加盟共和國。

1992年南斯拉夫解體：斯洛文尼亞、克羅地亞、波黑、馬其頓紛紛獨立，而塞爾維亞則與黑山一起組建了南斯拉夫聯盟共和國。然而這并沒使局勢平息下來：一方面南斯拉夫内部各族系之間矛盾不斷激化，同時外部又受到歐美國家的強壓，這種矛盾發展到最後的結果就是1999年的科索沃戰争。

1999年5月7日以美國為首的北約悍然對當時的南斯拉夫聯盟共和國進行轟炸。在這一過程中我國駐南斯拉夫大使館遭到北約導彈襲擊，造成正在使館中工作的新華社記者邵雲環、《光明日報》記者許杏虎、朱穎不幸犧牲，同時造成數十人受傷，使館館舍也遭到嚴重損毀。

1999年6月科索沃戰争結束後作為塞爾維亞自治省的科索沃實際上成為了一個獨立的政治實體。2003年2月4日南斯拉夫聯盟共和國更名為塞爾維亞和黑山國家聯盟。2006年6月3日黑山宣布從國家聯盟中獨立，塞爾維亞由此成為了一個面積不過8萬平方公裡、人口不過700萬的内陸小國。

當年的南斯拉夫曾是一個國土面積22萬平方公裡、人口2300萬的社會主義大國。擁有近百萬現役部隊和200萬預備役部隊的南斯拉夫當年号稱“巴爾幹之虎”，被視為是僅次于蘇聯和中國的社會主義第三大國。南斯拉夫不隻軍事實力強大，經濟水平也在當時所以社會主義國家中獨領風騷。

早在60年代南斯拉夫已實現36%的汽車保有量，這意味着如果照一個家庭3口人計算下來幾乎每個家庭都有自己的汽車。與此同時南斯拉夫的電視普及率達到了50%，也就是說南斯拉夫在60年代全國一半的家庭就已擁有自己的電視，到了70年代南斯拉夫的電視普及率達到了70%。

南斯拉夫盡管是社會主義國家，但并沒在外交上實行完全倒向老大哥蘇聯的政策，而是始終堅持獨立自主的外交方針：1956年南斯拉夫總統鐵托、埃及總統納賽爾和印度總理尼赫魯提出了在當時美蘇冷戰的世界格局之下廣大中小國家奉行獨立自主、不與美、蘇兩個超級大國中的任何一個結盟的外交政策。

1961年9月首次不結盟國家首腦會議在南斯拉夫首都貝爾格萊德舉行：25個國家的代表出席了會議，不結盟運動正式形成，南斯拉夫由此成為不結盟運動的領導者之一。冷戰時期作為社會主義國家的南斯拉夫一直在獨立自主的外交路線方針之下與西方資本主義國家保持着外交聯系。

70年代南斯拉夫每年都會迎來分别來自于西方陣營和蘇東陣營的800多萬遊客。這一時期是南斯拉夫與以美國為首的西方陣營外交關系的蜜月期：當時西方陣營為南斯拉夫提供了長達十多年的經濟援助。可以說當時的南斯拉夫是所有社會主義國家中與西方陣營關系最好的。

然而南斯拉夫這個與西方國家關系最好的社會主義國家在上世紀80年代末90年代初的政治劇變後也是被整得最慘的：波蘭、捷克、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞等國是被直接吸收進入北約和歐盟，而北約和歐盟對這些新加入的東歐國家都提供了相當的扶持政策，相比之下南斯拉夫卻是直接被北約肢解。

在昔日的東歐社會主義國家中南斯拉夫是和西方國家關系最好的，然而波蘭、捷克等國在政治劇變後都得到了西方國家在政治、經濟上的一系列扶持，為什麼偏偏是關系最好的南斯拉夫卻遭遇了國土被肢解的命運呢？這裡需要說明的是南斯拉夫與西方國家關系好是在冷戰時期相對于其他社會主義國家而言的。

事實上南斯拉夫與以美國為首的西方陣營一直存在意識形态和地緣利益上的矛盾，隻不過在冷戰時期西方陣營出于遏制蘇聯這一主要戰略對手的目标才刻意與獨立自主的南斯拉夫保持相對良好的外交關系。然而南斯拉夫與西方國家的矛盾并未消失，隻是在冷戰環境下被掩蓋而已。

