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充分運用大數據助力立法

生活 更新时间:2025-02-08 15:35:11

充分運用大數據助力立法?執行周期冗長,執行标的到位率低,相關部門配合度有待提高……這些是執行工作中的頑瘴痼疾,也是在執行工作中讓人民群衆“急難愁盼”的問題如何實現執行效率和執行效果的“雙提升”?今年以來,在開展“我為群衆辦實事”實踐活動中,浙江省衢州市中級人民法院堅持問題導向,借信息化建設的東風,開發綜合治理執行難協作應用系統,全力推進執行工作多場景數字化綜合集成改革,實現了執行工作從原本單一、線下、傳統模式向全市域、一體化、集成化、信息化模式的叠代升級,下面我們就來聊聊關于充分運用大數據助力立法?接下來我們就一起去了解一下吧!

充分運用大數據助力立法(法官和當事人皆點贊)1

充分運用大數據助力立法

執行周期冗長,執行标的到位率低,相關部門配合度有待提高……這些是執行工作中的頑瘴痼疾,也是在執行工作中讓人民群衆“急難愁盼”的問題。如何實現執行效率和執行效果的“雙提升”?今年以來,在開展“我為群衆辦實事”實踐活動中,浙江省衢州市中級人民法院堅持問題導向,借信息化建設的東風,開發綜合治理執行難協作應用系統,全力推進執行工作多場景數字化綜合集成改革,實現了執行工作從原本單一、線下、傳統模式向全市域、一體化、集成化、信息化模式的叠代升級。

“通過數字化改革賦能綜合治理執行難,不僅法官提升了工作效率,更多當事人也因此受益,及時兌現了‘真金白銀’。”衢州中院院長危輝星表示。

協作事項“一網通辦”

“我的房産順利過戶了,你們的效率真高。”近日,衢州市衢江區人民法院執行局副局長鄭靓接到一名被執行人的電話,向其表示感謝。原來,該被執行人在不知道房産已被查封的情況下,與他人簽訂了買賣協議,後來發現無法過戶,他聯系法院繳納了全部執行款,以為要等上一段日子房産才能解封,沒想到當天就解封了。

“原本線下辦理需要制作解封材料,聯系一名幹警陪同,再趕到不動産登記中心,有時候那邊也下班了,當天肯定來不及完成解封。”鄭靓介紹說,現在隻要在綜合治理執行難協作應用系統中“點一點”發起解封申請,十幾分鐘就可以收到反饋。

從構建設想到系統完善,從業務協調到技術架構,從模塊拓展到功能延伸……作為綜合治理執行難協作應用系統“從無到有”的見證者、參與者,衢州中院審判管理處副處長毛偉炜告訴記者,該系統依托“浙政釘”和“智慧執行2.0”兩個平台,通過内—外—内兩次數據交互,實現從辦案系統到協助部門再到辦案系統的閉環,各協助部門事項辦理完成後點擊反饋,系統自動将辦理材料回填,歸入執行案件電子卷宗。

“通過該系統辦理的協作事項,在線留痕可回溯,實現人民法院執行工作及協助部門辦理情況的全流程監督、閉環管理,倒逼協助事項辦理高效、即時、規範。”衢州市委政法委大聯動中心副主任許欣認為,“這充分體現了數字法治系統建設的改革方向和運行質效。”

據了解,目前,該系統納入了公安、資規、市場監管等15個市級協助部門、55個縣級協同部門、44項協助執行高頻事項、83個執法人員,可實現數據統合集成,高頻協作事項全覆蓋,實現全市域範圍内高頻執行協作事項“一網通辦”“一次不用跑”。

據了解,除了方便法官辦案,該系統下一步将實現當事人聯絡執行員、執行信息節點反饋、人民群衆留言、執行懸賞舉報、執行信息公告等事項手機端“一網通辦”等功能,進一步提升便民利民實效。

“6月7日系統正式上線運行,一個月來,已完成協助執行事項360項,執行案件協查辦理時間由平均3個工作日縮減到半個工作日,跨區縣執行協作辦事平均用時由原來的5個小時壓縮到20分鐘以内……”衢州中院副院長祝菊紅向記者展示了該系統的“月考”成績單。

