1.建設内容

石家莊市消防救援支隊智能指揮系統對接并彙聚應急救援中所需的各項資源，基于大數據、雲計算技術，實現統一融合的大集成智能指揮系統，側重于指令的上傳下達和數據的彙聚上報，同時突出采集災情信息、現場信息、聯動信息等資源。根據實戰需要，從單純的城市滅火救援指揮功能向大應急全災種的輔助決策功能進行提升和轉變。主要建設内容包括：智能化支撐模塊、智能化強化模塊、地震地質專業化智能指揮應用部分。

石家莊市消防救援支隊智能指揮系統

本期建設的智能指揮系統嚴格遵循部局2020年12月下發的《消防智能指揮系統建設方案和系統開發指導手冊》要求，在已建成實戰指揮平台的基礎功能和标準功能基礎上，進行智能化升級改造及應用場景功能拓展；支隊智能指揮系統建設完成後，須完成和總隊智能指揮系統的互聯互通。

本期建設的智能指揮系統中基礎功能統一由部消防救援局免費配發提供。系統基于部消防救援局提供的基礎框架開展建設，采用Docker鏡像的方式安裝。并承諾基于石家莊支隊實戰指揮平台現有功能進行智能化功能融合開發，開發的功能集成至基礎框架内進行統一展示和應用，充分考慮系統各功能與部消防救援局智能指揮系統基礎框架相融合。

石家莊消防救援支隊智能指揮系統中智能化支撐模塊、智能化強化模塊、地震地質專業化智能指揮應用按照《消防智指揮系統建設方案和系統開發指導手冊》中規劃要求進行系統建設。

智能化支撐模塊：為災情應急指揮提供基礎功能支撐，是針對實戰指揮一張圖指揮的功能擴展，包含地圖深化應用、周邊資源分析、聯動支撐、多受災點管理、圖上标繪、執勤點管理、移動作戰終端擴展、災區天氣信息、文件套打等功能模塊。

智能化強化模塊是系統實現智能化的核心功能模塊，包含災情處置方案智能提醒、智能調派輔助及提醒、響應等級升級智能提醒、處置單位預案智能提醒、智能經典戰例推薦、智能知識庫檢索、智能化AI語音轉譯、智能語音關鍵信息提取、智能專業詞條庫、智能歸檔等功能模塊。

地震地質災害智能化指揮應用：是針對地震地質災害提供專題應急救援功能，包含災情信息生成、風險評估、決策建議、多元化調度、智能助手等。

1.1.與一期實戰指揮平台模塊充分融合

石家莊市消防救援支隊實戰指揮平台功能模塊按照2018年部局下發的《實戰指揮平台建設技術指導意見》中規劃要求進行系統建設；支隊實戰指揮模塊建設功能分為基礎功能、标準功能，基礎功能采用部局下發的基礎框架進行搭建，标準功能支隊自行開發建設。

1.1.1基礎功能主要包含：基礎框架、一張圖基礎功能、戰備值守基本功能、應急指揮基礎功能、重大安保基礎功能、案例庫。

戰備值守：根據指揮中心開展日常值守工作的實際需要，系統可顯示各消防機構值班排班信息、領導批示、重點關注、要事提示、待辦事項、值班文件，災情預警、涉消輿情等；并用圖表展示全市災情統計數據；在地圖屏實時提醒值班人員關注重大災情。

應急指揮：是系統最重要的功能之一，指揮人員和領導能通過指揮中心大屏及時了解災情狀況、處置情況、力量調派部署情況、災害地周邊資源情況、社會聯動信息等，幫助領導分析評估災情，做出科學的指揮決策，并與現場指揮部保持實時通信和作戰指令的上傳下達等。

重大安保：為方便領導全面掌握專項行動的安保部署、消防安保工作動态等信息，平台顯示了專項行動安保部署、安保動态、安保要事、社會聯動、重點提示、增援力量和實戰演練功能。

1.1.2标準功能主要包括：一張圖标準功能、戰備值守标準功能、應急指揮标準功能、重大安保标準功能、輔助決策标準功能、案例庫标準功能以及作戰終端app相關功能。

輔助決策：以消防的基礎數據、業務數據和數據倉庫為基礎，以輔助決策需要為牽引，從多種維度數據進行關聯分析和挖掘，通過直觀的圖表展現數據之間的關系、發展趨勢和規律，為首長決策提供輔助支撐。

1.2.智能化支撐模塊

1.2.1.地圖深化應用

（1）無人機航拍全景圖加載

災情發生後，通常會由無人機對災情實地進行無人機航拍。航拍圖數據通過和智能指揮系統對接并進行技術處理後，需在平台地圖上進行發布展示，在第一時間供指揮中心了解災情地現狀。

（2）無人機航拍正射影像加載

支持将無人機拍攝的災後二維正射影像圖進行圖上疊加顯示，與系統中原有曆史衛星影像圖進行同步拖動對比展示。

（3）卷簾拉窗

通過災後第一時間獲取的最新遙感圖像，或者救援隊伍現場獲取無人機影像和一張圖中存儲的高清衛星影像進行挂圖對比。

（4）人口密度

通過獲取各轄區内的人口數據，在地圖上用熱力圖形式展示周邊人口密度分布情況，用不同的顔色表示人口的密集程度，更直觀的掌握人口分布狀況，為提供災情人員傷亡評估提供重要依據。

