德慶縣城航拍圖。 徐向光 攝

德慶縣推動園區擴容增效。

德慶縣供圖

德慶縣堅持文旅融合激發新活力。

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德慶縣堅持不懈推進常态化文明創建成果惠及千家萬戶。德慶縣供圖

德慶貢柑專屬LOGO及宣傳語。

近年來，德慶縣完整、準确、全面貫徹新發展理念，全力推進産業振興、鄉村振興、旅遊振興、社會事業振興，統籌發展和安全，在新征程全力跑出德慶發展“加速度”。

德慶縣團結帶領全縣各級黨組織和廣大黨員幹部群衆，攻堅克難，砥砺奮進，推動産業集群日益壯大崛起，農業農村現代化步伐更加堅定，創新實踐崇德之城更加文明，全縣各項事業取得新進展。

德慶縣先後被評為全國文明城市、國家衛生縣城、國家農業綠色發展先行區、國家農産品質量安全縣等，形成了全面高質量發展的良好态勢，為肇慶加快建設彰顯中國特色、傳承優秀傳統文化、生态環境優美的現代化城市作出德慶貢獻。

新征程上，德慶縣将以一往無前的奮鬥姿态、風雨無阻的精神狀态，全力打造高質量發展示範縣。

●南方日報記者 吳帆

通訊員 張水木 蒙珊珊

奮鬥歲月

産業建設邁上新台階

在廣東鑫風風機有限公司的生産車間，一台台自動焊接機器高效運轉，作業叉車來來往往，工人正在為工業風機作組裝與調試。廣東鑫風風機有限公司緻力于工業風機的研發與生産，是近年來德慶縣引進的總投資超1億元的項目。

公司總經理吳滿輝介紹，企業選址落戶時曾考察多個地方，一次偶然的機會，他來到德慶縣，被這裡悠久的風機産業曆史與優質的營商環境所吸引，立馬拍闆決定落戶。如今，企業發展前景向好，項目投産後預計年産值可達2億元以上。

周到細緻的“保姆式”服務、實實在在的扶持政策，讓一個又一個風機企業在德慶落戶生根，也讓德慶的風機産業鍊條日漸成熟，越來越多風機産業鍊上下遊企業主動落戶德慶尋求發展空間。

這是德慶縣堅持産業第一、制造業優先，突出工業主導，深化文旅融合，推動縣域經濟綜合實力穩步提升的一個縮影。

産業是德慶高質量發展之根。近五年來，德慶縣累計簽約項目突破150宗，總投資額超300億元，高新技術企業存量連續三年實現倍增，形成家居建材、機械裝備制造、食品南藥加工三大主導産業和傳統特色林産(精細)化工産業聚集發展格局，規模以上工業增加值、一般公共預算收入年均增速保持在10%以上。

園區是孕育産業發展壯大的“母體”。德慶持續優化德慶縣産業新城、裝配式建築産業園、南藥健康産業園“一城雙園”發展格局，加快建設廣東省風機産業園、木工智能裝備産業園、現代家居産業園等特色“園中園”，形成産業特色鮮明、錯位互補的産業布局。同時，适當超前布局園區規劃建設，推進德慶産業園區提質擴容項目基礎設施和配套工程建設，增強園區吸引力、承載力。

招商引資是産業發展的生命線。德慶縣全面貫徹落實肇慶市委、市政府決策部署，出台《“産業招商落地巡查日”制度》《德慶縣服務企業七條措施》，成立七大工作專班，設立“企業家接待日”，努力解決産業招商落地的瓶頸問題。德慶縣圍繞三大主導産業開展精準招商，不斷引進投資強度高、産出效益高、科技含量高、産業關聯度高的“四高”行業龍頭制造項目。

“德慶将堅持産業強縣，大力構建具有德慶特色的現代化産業體系。積極落實市委、市政府工作部署，圍繞德慶主導産業延鍊補鍊強鍊、精準招商。”德慶縣委、縣政府負責人表示。

鄉村振興實現新突破

“種植肉桂平均每年每畝收入25000元左右。”德慶縣鳳村鎮崗坪村黨支部書記梁錦炎給筆者算了筆賬。近年來肉桂行情走好，農戶種植肉桂的積極性也大大提高，大家都希望通過種植肉桂改善生活，增加收入。

為增強産業發展活力，德慶縣通過統籌布局“專業合作社 示範基地 當地農戶 交易市場”的運營模式，提供産銷一體化标準，引導農戶探索提高肉桂産量和質量的出路，同時通過發掘桂皮、桂枝、桂葉的綜合利用，提高産品附加值，增加群衆收入。

堅持農業農村優先發展，持續深入實施鄉村振興戰略，一直是德慶縣委、縣政府的中心工作之一。德慶縣統籌兼顧産業發展與鄉村建設，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化進程。