聯合懲戒“一鍵觸發”

“這都能被你們找到,我馬上想辦法。”6月9日,正在酒店用餐的被執行人周某被法官堵個正着,無奈之下拿出手機聯系借錢。

周某因欠朱某借款3000元未還,被起訴至衢州市柯城區人民法院。判決生效後,沒有自動履行。2020年11月6日,朱某向柯城區法院申請強制執行。在執行過程中,執行法官先後3次前往周某家中了解情況。周某父母表示,周某一直沒有工作,在外遊手好閑不務正業,平時基本不回家。

今年6月8日,柯城區法院向公安機關提交了網上查控申請。次日通過大數據比對分析,在市區某酒店用餐的周某被成功鎖定。經教育,周某立即聯系家人支付了全部案款,并繳納了罰款。

柯城區法院承擔了綜合治理執行難協作應用系統中“聯合懲戒”功能的試點任務,依托将“信用碼”嵌入執行的“134N”智慧信用聯合懲戒機制,集成失信被執行人相關信息,進行綜合分析、預警、響應、聯動。運行一個月,就聯合精準懲戒失信被執行人52人,司法拘留6人,促成13件案件履行完畢,執行到位金額220萬元。

今年5月,開化縣人民法院依托微信,自主開發上線了“雲上E圖”應用小程序。開化法院執行局副局長張旗向記者介紹,“雲上E圖”歸集了失信被執行人相關的戶籍、年齡、案件、金額等近10類基礎數據,可以實現點對點、端到端的數據對接、查詢、交流,通過将失信被執行人曝光于雲端、指尖、身邊的方式,對其産生強有力的社會壓力和執行攻勢。

此外,“雲上E圖”還可以進行“一鍵舉報”,如果群衆發現被執行人的下落,隻需要點擊“舉報”程序,後台就能夠迅速将信息推送給案件承辦人。對于誠信履行的被執行人,法院則會通過“雲上E圖”依法對其解除相關執行措施,進行信用修複。

融網進格“雙向發力”

“現在村裡人都知道了,太丢人了,早知道就早點履行了……”近日,看到江山市人民法院發布在網格微信群裡的失信曝光名單,被執行人李某後悔不已。

因多次要求李某履行12萬元貨款無果,執行法官通過智慧平台系統向網格員了解被執行人在村裡的财産、家庭情況。

“被執行人做點小生意,平時在村裡給人的感覺還是挺風光的……”網格員第一時間向執行法官反饋。

鑒于此情況,執行法官決定将被執行人的失信信息在微信公衆号、抖音和智慧平台上曝光,相關内容一并轉發至被執行人所在村的網格微信群。當晚,李某就主動聯系了執行法官,表示願意主動履行,要求法官撤回失信曝光信息。

據介紹,截至目前,江山法院共向網格員發送協助事項586件,網格員提供财産線索372條、被執行人蹤迹線索109條,協助查控财産标的額500餘萬元,執結案件345件。

“網格 執行”需要的是通過實現雙向互動、雙向發力,從而實現1 1>2的效果。衢州中院為此專門出台指導意見,要求全市法院借助綜合治理執行難協作應用系統,将執行等工作融入網格治理。

龍遊縣人民法院充分利用信息化手段,對執行數據從住所地、實際案由、結案方式等10多個維度開展大數據分析,摸清了全縣各鄉鎮(街道)、村(社區)的執行案件分布情況,并結合相關區域被執行人次、人數、案件數占對應區域的戶籍人口的比例,對全縣262個行政村進行綜合排名,編制龍遊“執行地圖”,緻力于改變傳統的以個案為主軸展開的集中執行方式,探索深度清理、區塊攻堅的集中執行新方式。

“行動中,我們還發動村鎮幹部、人大代表、網格員、人民陪審員等基層組織、社會力量協助執行、參與協商。”龍遊法院院長祝志昌介紹。該院前期選取的8個執行區塊共傳喚被執行人176名,清理新老案件341件,執行到位金額987萬餘元。

來源: 人民法院報

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