（5）資源彙總

支持在地圖通過圈選、框選等方式查看自定義區域内的應急通信裝備、特種消防裝備、實時移動裝備的分布信息，展示裝備的詳細信息。

（6）地圖定位

支持輸入經緯度直接圖上定位，支持度/分/秒格式和度/度格式輸入。

（7）地圖出圖

支持A1/A2/A3/A4打印出圖。

（8）實時路況

支持從互聯網上獲取實時路況信息，通過安全設備将數據同步至指揮網，在地圖上将交通路況圖實時顯示，采用三種顔色标識路況擁擠程度：紅色（擁擠）、橙色（緩行）、綠色（暢通）。

（9）中斷路徑重新規劃

支持在地圖上标注中斷道路、中斷橋梁，平台将通過智能算法，避開這些損毀路段和損毀設施，對到達震中區域快速進行路徑的重新規劃，給出預估的行車或步行的距離、時間。

1.2.2.接處警指令互通

智能指揮系統與智能接處警系統實現無縫的信息融合，與智能接處警完成雙向的指令互通，智能指揮系統上可針對災情進行力量調度，力量調度信息将發送給智能接處警系統，智能接處警系統獲取到調派指令後，可對調度指令進行反饋。

1.2.3.周邊資源分析

（1）區縣街鎮村居

支持自定義查詢距離，利用空間分析引擎，自動分析快速查詢災害地周邊的城市、區縣、鄉鎮、村居、地名信息，并計算相應目标的直線距離。

（2）移動設備

支持自定義查詢距離，利用空間分析引擎，自動分析災害地周邊的單兵、作戰終端、北鬥終端、消防車輛等數據統計數量及圖上撒點，可選擇僅查看在線的設備。

（3）全景圖

支持無人機航拍圖圖上疊加，地圖散點顯示，支持鼠标懸停顯示全景圖詳細信息，包括拍攝時間、拍攝地點、拍攝單位等信息，在第一時間供指揮中心了解災情地現狀。

（4）人員密集場所

支持自定義查詢距離，利用空間分析引擎，自動分析快速查詢災害地周邊的學校、醫院、賓館住宿、商場、體育休閑服務、機場、火車站、客運汽車站、港口碼頭、公司企業、圖書館、養老院的統計數量和分布情況，并計算相應目标的直線距離。

（5）水庫

支持自定義查詢距離，利用空間分析引擎，自動分析快速查詢災害地周邊的水庫統計數量和分布情況，并計算相應目标的直線距離。

（6）發電站

在災情處置過程中支持自定義查詢距離，利用空間分析引擎，自動分析快速查詢災害地周邊的水電站、核電站統計數量和分布情況，并計算相應目标的直線距離。

（7）避難場所

在災情處置過程中支持自定義查詢距離，利用空間分析引，自動分析快速查詢災害地周邊的避難場所統計數量和分布情況，并計算相應目标的直線距離。

（8）橋梁隧道

在災情處置過程中支持自定義查詢距離，利用空間分析引擎，自動分析快速查詢災害地周邊的橋梁隧道統計數量和分布情況，并計算相應目标的直線距離。

（9）防火重點單位

在災情處置過程中支持自定義查詢距離，利用空間分析引擎，自動分析快速查詢災害地周邊的防火重點單位數量和分布情況，并計算相應目标的直線距離。

（10）文物古建築

在災情處置過程中支持自定義查詢距離，利用空間分析引擎，自動分析快速查詢災害地周邊的文物古建築統計數量和分布情況，并計算相應目标的直線距離。

（11）礦山企業

在災情處置過程中支持自定義查詢距離，利用空間分析引擎，自動分析快速查詢災害地周邊的煤礦、尾礦庫、金屬與非金屬礦山統計數量和分布情況，并計算相應目标的直線距離。

（12）石油企業

在災情處置過程中支持自定義查詢距離，利用空間分析引擎，自動分析快速查詢災害地周邊的油氣田、加油站統計數量和分布情況，并計算相應目标的直線距離。

（13）危化企業

在災情處置過程中支持自定義查詢距離，利用空間分析引擎，自動分析快速查詢災害地周邊的危化企業、工貿企業、煙花爆竹企業統計數量和分布情況，并計算相應目标的直線距離。

（14）消防救援力量

在災情處置過程中支持自定義查詢距離，利用空間分析引擎，自動分析快速查詢災害地周邊的總隊、支隊、大隊、中隊、專業隊伍（石油化工專業隊、地震專業隊、高層專業隊、地下專業隊、大型綜合體專業隊、防化專業隊、山地專業隊、水域專業隊、抗洪搶險專業隊）統計數量和分布情況，并計算相應目标的直線距離。

（15）森林消防力量

在災情處置過程中支持自定義查詢距離，利用空間分析引擎，自動分析快速查詢災害地周邊的森林消防總隊、支隊、大隊、中隊、航空護林、骨幹隊伍、非骨幹隊伍統計數量和分布情況，并計算相應目标的直線距離。

（16）礦山救援力量

在災情處置過程中支持自定義查詢距離，利用空間分析引擎，自動分析快查詢災害地周邊的隧道礦山類、危化品類、其他類統計數量和分布情況，并計算相應目标的直線距離。

（17）社會救援力量

在災情處置過程中支持自定義查詢距離，利用空間分析引擎，自動分析快速查詢災害地周邊的社會公益、自發組織統計數量和分布情況，并計算相應目标的直線距離。

（18）社會聯勤力量

在災情處置過程中支持自定義查詢距離，利用空間分析引擎，自動分析快速查詢災害地周邊的醫院、加油加氣站、避難場所、社會特種裝備、社會救援隊伍統計數量和分布情況，并計算相應目标的直線距離。