蘇聯解體後烏克蘭等加盟共和國獨立，蘇聯勢力已全面退出巴爾幹半島。這時南斯拉夫已不再具有遏制俄羅斯南下的戰略意義，這時南斯拉夫與西方陣營的意識形态和地緣利益糾葛就充分暴露出來了。不過話說回來西方陣營為什麼不像吸納波蘭、捷克等國一樣吸納南斯拉夫呢？為什麼一定要肢解南斯拉夫呢？

北約是冷戰時期美國拉攏西歐資本主義國家針對蘇聯陣營構建的政治軍事同盟體系，那麼蘇聯解體後這一組織的存在還有何意義呢？事實上當時北約内部對此是存在争議的。然而美國正打算利用北約這一工具大舉向蘇聯勢力退出的東歐地區擴張，于是美國需要為北約設計一個共同的外部威脅。

美國本土位于西半球，巴爾幹半島所在的東地中海跟美國地緣關系極其疏離，這意味着美國對該闆塊的天然影響力十分孱弱。然而這一地區對美國的世界霸權又至關重要：這裡有蘇伊士運河、博斯普魯斯海峽兩個世界級戰略通道，美國可以據此同時對中東及俄羅斯施加戰略壓力。

作為世界霸主的美國最忌憚的就是某一區域出現一家獨大的地緣勢力，否則就可能出現強龍難壓地頭蛇的現象。美國要确保對東地中海秩序的掌控就要盡可能的削弱當地本土勢力。有“巴爾幹之虎”之稱的南斯拉夫就是這樣一個強大的本土地緣勢力的，這對美國是一個不大不小的挑戰。

美國要清除對自己構成挑戰的地緣勢力，那麼北約其他國家完全就隻是唯美國馬首是瞻嗎？其實在肢解南斯拉夫一事上歐洲各國并非完全是看美國的臉色，事實他們對南斯拉夫的解體也是樂見其成。這其中一個很重要的背景就是歐洲一體化進程：冷戰後美國積極緻力于北約東擴，而歐盟也在同樣計劃着東擴。

按說歐盟東擴吸納了波蘭、捷克等以前的社會主義國家，然而為什麼不能接納南斯拉夫呢？關鍵在于南斯拉夫龐大的體量決定了如果南斯拉夫加入歐盟勢必将對歐盟内部的傳統主導國家造成沖擊。這就正如歐盟不願讓土耳其這個龐然大物加入是一樣的道理。相比之下如果把南斯拉夫肢解為一系列小國分别加入歐盟就不存在這樣的問題了。

從上世紀八十年代起南斯拉夫各加盟共和國都出現了不同程度的主張獨立的聲音，在這一過程中以阿爾巴尼亞族人口為主的科索沃自治省也爆發了以獨立為目标的科索沃民族主義運動。1981年科索沃阿族學生舉行大規模遊行示威并導緻流血沖突，然而阿族人的民族主義運動被當時的南斯拉夫中央政府成功壓制。

南斯拉夫在壓制了科索沃的民族主義運動後取消了科索沃的自治省地位，這更激起了當地阿族人的對立情緒。1991年南斯拉夫社會主義聯邦共和國正式解體，科索沃的阿族人也在這時自行組織了公民投票并宣布科索沃是一個共和國。從90年代中期開始科索沃的阿族遊擊隊就以塞族軍政人物及設施為目标進行遊擊戰。

1998年3月南聯盟軍隊開始協助當地警察對阿族遊擊隊采取軍事行動。1997年以後科索沃地區不斷發生武裝沖突事件，傷亡人員日趨增多，約30萬人淪為難民。正緻力于向東歐擴張的北約和歐盟将南聯盟視為東南歐地區最後一個不受西方國家控制的地區小霸主，于是歐盟和北約将科索沃問題視為是打擊南聯盟的有力工具。

從1999年3月24日起北約就開始持續轟炸南聯盟。在空中力量和高技術武器方面占據絕對優勢的北約對南斯拉夫聯盟的轟炸造成了1800人死亡，6000人受傷，12條鐵路被毀，50架橋梁被炸，20所醫院被毀，40%的遊客和30%的廣播電台受到破壞，經濟損失總計達2000億美元。

戰後科索沃成為一個事實上獨立的政治實體，但國際社會仍普遍公認科索沃是塞爾維亞領土。2008年2月17日科索沃通過獨立宣言，正式宣布脫離塞爾維亞。目前科索沃的獨立已獲得全世界兩百多個國家和地區中108個承認，但由于在不承認的國家裡有中國和俄羅斯這種聯合國安理會常任理事國，所以目前聯合國并不承認科索沃是一個獨立的主權國家。

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