其中，德慶縣立足當地山地多、森林覆蓋面積大、有較厚的砂質紅壤土層的資源優勢，打造了德慶貢柑、南藥兩大農業主導産業，形成一批富民興村特色産業。同時，加強農業龍頭企業、專業合作社、家庭農場等新型經營主體培育和高素質農民隊伍培養，提高助農服務能力，完善農資農技、産銷對接等農業農村供銷體系。

在此基礎上，德慶縣成功創建首批國家農村産業融合發展示範園、國家農業綠色發展先行區、國家農産品質量安全縣，德慶貢柑、南藥産業園成為省級現代農業産業園，全縣一半以上的鎮（街道）創建了縣級現代農業産業園，在全省率先建立起功能完備的縣級助農綜合服務平台。

農業更強、農民更富，農村也在變更美。在農村面貌方面，德慶縣全域完成人居環境整治并實現鞏固提升，九成以上自然村創建成生态文明村，五成以上自然村創建成省衛生村，農村生活垃圾有效處理率達98.2%，自然村保潔覆蓋率達100%，成為省農村人居環境整治示範縣、省農村垃圾治理示範縣。

目前，德慶縣第二批中央農辦農村改革試驗聯系點建設已圓滿完成，全國農村宅基地制度改革試點全面鋪開，鄉村社會治理綜合改革形成系統經驗并在全市推廣，農村土地确權登記頒證工作獲得中央農辦、農業農村部通報表揚。

千年古郡展現新風貌

德慶作為嶺南千年古郡、廣東省曆史文化名城，擁有深厚的文化底蘊及多彩的旅遊資源。同時，德慶還是全國文明城市，文明之風大街小巷随處可見，文明理念深入人心。

近年來，德慶縣城市建設步伐加快，累計投入7.93億元推進市政基礎設施建設，創建市級以上文明鎮12個、省級衛生鎮8個，成功創建全國文明城市、國家衛生縣城，被定為全國新時代文明實踐中心建設試點縣。德慶縣持續推進新型城鎮化建設，大力推進老城區改造，加快補齊城鄉基礎設施短闆，加強曆史文化街區、曆史建築、古樹名樹保護，構建“一江一路一帶”城鄉協調發展格局。

在交通路網方面，德慶縣近五年來累計投入資金48.2億元完善交通基礎設施。廣佛肇高速公路、汕湛高速公路建成通車，國道G321線德慶縣城一級過境公路、德羅高速公路、柳廣鐵路等項目加快謀劃推進。

德慶縣還成功舉辦了四屆德慶鄉村馬拉松、兩屆南方詩歌節、南粵古驿道定向越野大賽、環粵港澳大灣區城市自行車挑戰賽等大型文旅活動，成功創建成為廣東省全域旅遊示範區。

在剛剛過去的假期，德慶縣各大旅遊景區在做好遊客接待服務工作的同時，積極引導遊客文明旅遊、健康出行，在山水中享受旅途、放松身心。德慶縣深挖文化旅遊産業發展潛力，着力提升城市功能品質，建設宜居宜業宜遊新德慶。緊緊圍繞旅遊發展新三年（2022－2024年）行動目标，聚力推進旅遊振興，做強悅城龍母祖廟、德慶孔廟、盤龍峽“三大景區”，加快錦石山、巢頂山、古蓬古村落等旅遊資源開發，培育發展農旅融合業态等，深化全域旅遊發展，推動旅遊業“二次革命”，緻力打造粵港澳大灣區知名旅遊目的地。

赓續奮鬥

聚焦發展新格局 跑出“加速度”

在新發展格局下，德慶整體納入粵港澳大灣區發展規劃，身處“一核”，享受“一區”政策，擁有生态環境、曆史文化、交通區位、土地空間、營商環境、産業後發等優勢，發展空間更加廣闊。

對此，德慶縣委、縣政府提出，堅持産業第一、制造業優先，打造高質量發展重要增長極。圍繞家居建材、機械裝備制造、食品南藥加工、林産(精細)化工等主導産業進行強鍊立柱，力争引進一批全國排名靠前的行業龍頭企業。優化“一城雙園”（德慶縣産業新城、裝配式建築産業園、南藥健康産業園）産業定位及布局，推動園區擴容增效。

堅持農業農村優先發展，全面推進鄉村振興取得更大成效。打造具有德慶特色的精細農業、精美農村、精勤農民，努力實現農業更強、農村更美、農民更富。做大做強糧食、水果、蔬菜、茶葉等傳統産業，做特做優貢柑、南藥等特色産業群，高水平建設大灣區“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“茶罐子”。

堅持特色發展、補缺發展，在更高水平推進改革開放。聚焦橫琴、前海兩地所需所向，立足德慶所能所優，建立健全協同聯動機制，結合推進産業招商落地、實施鄉村振興戰略、“一江一路一帶”建設等，強化與兩個合作區的改革聯動、創新聯動、産業聯動、市場聯動等，重點加強與橫琴南藥康養産業合作、與前海現代服務業的聯動發展，主動承接兩個合作區建設的輻射帶動，并以此牽引德慶高質量發展。