（19）救災信息力量

在災情處置過程中支持自定義查詢距離，利用空間分析引擎，自動分析快速查詢救災信息力量（輕騎兵前突小隊、災情信息員、志願消防速報員）統計數量和分布情況，并計算相應目标的直線距離，用于發生災情後，快速聯系信息員，對災情現場進行偵查了解。

（20）應急救援物資

在災情處置過程中支持自定義查詢距離，利用空間分析引擎，自動分析快速查詢災害地周邊的中央物資儲備庫、省級物資儲備庫、消防物資儲備庫統計數量和在地圖上的分布情況。并計算相應目标的直線距離。

（21）地震帶、危險區

在災情處置過程中支持自定義查詢距離，自動分析災害地周邊的活動斷裂帶信息，集成所有地震帶和危險區的地圖信息數據，可以在地圖上查看各地震斷裂帶的名稱和分布情況。

（22）曆史地震災害

在災情處置過程中支持自定義查詢距離，自動分析災害地周邊的的曆史地震信息分别統計3.0級以上，5.0級以上，6.0級以上等不同級數的地震次數，以及震級最大的地震信息。同時，在地圖上撒點展示這些曆史地震的震中位置，為本次的地震研判提供曆史依據。

1.2.4.*多受災點管理（提供界面截圖以示證明）

對于地震地質等重大自然災害，一般會涉及多個受災點，對地震災害，可能會有數百甚至更多的受災點。智能指揮系統提供地圖上多受災點的标注和多受災點的綜合信息管理功能，既可以在地圖上手工标注受災點位置，也可以通過指定受災的鄉鎮村居等信息在地圖上自動繪制受災點。

（1）受災點手工标注

系統根據現場隊伍上報的災情情況，智能指揮系統支持在地圖上對災害點進行标注，手工添加受災點信息，包括受災點名稱、處置狀态、受災類型、受災等級、受災地點、受災時間等基礎信息。

（2）受災點自動生成并标注

除手工标注受災點的方法外，還可根據地震裂度圖中各裂度圈覆蓋的鄉鎮村居信息，自動生成受災點列表，進行并自動進行标注。

（3）多受災點展示

系統對于已經添加的受災點，平台自動将其按照區縣街鎮進行歸類劃分，便于按區域展示和統計受災情況。在系統業務屏中可以查看到各個受災點的所有信息，地圖屏同時同步展示受災點的信息，給指揮中心的領導提供輔助決策的作用。

（4）多受災點救援進展跟蹤

随着救援工作的展開，可通過移動作戰終端APP，由現場救援人員上傳彙報每個受災點的災害情況和救援進展，包括受災點的人員傷亡被困情況、救援力量出動情況、前線聯絡方式等。還可通過移動作戰終端APP上傳前方指揮中心和現場救援人員拍攝的受災點圖片、視頻信息，并按照時間順序進行展示，方便領導了解整個救援進展過程。

（5）多受災點救援進展統計

平台可以按照區縣街鎮統計受災點的整體救援情況，包括已搜救的村莊、建築和面積數量；救援未完成、已完成和救援進行中的數量；受災等級的數量分布；傷亡、失蹤和被困人數的統計；出動救援力量救援物資的統計等等，便于領導宏觀全面的掌握救援進展情況。

1.2.5.聯動支撐

利用語音網關實現和本地電話系統的對接，即實現在系統頁面上的一鍵撥号，和需要連線的機構或人員直接實現音頻連線的功能。

（1）當地應急管理部門值班信息表

智能指揮系統支持手動錄入和文件導入形式，展示當地應急管理廳（局）值班信息表，供指揮中心迅速了解掌握并取得聯系。

（2）當地黨政機關值班信息表

智能指揮系統支持手動錄入和文件導入形式，展示災害地黨政機關的值班信息表，包括人員信息和聯系方式，通過語音連線和當地政府相關人員第一時間取得聯系。

（3）當地消防機構值班信息表

智能指揮系統支持手動錄入和文件導入形式，展示災害地當地所屬消防機構的值班信息表，包括人員信息和聯系方式，通過一鍵撥号連線和消防機構人員第一時間取得聯系。

（4）語音連線專家

智能指揮系統可展示各類型專家名單，利用語音網關對接本地電話系統，可以随時進行語音連線。連線後，可收集整理專家的意見建議，錄入智能指揮系統後在一張圖上展示，以支撐領導輔助決策。

1.2.6.*融合通信調度（提供界面截圖以示證明）

在地圖屏上展示視頻會議、監控、語音設備的位置，可以通過框選的方式在地圖上批量選中設備，快速的進行視頻監看或組織會議，支持會議設備、監控設備和語音設備同時入會調度，圖像清晰無中斷，滿足實戰應用中協同會商的需求。

1.2.7.文件套打

在大應急全災種的指揮救援和輔助決策過程中，往往需要根據動态數據生成正式的紅頭文件。智能指揮系統引入文檔套打的功能，首先設定好文檔模闆，模闆樣例由指揮中心提供，再根據實際災情指揮過程中産生的數據按照模闆格式生成正式文件，并快速打印後呈遞給相關領導，以滿足災害救援的緊迫性和權威性。

1.2.8.災情複盤

救援結束後，可以通過智能指揮系統形成災情的綜合信息，對救援過程中的各類信息和材料按時間軸進行歸類和彙總。

1.2.9.在線地圖标繪

支持地圖在線标繪，直接在地圖上進行各種标繪工作，包括：進攻路線、集結地點、不同消防車輛擺放的地點、易燃易爆物所在的位置等，對已經标繪的對象的屬性（包括文字、填充色等）進行修改，且支持對象的平移、旋轉等操作。

