河南商報記者 王訪賢 文/圖/視頻

6月15日，交通運輸部、國家發展改革委、财政部聯合印發《全面推廣高速公路差異化收費實施方案》（下簡稱“《方案》”）的通知。

通知要求，各地差異化收費方案9月底前組織實施。差異化收費後，河南的高速公路通行費是漲還是降？

河南商報記者了解到，《方案》中，差異化收費主要體現在六個方面，分别是分路段、分車型（類）、分時段、分出入口、分方向、分支付方式。

分路段差異化收，重點在普通國省幹線公路或城市道路擁堵嚴重但平行高速公路交通流量較小的路段、平行高速公路之間交通量差異較大的路段以及交通量明顯低于設計能力的路段，實施靈活多樣的差異化收費。

分車型收費已經開始推進，2020年1月開始，貨車的收費模式已經由按重量變為按軸。通知提到，未來還将繼續深化貨物運輸車輛分車型（類）差異化收費政策。

分時段差異化收費，将重點針對交通量波峰波谷明顯、承擔較多通勤功能的高速公路路段，在不同時段執行差異化的收費标準。

分出入口差異化收費，重點針對鄰近港口和大型工礦企業的高速公路出入口、交通量差異較大的相鄰平行路段、城市周邊高速公路項目等特定區間、特定出入口實施分出入口差異化收費。

分方向差異化收費，重點針對資源省份貨物單向運輸特征明顯的高速公路，可對上行方向和下行方向實施差異化收費。

此外，《方案》提到，将進一步完善ETC電子支付優惠模式，通過加大ETC電子支付優惠力度，鼓勵引導車輛安裝使用ETC不停車快捷通行高速公路。

6月16日，河南商報記者從河南省交通運輸廳了解到，2021年1月11日，河南省交通運輸廳、河南省發改委、河南省财政廳已聯合下發了高速公路貨車通行費差異化政策(詳見表）。

河南商報記者注意到，該差異化政策在1類貨車收費标準基礎上，2至6類貨車均可享受不同程度的折扣優惠。

另外，河南省境内高速公路，ETC用戶車主通行費打九五折；在政府購買服務的區域性路段，例如豫A、豫V号牌使用ETC的小客車，免費行駛鄭州繞城、鄭少及航空港高速公路。

值得注意的是，近年來，河南省針對貨車的差異化收費政策多次調整并完善，貨車車主享受到實實在在的優惠。

河南商報記者從河南省運輸廳财審處了解到，今年前5個月，河南省2至6類貨車實施差異化收費，共減免費用約11.93億元。

此次《方案》下發，這意味着“高速公路差異化收費”将全面實施。

通知要求，2021年6月底前，各地交通運輸、發展改革和财政主管部門要深入分析測算，科學制定差異化收費方案；2021年9月底前，為組織實施階段；到2021年12月中旬，各地要建立完善高速公路差異化收費長效機制。

全面實施差異化收費後，高速公路通行費是否會下降？

通知明确提到，各地制定政策時，要以現行收費标準為基礎，差異化下浮。未來還将賦予高速公路經營管理單位一定的定價自主權，同樣将以現有政府定價為收費标準上限。

另外，河南商報記者注意到，該《方案》提到的差異化收費的對象還是主要針對貨車，其目的均是提升高速公路網通行效率，降低高速公路出行成本，促進物流業降本增效。

而對小客車來說，方案中提到，分時段差異化收費在于引導客、貨運車輛錯峰出行，緩解高峰時段交通擁堵，均衡路網時空分布，提升路網通暢水平。

（編輯 吉倩倩 劉夢鴿）

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