堅持生态優先、綠色發展，不斷提升高質量發展平衡性協調性。推動“一江一路一帶”建設走深走實。堅定實施主體功能區戰略，堅持系統觀念，突出比較優勢，推動“江”“路”“帶”各展所長、賽龍奪錦。

堅持人民至上、民生優先，不斷滿足人民群衆對美好生活的新期待。優化完善城鄉教育聯盟、雙師課堂等教育模式，推動城鄉教育優質均衡健康發展；突出抓好醫療服務能力提升，構建完善醫療衛生健康服務體系，增強縣級醫院綜合服務能力。

堅持統籌發展和安全，建設更高水平的平安法治德慶。持續深化法治政府建設，嚴格落實重大行政決策程序制度，推進行政執法公開化、标準化、信息化，積極創建廣東省法治政府建設示範縣。

德慶縣将推動經濟發展更加高質量、改革開放更加全面深入、城鄉區域更加協調、社會文明更加進步、生态環境更加美麗、人民生活更加幸福、治理效能更加顯著，在新征程上全力跑出德慶發展“加速度”，努力打造高質量發展示範縣。

一線案例

建立“12221”市場體系

德慶貢柑有了“身份證”

“德慶貢柑在荷蘭和德國賣到8歐元1公斤，還供不應求，現在莫斯科的經銷商也已經和我們接洽，讨論今年的訂購業務。”德慶縣東璞生态農業有限公司負責人陳慧高興地說。

德慶縣是“中國貢柑之鄉”，柑農6000多戶，貢柑種植面積3.8萬畝，其中優質果産量1億斤，總産值約5.2億元。貢柑産業是德慶縣特色農業主導産業。

小小貢柑走出一縣，成長為“網紅果”“國際果”的背後，離不開廣東“12221”市場體系的支撐。德慶縣從2021年7月就開始系統部署貢柑營銷，成為全省率先啟動“12221”市場體系建設工作的柑橘縣域之一，并明确了“1 2 10”總體目标任務。

具體而言，“1”是以實現德慶貢柑總産值階梯式增長為1個目标，“2”是重點打造中國（德慶）柑橘國際采購中心和建設柑橘大數據平台，“10”是做好營銷宣傳、品控物流、産業鍊延伸三大類10項工作。高質量建設德慶貢柑産業對于提高德慶縣農業現代化水平、農民收入水平、農業産業化水平以及實現均衡發展、共同富裕有着重大意義。

今年9月，為推動德慶縣貢柑産業高質量發展，實現德慶貢柑産銷兩興旺，主題為“整裝再出發，一起向未來”的2022年德慶貢柑“12221”市場營銷啟動暨德慶貢柑“身份證”發布會舉行。會上，德慶貢柑“身份證”正式上線。

德慶貢柑“身份證”以“德慶貢柑千年貢品”微信公衆号為依托，内容包括：“貢文化”菜單，主要介紹德慶貢柑的前世今生；“貢活動”菜單，主要介紹貢柑果樹認養、開摘節、貢柑研學等活動；“貢服務”菜單，主要介紹如何購買德慶貢柑和了解德慶貢柑果園。

2022年，德慶還将開展德慶貢柑“柑王标”征集活動與“果王PK”比賽、2022年德慶貢柑産銷對接大會、“雙11”德慶貢柑開摘節等十大市場營銷活動，通過以貢柑出口基地标準輻射帶動全縣貢柑種植戶向優質果品發展，從而實現德慶貢柑産業發展。

在“12221”體系下，水果品牌與品質形成互為表裡、相互促進的關系，以生态農業打通全球廣闊市場的思路正逐漸成形。

據介紹，德慶縣堅持以品質為核心，以新發展理念引領農業高質量發展，以市場倒逼品質，讓百億公共品牌立得更牢；堅持矩陣式宣傳，面向國内國際兩個市場，講好德慶“柑農”故事，推動貢柑營銷持續加溫；堅持農業一二三産融合發展，推動貢柑産業全鍊條提質；堅持以“我在德慶有棵貢柑樹”認養為切口，在全縣營造貢柑旅遊市場大氛圍，實現以果促遊、以遊銷果。

數讀

●項目簽約

近5年累計簽約項目突破150宗

總投資額超300億元

高新技術企業存量連續三年實現倍增。

規模以上工業增加值、一般公共預算收入年均增速保持在10%以上

●交通發展

近5年新增公路通車裡程155.32公裡

改造公路裡程353.77公裡

全縣公路通車裡程達2097.77公裡

公路密度達每百平方公裡92.95公裡

●産業民生

21個“一村一品、一鎮一業”産業項目基本建成

新增“國字号”農業品牌20個、“粵字号”品牌4個

創建省級森林小鎮1個、國家森林鄉村3個，建成鄉村綠化美化工程示範村70個

●政務服務

政務服務事項“一站式”辦理率達100%

行政審批事項跑動不超過一次比率達100%

承諾辦結時間比法定時間提速90%以上

德慶縣政務服務大廳被評為全省首屆縣級政務服務标杆大廳

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