1.2.10.圖上标注

（1）通信中斷區域地圖标注

根據不同渠道獲取的信息，在地圖上繪制通信中斷區域，并可自動進行圖标标注。

（2）電力中斷區域地圖标注

根據不同渠道獲取的信息，在地圖上繪制電力中斷區域，并可自動進行圖标标注。

（3）供水中斷區域地圖标注

根據不同渠道獲取的信息，在地圖上繪制供水中斷區域，并可自動進行圖标标注。

（4）資源中斷區域的自動繪制

除手動繪制通信中斷區域、供水供電供氣中斷區域的方式外，還可通過指定資源中斷的鄉鎮村居，在地圖上一鍵自動繪制出對應的資源中斷區域範圍。使中斷區域的繪制更加方便智能。

（5）中斷道路地圖标注

根據現場救援人員和不同渠道獲取的信息，支持在地圖上标注中斷道路、中斷橋梁。

（6）調度力量手工标注

對某救援力量，通過指定出發地點，目的地，形成力量調度的标注。

1.2.11.執勤點管理

（1）執勤點标注

系統根據現場隊伍上報的增援情況，智能指揮系統支持對執勤點進行标注。在地圖上搜索到執勤點位置，手工添加執勤點信息，包括位置名稱、人員、車輛、現場聯絡方式、現場裝備力量等基礎信息。

（2）執勤點力量彙總

系統對于已經添加的執勤點，平台自動将其按照區縣街鎮進行歸類劃分，便于按區域展示和統計救援力量情況。在系統業務屏中可以查看到各個執勤點的所有信息，給指揮中心的領導提供輔助決策的作用。

（3）力量态勢上圖

力量調度完畢後，所有的力量詳情清單可在出動力量表中查詢到，并且可動态地在地圖上繪制力量态勢分布，用不同顔色的箭頭代表隊伍的不同狀态：出發、集結待命還是到場。同時可展示已經調度力量的統計信息，便于領導跟蹤掌握力量調度情況。

1.2.12.1 1 N模式

支持1 1 N的模式：即支持一個大屏，一個主控台，N個業務坐席終端。

大屏展示屏，主要由地圖操作及綜合展示信息組成，向總支隊領導直觀展示彙總後的各類信息和決策建議。

主控台，指揮中心的值班坐席，由指揮中心值班員對系統自動産生的和各業務部門提供的信息進行收集、彙總、編輯、确認和上屏等工作，即主控台負責對上屏信息進行控制，哪些信息上屏，什麼時候上屏。

業務坐席終端，是業務部門的操作席位，按需要可設置指揮長、作戰助理、通信助理、保障助理、安全助理、宣傳值班、隊伍管理值班、機關管理值班等多個部門的席位，按照席位的不同，系統可配置不同的權限，各席位操作人員負責各業務部門自身的信息的收集、錄入、彙總、編輯、确認等工作，并将信息内容推送給指揮中心主控台。

1.2.13.災區天氣信息

系統可自動關聯災情地的氣象信息，包含未來7天的溫度、濕度和風向等天氣預報信息，并可擴展查看過去24小時及未來24小時相關信息。

1.2.14.移動作戰終端擴展應用

基于實戰指揮平台原先的移動作戰終端APP功能進行擴展，為現場出動隊伍提供了一系列的救援輔助功能。為适應重大自然災害的救援特點，擴充APP功能，支持多受災點的移動救援，實現災情報送，并建立指令下達和實時情況上報，形成救援過程的完整閉環。

（1）處置方案

智能指揮系統針對災情智能匹配對應的處置方案推送給移動作戰終端，終端支持查詢對應的方案信息。

（2）災情視頻查看

通過移動作戰終端可查看現場4G單兵、布控球等現場實時圖像。

（3）災情等級升級

通過移動作戰終端可對普通災情、洪澇、台風等災情等級上報升級申請，申請完成後，支持查詢災情等級申請批複的反饋信息。

（4）災情信息分享

支持通過微信将災情基本信息以“水印圖片”的方式分享到相關人員。

（5）戰評總結查看

通過移動作戰終端可列表展示戰評總結信息，并提供詳情查看。

（6）周邊資源擴展查看

通過移動作戰終端可列表和地圖結合的方式展示災情周邊水源信息、周邊消防站信息、周邊滅火藥劑、周邊保衛目标、周邊專業隊，支持設定查看範圍：3公裡、5公裡、10公裡。

（7）受災點标注

通過移動作戰終端的地圖可标注受災點位置，标注完成後，可按條件篩選在地圖上展示受災點信息，篩選條件支持處置狀态和受災類型兩大類，其中處置狀态包括待處置、處置中、已處置，受災類型為房屋開裂、房屋倒塌、山體崩塌、山體滑坡、堰塞湖、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地面開裂、其他。

（8）受災點自動歸類

由于大型災情一般有多個受災點，現場人員通過移動作戰終端APP上傳的災情信息智能歸類到最近的受災點，并在智能指揮系統的受災點信息中自動展示，無需選擇受災點進行情況彙報。

