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成都市教育局三個不直接分管規定

教育 更新时间:2024-08-23 05:22:29

成都市教育局三個不直接分管規定?成都市紮實推進全國教育“管辦評”分離改革試點,在川大附中等學校探索取得“教師自聘、管理自主、經費包幹”(以下簡稱“兩自一包”)改革經驗,有效破解編制管理缺乏彈性、内部激勵機制缺失等瓶頸障礙,試點學校辦學主動性積極性空前高漲,教師主人翁意識和獲得感幸福感明顯增強,成為教育領域推進“放管服”改革的成功案例“兩自一包”改革經驗多次得到《光明日報》《中國教育報》等主流媒體宣傳報道,并榮獲第五屆全國教育改革創新典型案例優秀獎國家教育體制改革簡報以《探索“兩自一包”模式 釋放學校辦學活力》為題,将此項改革經驗向全國教育系統推廣,今天小編就來說說關于成都市教育局三個不直接分管規定?下面更多詳細答案一起來看看吧!

成都市教育局三個不直接分管規定(成都市推進教育)1

成都市教育局三個不直接分管規定

成都市紮實推進全國教育“管辦評”分離改革試點,在川大附中等學校探索取得“教師自聘、管理自主、經費包幹”(以下簡稱“兩自一包”)改革經驗,有效破解編制管理缺乏彈性、内部激勵機制缺失等瓶頸障礙,試點學校辦學主動性積極性空前高漲,教師主人翁意識和獲得感幸福感明顯增強,成為教育領域推進“放管服”改革的成功案例。“兩自一包”改革經驗多次得到《光明日報》《中國教育報》等主流媒體宣傳報道,并榮獲第五屆全國教育改革創新典型案例優秀獎。國家教育體制改革簡報以《探索“兩自一包”模式 釋放學校辦學活力》為題,将此項改革經驗向全國教育系統推廣。

一、落實學校教師自聘,突破招聘制度障礙

“凡進必考”是公辦學校招聘教師的傳統原則,學校幾乎沒有“話語權”,這種方式已難以适應學校快速發展需要。為打破這一制度困境,成都市在試點區域下放教師招聘權,支持實行學校自主招聘。

武侯區根據學校學生人數、班級數和課程情況等因素動态核定學校教職工規模控制數,作為學校自主聘用教職工的依據。在核定規模控制數内,學校自主确定管理、專業技術崗位結構比例,自主确定招聘教職工數量、标準和程序。學校隻需将招聘數量、标準、程序和結果報教育行政部門備案即可。試點學校取消人員編制,實行教職工“無編制化”聘任,所有被聘任教師不再具有傳統意義下的編制身份,實現了聘任教師由編制人向學校人的轉變。學校與拟聘任教職工平等協商簽訂勞動合同,明确界定雙方權利和義務。

青白江區針對公辦幼兒園教師缺口大、非在編教師待遇低、優質學前教育資源不足等實際困難,探索新建公辦幼兒園辦園模式,由辦園主體自主确定教職工聘用方案,報區教育局審核備案後即可實施招聘。截至2018年6月,第一批探索實施的3所幼兒園已引進優秀園長8人、專家16人,包括9名高校學前教育教授和7名一級幼兒園園長等優秀人才,有效突破傳統模式辦園編制“隻減不增”的制度瓶頸。

新都區将績效工資适度向關鍵崗位、高層次人才、業務骨幹等傾斜,有效提升優質崗位對教師競聘的吸引力,以前教師選學校,現在學校選教師。

二、落實學校自主管理,突破辦學制度障礙

試點學校積極完善内部治理結構,形成學校自主管理、自我約束、自我發展的辦學機制,成為學校辦學權力相互制衡、相互監督和相互促進的制度保障。

川大附中西區學校建立教職工代表會、學術委員會、校長辦公會、校務委員會、家長委員會“五會”相互獨立、相互制衡的共治結構,确保辦學自主權不被濫用亂用。

新都區旃檀中學和旃檀小學按照決策權、執行權、監督權三權相互制衡、相互協調的思路建立理事會、校務委員會、監事會三會制衡的内部治理結構。學校理事會為學校最高決策權力機構,實行決策職能。校務委員會為學校工作執行機構,執行理事會決議,安排布置學校日常事務,享有機構設置權、人事管理權、經費使用權、教育教學管理權等,定期向理事會報告工作,接受理事會監督。監事會為學校監督機構,對校務會依法治校行為進行檢查、監督,對學校财務收支狀況進行審核、監督、公證等。

三、落實學校經費包幹,突破撥款制度障礙

針對學校在經費使用方面缺乏自主權,易對學校發展形成束縛的現實問題,積極推動“按教師編制數、辦公經費等多頭測算”向“按生包幹測算和撥付”轉變,進一步激發辦學活力。

武侯區除學校大型修繕、批量或大宗設施設備采購等基建支出和專項經費外,把全區公辦同類學校上一年生均公用經費和教師人頭經費總額的實際支出作為基數,并以實現全區公共财政預算内教育經費增長高于财政經常性收入增長、生均公共财政預算教育事業費支出逐年增長、生均公共财政預算内公用經費支出逐年增長為原則,按生均測算後,一次性打包劃撥到學校,由學校自主統籌安排,打破過去“買醬油的錢不能打醋”的經費分配方式。學校包幹經費在按照規定提取生均公用經費保障學校正常運轉外,其餘部分作為學校人員經費,由學校按照相關制度和程序自主管理使用,不再納入區教育局集中核算。

高新區以公開招标方式将新建公辦幼兒園委托具有資質的學前教育機構承辦,中标人自主辦園。幼兒園日常運轉所需經費納入财政預算保障,各類收入全部上繳财政,幼兒膳食費實行民主管理保證全部用于幼兒膳食。

青白江區對新建公辦幼兒園辦園主體實行收支兩條線管理,區财政将保教費收入在5個工作日内撥付給幼兒園,由幼兒園按照“經費包幹、自主管理,單獨核算、自負盈虧”的原則靈活使用。

新都區對教師實行按崗取酬、按勞分配,薪酬由固定工資、崗位津貼、獎金三個部分構成。其中崗位津貼有基本崗位津貼、工作量津貼和其他津貼,鼓勵教師多勞多得。

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