《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》提出，要建立以投資貿易自由化為核心的制度體系，在适用自由貿易試驗區各項開放創新措施的基礎上，支持新片區以投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業自由等為重點，推進投資貿易自由化便利化。

《方案》提出，新片區将實施公平競争的投資經營便利。借鑒國際上自由貿易園區的通行做法，實施外商投資安全審查制度，在電信、保險、證券、科研和技術服務、教育、衛生等重點領域加大對外開放力度，放寬注冊資本、投資方式等限制，促進各類市場主體公平競争。探索試行商事主體登記确認制，尊重市場主體民事權利，對申請人提交的文件實行形式審查。深入實施“證照分離”改革。支持新片區加強國際商事糾紛審判組織建設。允許境外知名仲裁及争議解決機構經上海市人民政府司法行政部門登記并報國務院司法行政部門備案，在新片區内設立業務機構，就國際商事、海事、投資等領域發生的民商事争議開展仲裁業務，依法支持和保障中外當事人在仲裁前和仲裁中的财産保全、證據保全、行為保全等臨時措施的申請和執行。

實施高标準的貿易自由化。在新片區内設立物理圍網區域，建立洋山特殊綜合保稅區，作為對标國際公認、競争力最強自由貿易園區的重要載體，在全面實施綜合保稅區政策的基礎上，取消不必要的貿易監管、許可和程序要求，實施更高水平的貿易自由化便利化政策和制度。對境外抵離物理圍網區域的貨物，探索實施以安全監管為主、體現更高水平貿易自由化便利化的監管模式，提高口岸監管服務效率，增強國際中轉集拼樞紐功能。支持新片區發展具有國際競争力的重點産業，根據企業的業務特點，積極探索相适應的海關監管制度。相關監管政策制度由海關總署牽頭另行制定。推進服務貿易自由化，加快文化服務、技術産品、信息通訊、醫療健康等資本技術密集型服務貿易發展，創新跨境電商服務模式，鼓勵跨境電商企業在新片區内建立國際配送平台。根據油氣體制改革進程和産業需要，研究賦予新片區内符合條件的企業原油進口資質。

臨港新片區還将實施自由便利的人員管理。《方案》提出，放寬現代服務業高端人才從業限制，在人員出入境、外籍人才永久居留等方面實施更加開放便利的政策措施。建立外國人在新片區内工作許可制度和人才簽證制度。允許具有境外職業資格的金融、建築、規劃、設計等領域符合條件的專業人才經備案後，在新片區内提供服務，其在境外的從業經曆可視同國内從業經曆。除涉及國家主權、安全外，允許境外人士在新片區内申請參加我國相關職業資格考試。探索在法醫毒物司法鑒定、環境損害司法鑒定等技術含量高的領域開展和加強技術合作。為到新片區内從事商務、交流、訪問等經貿活動的外國人提供更加便利的簽證和停居留政策措施。制定和完善海外人才引進政策和管理辦法，給予科研創新領軍人才及團隊等海外高層次人才辦理工作許可、永久或長期居留手續“綠色通道”。探索實施外籍人員配額管理制度，為新片區内注冊企業急需的外國人才提供更加便利的服務。

欄目主編：王志彥 文字編輯：王志彥

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!