（9）上報人員傷亡情況

現場人員可通過移動作戰終端APP定時彙報各受災點的人員傷亡被困情況，上傳的人員情況會自動在平台上進行統計彙總和展示。

（10）上報救援進展情況

現場人員可通過移動作戰終端APP定時彙報各受災點的救援處置進展狀态：待處置、處置中或已處置，并統計彙總已搜救的村莊數，已搜救的建築房屋，已搜救的面積等信息。

（11）上報交通中斷情況

現場人員可通過移動作戰終端APP上報災區道路橋梁的損毀情況，傳送到智能指揮系統進行中斷位置标注，為行進隊伍及時重新規劃路徑。

（12）上報編隊位置信息

出動編隊通過綁定移動作戰終端APP或者手動上報位置的方式，可在智能指揮系統上實時跟蹤到編隊的行進位置，掌握隊伍出動情況的準确信息。

（13）上報受災點救援力量情況

當救援隊伍到達不同的受災點後，可通過移動作戰終端APP上報各個受災點的救援力量彙總信息，包括人員數量、編隊數量、車輛類型和數量、裝備類型和數量，以方便指揮中心人員了解掌握各個受災點的力量配備情況，并可依據災害進展進行增援或調整。

（14）上傳現場圖片視頻信息

現場人員可通過移動作戰終端APP上傳災害現場的圖片或視頻，智能指揮系統會自動将其歸類到正确的受災點進行展示，方便領導及時直觀的了解現場狀況。

（15）指令上傳下達

各受災點可通過移動作戰終端APP上報災情救援信息，支持文本、語音、圖片類型信息，當指揮中心領導通過彙總分析作出決策命令後，可通過智能指揮系統直接下發指令，移動作戰終端APP會立即接收到，從而實現了整個救援過程的指令上傳下達的閉環操作。

（16）設備綁定管理

支持移動作戰終端與出動力量綁定，通過力量态勢在消防一張圖上展示增援隊伍實時位置及相關動态。

1.3.智能化強化模塊

1.3.1.災情處置方案智能提醒

針對不同的災情類型，需要能夠在第一時間給到現場指揮及作戰人員相關處置方案提示，包括提醒當前災情的特性、處置措施及給出相關的特别警示。

1.3.2.*智能調派輔助模型及提醒（提供界面截圖以示證明）

針對當地消防救援力量、災害類型及分布特點，結合空間位置、路徑、時間等要素，建立滿足當地消防救援需要的智能調派模型。依托調派模型，結合當前災情關鍵要素及特征，可自動生成輔助推薦調派方案（包括所需中隊/編隊數、車輛數、所需車輛類型、所需裝備等救援力量），并且可根據推薦調派方案對調派力量給出不足提醒及建議。

基于災情信息的全記錄數據，結合曆史災情和調派案例，通過深度學習技術，自動優化調派模型，提升輔助推薦調派方案的正确性和可靠性。

1.3.3.*響應等級升級智能提醒（提供界面截圖以示證明）

針對洪澇災情，對于調派處置過程中，各種信息的變化，例如調度人數的增加、天氣情況的進一步惡劣等情況，将觸發智能提醒，提示提升響應等級。同時可快速生成災情速報紅頭文件上報給部局，便于讓部局快速了解災情情況并給出相應的增援或處置建議。

1.3.4.智能經典戰例推薦

根據當前災情信息匹配戰例庫中的曆史經典戰例，推送相識度和關聯度最高的曆史經典戰例的信息（包括災情基本信息、參戰力量、現場信息、狀态節點等）和經驗總結等信息，為實戰指揮決策人員在對當前警情的規模和事态發展可能性提供決策。

進入一個災情的應急指揮模式，根據當前災情信息自動匹配戰例庫中的曆史經典戰例，在地圖屏上提示已匹配到的相識度最高的曆史經典戰例的信息，點開後顯示曆史經典戰例的列表，按照匹配度從高到低顯示，點擊其中一個可以查看具體的經典戰例信息，包括災情基本信息、調派力量、戰例戰鬥經過、經驗總結、戰例資料等内容，為指揮決策人員在對當前警情的規模和事态發展可能性提供決策。

1.3.5.*智能化AI語音轉譯（提供界面截圖以示證明）

針對指令流、領導批示等需要文字輸入的地方，通過獲取指揮中心領導或操作人員的語音流音頻，基于本地化部署的語音識别模塊将音頻數據進行實時轉寫成文字，自動将信息錄入到對應内容中，縮短操作員手動錄入時間，提升錄入效率，便于快速對作戰終端人員下達指令及領導批示等。

例：在災情處理過程中，通過點擊語音按鈕打開語音識别窗口，進行語音輸入，例如語音輸入“二氧化硫”，系統進行語音轉譯并在危化品知識庫中匹配有關二氧化硫的内容，可以點擊某條匹配結果查看到具體的危化品相關信息，包括：危險性、急救措施、消防措施和洩露應急處理等内容。

在作戰過程中，對于需要連線現場或其他現場組建的視頻會議（需對接接入音視頻通信系統/消防融合通信系統），為了能夠實時看到各領導會議講話内容，通過獲取會議中各領導的語音流音頻，利用本地部署/互聯網部署的語音識别模塊，通過語音轉譯技術将音頻數據進行實時轉寫成文字，通過語音增強功能，同步預覽轉寫結果并在系統中進行顯示。并且為了方便後期對警情回溯、檢索，可将講話内容進行保存。

另外基于可擴充、自學習的文本訓練數據庫形成一套針對消防業務的語言模型，不斷提高轉譯文本信息提取準确率。

1.3.6.智能專業詞條庫

作為智能模塊的核心功能之一，智能語音識别、關鍵信息提取以及戰例庫檢索分詞等功能都需要該功能的支持，并且專業詞條庫建設也是一個逐步完善和自我學習的過程，在每次的作戰指揮中每一次錄入和産生的專業詞組都會補充到該專業詞條庫中，擴充後續功能中的可匹配的詞庫量。

