據新華社報道，8月末9月初，正值暑運，旅遊流、探親流、學生流等客流疊加，一些熱門線路出現火車票緊張的現象。鐵路部門預計，今年暑運有近６億人次出行，“暑運比春運更忙”：一是暑運有60天時間，二是暑運為雙向客流，出行的短途旅客很多。

一些“黃牛”借此機會，繞過購票實名制，倒賣火車票牟取暴利。他們有的手握數十張身份證刷票倒票，有的利用通訊軟件實施線上到線下團夥作案。更有“黃牛”稱，暑運高峰期“日入千元”隻是“保底”。

在生活中我們可以發現，每逢節假日，尤其是一、二線城市，往往一票難求。點開購票網站或APP，前幾分鐘看還有很多張票，過一會再看，已被搶完――人們不禁詫異：難道真的有這麼多人買票？其實不然，或許其中真是“黃牛”搗的鬼。

從搶票到出售，“黃牛”如何運作？

“黃牛”就像是伺機出動的捕食者，每每嗅到如春運、國慶等出行高峰的氣息，就會全身而動，使出渾身解數，搶到衆人都難以搶到的車票，最後再以高價賣給沒能買到票卻急需出行的旅客，以此謀取利益。不止是車票，還有演唱會門票、體育比賽門票等，均是如此。

那麼“黃牛”到底是如何運作的呢？在購票實名制的今天，他們如何能再一瞬間囤積數十張甚至是上百張車票呢？

據新華社記者調查報道披露。“黃牛”往往是團隊合作，分工明确，建立專屬QQ群等聊天工具，通過網絡聊天的方式，分享、販賣搶票軟件，熟悉網絡操作的人在線上搶票、刷票，線下團隊有組織地進行銷售。

“黃牛”每倒賣一張票，一般加價100元。還有網友爆料稱，有些“黃牛”搶票用的電腦都是萬元以上的，網是雙線光纖，甚至還有專門的搶票APP，一般人搶票難以與之抗衡。人們不禁感慨：“黃牛輕而易舉，老百姓難上加難！”

很多人在火車站應該遇到過，時不時有人湊過來問你是否需要車票，這人就是“黃牛”！在“實名制”的今天，“黃牛”賣出火車票的方法之一就是，讓乘客用自己的身份信息買一張短途車票進站，同時再給乘客一張以他人身份信息購買的到目的地的車票。利用車上查票疏漏和出站時看票不看證，乘客渾水摸魚地完成行程。

據新華社報道，“黃牛”事先通過網絡、電話等手段囤積緊俏方向長途車票，再加價将他人的實名車票售給其他旅客，同時讓旅客用本人身份信息購買短途車票，以通過進站時實名查驗。

根源在于個人信息被洩露

自2012年1月1日我國實行實名制身份證購票後，“黃牛”雖然已經大量減少，卻仍然存在。在實名制購票的今天，“黃牛”一下子能幾十張甚至上是上百張票，決不可能全用自己的身份證來買，這就涉及到了當下人們信息被洩露的問題。

據落網“黃牛”供述，一個“黃牛”手上基本上有十幾張甚至是幾十張身份證。這些身份證有的是來自失主們遺失的身份證，有的是“黃牛”從家鄉鄰居、老鄉處搜集來的。并且，現在的快遞、軟件注冊等很多途徑都存在信息洩露的漏洞，網上甚至還有明碼标價批量售賣個人信息的，對别有用心者來說，獲取他人個人信息并非難事。因此，“黃牛”才得以輕而易舉地用他人身份信息購買并囤積大量車票。

據鐵路民警介紹，“黃牛”通過各種途徑洩露的身份信息和手機号碼，提前買好區間票，等有乘客需要同一線路的車票，“黃牛”再退票買新票，這個過程中隻是損失了數量很小的退票費。

除了“黃牛”，在一些旅行社也能輕而易舉買到普通民衆難以買到的車票，很大程度上也是因為個人信息被洩露的“功勞”。

據報道，濟南鐵路局工作人員6月底在濟南站附近一旅行社内查獲車票62張，已支付網絡訂單147條，他人身份證複印件57張。該旅行社夥同另外三家旅行社冒用他人身份信息以電話訂票方式囤票。

如何遏制“黃牛”？

有人認為，應該對頻繁買進賣出車票的身份信息加以核查，設立車票“白名單”和“黑名單”，以此遏制“黃牛”。

但小編認為，此做法有些不妥。首先，對“黃牛”來說，購買車票的身份信息不是他自己的，而是他借來的，更多的是從不法途徑獲取的。如果直接設立黑名單，那麼對這些被盜用身份信息的人來說，純屬無辜，沒有道理。其次，這種方法并不解決根本問題，如果一個身份信息被打入黑名單，那麼“黃牛”完全可以換一個身份信息繼續倒賣車票。

為此，小編認為除了加強出入站車票和身份證的嚴查，封堵住漏洞，讓黃牛無處可鑽空子外，還應該對“黃牛”的行為依法追究刑事責任，從信息洩露的源頭抓起，讓違法者無處遁形。

公民個人信息洩露，非法獲取他人信息的“黃牛”、旅行社和信息提供者，其行為均已構成犯罪，亦應當依法追究刑事責任。

（立法網新媒體中心　段茜/文）

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