1.3.7.智能結構化戰例庫

建立智能結構化戰例庫，可直接從災情模塊獲取到災情的相關數據，并可針對缺漏的數據和信息進行補充完整，用于今後的戰評總結、複盤和資料存檔。所有災情的全過程數據彙聚到大數據庫中，利用大數據分析和大數據挖掘技術，人工智能算法等，對災情進行各維度的統計、比較、分析，為今後的全災種大應急救援提供更全面更科學的輔助決策支撐。

1.4.地震地質災害智能指揮應用模塊

近年來随着地震、泥石流、滑坡等重大地質災害時事故的頻繁發生，給人民群衆的生命财産安全造成了巨大的損失。為了充分發揮智能指揮系統對應急救援的重大輔助決策作用，結合地震等地質災害的特點，對照《應急管理部特别重大災害事故響應手冊》，系統将“消防一張圖”全面融入應急響應機制啟動、信息收集上報、力量調度跟蹤、現場救援指揮等全過程，依托智能指揮系統的移動指揮APP等先進技術，形成指揮中心和救援現場自上而下和自下而上的信息流、指令流，将應急救援全過程有機銜接起來，提供了切合地震等地質災害救援的一整套完整的切實可行的輔助決策指揮流程。

1.4.1.災情信息生成

在智能指揮系統收到中國地震局的地震信息後，需第一時間在系統中自動生成一條災情信息，在地圖上關聯标繪震中位置。并展示災情的基礎信息：地震時間、地點、震中位置（經緯度數據）、震級、震源深度、平均海拔等要素信息。

通過與地震局的對接機制，可實時彙聚所有的地震信息，在智能指揮系統的戰備值守模塊對所有地震信息進行實時監測。

1.4.2.救災動态

（1）災情速報

災情速報信息流可基于“消防一張圖”按時序滾動播放，展示救災有關任務報告、執行情況、工作總結等信息；支持文字、圖片、視頻等類型附件上傳，支持對已上傳的信息進行編輯。

（2）輔助決策

輔助決策信息流可基于“消防一張圖”按時序滾動播放，展示災情有關力量部署圖、遙感監測圖、知識手冊、救災指導等材料，支持文字、圖片、視頻等類型附件上傳以及對已上傳的信息進行編輯。

（3）現場實況

現場實況信息流可基于“消防一張圖”按時序滾動播放，實時展示救援現場通過移動作戰終端APP回傳的最新動态，包括：文字、圖片、視頻、上報時間、上報人姓名、組織機構名稱、手機号、位置定位等信息，支持對作戰終端上傳的現場實況數據進行編輯，保證現場實況數據的有效性，以及支持針對曆史信息進行搜索查看。

1.4.3.評估決策

根據從地震台網中心獲取的災情評估數據和決策信息，主控台确認後可推送至大屏進行展示。在評估研判過程中，智能指揮系統可以提供各類數據和各類信息資源的支撐。利用人工智能（AI）等先進技術，對災情的各類主題信息進行彙總統計，為領導決策提供參考。

（1）啟動應急響應

發生地震災情5分鐘内，指揮中心會立即向總（支）隊領導報告災情，并根據重大災害事故響應工作手冊和響應分級标準，建議啟動重大地震災害應急響應。啟動的應急響應機制内容可由主控台操作員錄入上傳後推送至大屏展示。

（2）初步風險評估

智能指揮系統根據以上收集的各類信息，以及與台網中心、氣象局連線掌握的情況，接收從地震台網中心獲取到的對本次地震的初步風險評估，主要包括可能的房屋倒塌、人員傷亡數量，以及可能造成對重要基礎設施、危險場所、人員密集場所的破壞情況等。由主控台确認後推送至大屏進行展示。

（3）決策建議

同時，智能指揮系統根據風險評估信息和其他基本信息形成的決策建議，由指揮中心人員彙總上傳後推送至大屏進行展示。

（4）災情評估專報

地震發生半小時後，地震局會生成災情評估專報，在智能指揮系統中展示，智能指揮系統可進行災情的自動關聯，由主控台确認後推送至大屏進行展示，供領導進一步指揮決策。

1.4.4.展示領導批示

地震救援期間，如果本級或上級領導就地震救援作了批示，指揮中心可以第一時間将批示信息錄入到智能指揮系統上，并加載到地圖上彈框顯示。

1.4.5.救援力量多元化調度

地震災情發生後，根據各方收集彙報的地震災情信息，經過風險評估和預估研判分析後，會迅速制定救援力量調派方案。智能指揮系統可自動算出調派的力量編成，修改确認并報批後可立即實現一鍵調派。

（1）就近調度

就近調度是根據圈層設置的距離、隊伍類型（中隊/支隊）、隊伍狀态、是否含本地隊伍、是否含專職隊，按照距離由近及遠智能分析相對應的隊伍。

（2）預案調派

預案調度是根據提前設定的預案，再根據隊伍狀态（待命/已調度），隊伍類型（輕型隊/重型隊），是否含本地編成隊伍，按照距離由近及遠進行智能匹配查詢相應隊伍。

（3）區域調派

區域調派是根據隊伍狀态（待命/已調度），隊伍類型（輕型隊/重型隊），是否含本地編成隊伍，根據設置的各區域調派數量按照距離由近及遠進行智能匹配查詢相應隊伍。

（4）自定義調派

自定義調派是根據隊伍狀态（待命/已調度），隊伍類型（輕型隊/重型隊），是否含本地編成隊伍，按照距離由近及遠進行智能匹配查詢相應隊伍。

（5）精準調派

精準調派是根據調派類型（包括特種裝備、專家、搜救犬等）、調派距離、是否含本地隊伍，智能查詢相應的調派類型下的隊伍。

1.4.6.調度曆史

調度完成後，可對所有的調度信息進行彙總展示，可按調派的方式進行區分篩選。

1.4.7.智能助手

針對每一起地震災情，通過從地震台網中心獲取的地震要素信息，地震烈度信息，結合智能指揮系統豐富的資源對象數據，依托強大高效的大數據分析、雲計算技術，對地震的各類重要信息進行快速準确的統計彙總。不但有地震基本要素信息的持續彙總展示、還包括各類主題信息的統計，包括周邊城鎮情況統計、烈度圈情況統計、受災面積統計、人口密度分布統計、學校醫院統計、危化企業統計、煤礦非煤礦山統計、周邊救援物資、救援力量統計、周邊交通設施情況統計等全方位的數據統計分析。為進一步的信息研判和救援決策提供重要的依據。

（1）基本要素信息彙總

應急指揮模式，大屏上會自動顯示災情的基本信息：地震名稱、地震時間、地點、震中位置（經緯度數據）、震級、震源深度、平均海拔等要素信息。災情的傷亡人數、失蹤人數、房屋受損情況，受災區縣、受災面積、屬地力量出動情況（實時位置、是否達到、預計達到時間）等等信息由各渠道進行收集，由各部門的業務坐席彙集錄入後推送至主控台，再由主控台确認審核後推送至大屏進行展示。所有這些信息會随着震情的發展和救援的開展不斷實時更新。

（2）周邊城鎮情況統計

圍繞震中位置，對震中周邊的城鎮分布情況進行統計。列表展示出周邊的城市、區縣、鄉鎮、村莊分布情況，距離震中距離、人口數量。并可自動計算出距離震中最近的各級縣政府、市政府以及省會政府駐地的距離。

除文字列表形式展示統計數據外，還可以在地圖上定位展示這些城鎮所在的位置和分布情況，查看城鎮覆蓋的範圍，并可以用影像圖清晰的查看震區範圍的地形地貌情況，确定是山區還是平原，是人口密集的城鎮還是人煙稀少的地區，為災情研判提供初始的地理信息數據。

（3）裂度圈情況統計

根據獲取的裂度圈數據，自動在地圖上加載繪制出災情的震中位置和烈度範圍。用不同顔色表示不同的烈度度數。

同時，還可根據烈度分級，對不同烈度區内的街鎮、村居、面積、人口、房屋數量等重要信息自動進行統計彙總，以便針對性掌握重點信息。

除上述信息外，還可統計各烈度區域内的學校、商場等人員密集場所信息，統計煤礦、危化企業等易燃易爆危險源信息；統計水庫、水電站、核電站等重要基礎設施信息，以及周邊醫院、鄉村診所等醫療資源信息。

除文字形式展示這些統計數據外，還可在地圖上用撒點形式展示這些對象的分布情況，并給出列表清單，按照距離遠近進行排列。選擇每一個具體對象都可以在地圖上定位，并了解掌握對象的名稱、地址、聯系人和基本情況。

（4）人口密度分布統計

針對震區地理範圍，可通過獲取互聯網人口密度分布數據的方式，在地圖上用熱力圖形式展示周邊人口密度分布情況，用不同的顔色表示人口的密集程度。再結合各烈度圈的街鎮村居數量，可以更直觀的掌握震區各烈度圈内的人口分布狀況，為提供災情人員傷亡評估提供重要依據。

（5）周邊交通設施統計

按照距離震中的不同範圍距離，如100公裡、200公裡、500公裡，分别統計機場火車站的數量和分布情況，分别距離震中的距離是多少，離震中最近的機場和火車站叫什麼，并可在地圖上撒點定位展示，同時用列表清單顯示由近及遠的機場和火車站信息。同時，還将統計震區周邊50公裡範圍内的高速公路、國道、省道數量，并分别展示它們的詳細信息。

通過與互聯網地圖服務對接，可以在地圖上進行實時路徑規劃，可以分别測算附近的機場、火車站到達震中所需時間，用來輔助決策乘坐交通工具類型，以及最優選擇到達的火車站或者機場。

（6）交通中斷情況統計

獲取地震災情引發的道路橋梁中斷損毀情況後，可在智能指揮系統的地圖上對道路中斷和橋梁中斷的位置進行标注，方便在地圖上直觀的了解目前震區的交通道路損毀情況。

（7）中斷路徑重新規劃

在地圖上标注了中斷道路和中斷橋梁後，可通過平台提供的智能算法，為避開這些損毀路段和損毀設施，對到達震中區域快速進行路徑的重新規劃，給出預估的行車或步行的距離、時間，并結合當時的實時路況信息在地圖上展示出規劃路徑。為幫助救援力量盡快的到達災害現場提供及時準确的信息支撐。

（8）周邊救援力量統計

按照距離震中的不同範圍距離，如100公裡、200公裡、500公裡，分别統計救援力量分布情況，包括消防救援力量：支隊、大隊、中隊和地震專業隊伍。

森林救援力量：支隊、大隊、中隊、航空護林隊、骨幹隊伍、非骨幹隊伍等等。

礦山救援隊：危化品和隧道礦山類隊伍。

社會救援力量：社會公益救援力量。

（9）周邊救援物資統計

統計距離震中500公裡範圍内有哪些中央救災物資庫、省級救災物資庫、消防物資儲備庫，以及分别距離震中的直線距離是多少。

同時，可以在地圖上撒點或定位展示各物資庫的具體位置，并且可以查看各物資庫的具體物資儲備詳情。包括物資庫的名稱、地址、聯系人、聯系電話，存儲的各類物資名稱和物資數量等等。為救援物資的調派提供詳實的數據信息。

（10）通信中斷情況統計

獲取震區的通信中斷數據後，可在智能指揮系統的地圖上用圖形方式繪制出通信中斷的區域範圍，并自動計算出涵蓋的區域面積，村居和人口數量等數據，并用文字形式展示統計數據。

（11）供水供電供氣中斷情況統計

獲取震區的供電、供水和供氣等中斷數據後，可在智能指揮系統的地圖上分别用圖形方式繪制出各自的中斷區域範圍，并自動計算出涵蓋的區域面積，村居和人口數量等數據，并用文字形式展示統計數據。

（12）曆史地震信息統計

智能指揮系統從該地區的曆史地震信息中分别統計3.0級以上，5.0級以上，6.0級以上等不同級數的地震次數，以及震級最大的地震信息。同時，在地圖上撒點展示這些曆史地震的震中位置，為本次的地震研判提供曆史依據。

1.4.8.專業數據維護

（1）地震救援專業隊伍維護

将支隊級、站級地震救援實力進行平台錄入，并支持新增/修改/删除操作。

（2）調派預案維護

本地地震救援響應預案錄入平台，并支持新增/修改/删除和導出操作。

1.5.聯網彙聚模塊

聯網彙聚模塊是彙聚作戰指揮所需各項數據高速通道，及時上傳彙聚、接收的接處警業務數據及各類型救援指揮相關數據，以及向其他系統提供數據共享服務。後續将接入支隊層面與救援指揮作戰有關的、存在各地的輔助信息等相關能力數據。為救援指揮作戰提供系統化、體系化的數據支撐共享通道。

1.5.1.數據彙聚

提供實時與定時數據彙聚功能，分别采用消息隊列、接口方式對接。通過接口以及消息隊列分别實現對接處警數據的定時以及實時接入，并通過自對比的方式完成接處警數據更新等操作。

1.5.2.數據分發

聯網彙聚系統提供數據分發服務，将從外部或上級獲取的數據即時分發到本級業務模塊或下級聯網彙聚系統中。通過本服務可将外部接入數據或内部相關數據推送至指定位置。分發支持單通道分發以及群組廣播方式。

1.5.3.數據共享

聯網彙聚系統提供一套統一的數據共享服務，提供安全便捷的數據交換環境，支持以接口,視圖以及消息隊列方式提供數據,提供統一的數據共享能力。打通總隊與支隊接處警系統間得數據共享問題。

1.5.4.數據質量分析

支持對彙聚的警情數據的完整性和質量進行實時監測、分析以及異常告警。對彙聚數據過程中可能出現的抽取失敗、數據缺失等問題進行記錄及提示。并參照一方案三标準，對相關警情數據進行聚攏合并，實時監測接處警填寫完整度以及智能化應用水平。

2.地圖服務要求

智能指揮系統使用應急管理部消防救援局統一要求部署的 “消防一張圖”地圖相關數據及服務，根據需要在“一張圖”上加載本地化業務圖層和相關數據，進行融合，從而實現智能指揮系統的應用。

3.數據庫要求

數據庫選型時将充分考慮數據庫的可靠性、穩定性、安全性、可維護性、運算效率，同時兼顧消防業務數據量、查詢數據效率以及空間數據存儲需求等因素，需選擇支持大數據技術的數據庫，同時為了避免涉及版權問題，推薦使用國産數據庫或開源數據庫（MongoDB、MySQL、PostgreSQL、ES等），後期在消防大數據平台建好後，支持平滑對接。

4.系統安全要求

智能指揮系統在應用安全、數據安全、網絡安全方面提供完備的安全措施。現有系統已建設一套安全合規的網絡運行環境,包含等級保護合規體系，以及全網安全運營體系。其中等級保護合規體系，重點基于網絡，業務等防護對象所面臨的風險進行深度分析後，需按照等級保護 2.0 的技術标準運營，整體内容按照“一個中心，三重防護”的思路進行保障，确保消防救援核心網絡以及業務系統的安全防護能力不低于等級保護 2.0 第三級的要求。

應用安全方面：系統在身份鑒别、訪問控制、安全審計、通信完整性、通信保密性、軟件容錯、資源控制、漏洞預防等方面遵循安全設計要求。

數據安全方面：系統在數據完整性、數據保密性和備份恢複方面遵循安全設計要求，按照标準建立詳細的數據字典，對消防部門日常采集的機構、編制、人員等業務數據要進行字符轉換，實現數據含義不可見，對重點單位、重大災情等重要敏感數據要進行加密處理，加密算法應優先采用國産安全可靠的加密算法。

網絡安全方面：充分考慮網絡安全情況，保證采用網絡系統的硬件、軟件及其系統中的信息受到保護，保證服務對象的信息不受監聽、竊取和篡改等威脅，保證系統連續、可靠、正常地運行，網絡服務不中斷，系統中的信息不因偶然的或惡意的行為而遭到破壞、更改或洩露。

5.三級聯網要求

智能指揮系統在基于部局提供的平台基礎框架進行建設，基于基礎框架擴充數據上報的通道，從而實現災情數據的三級貫通、聯網運行，保證指令的上傳下達。系統架構必須遵從部消防救援局平台基礎框架對外接口标準及要求。

石家莊消防救援支隊智能指揮系統建設完畢後，首先完成與河北省消防救援總隊智能指揮系統兩級聯網運行調試，實現聯網應用，指令上下貫通，數據彙聚共享，然後根據消防救援局整體建設要求完成與消防局智能指揮系統的聯網運行調試，并在驗收日前，實現三級系統的聯網運行。

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