1950年1月，四川省被劃分成了川東、川西、川北、川南4個行署區。在建國的初期，行署區和省份擁有一樣的地位。4個行署區基本上等于4個省份，那麼，四川省的省會怎麼辦呢？認真的說，四川省的省會成都成為了川西行署區專員的駐地。一個最重要的問題出現了，四川省為何會被劃分成4個行署區，又什麼時候合并的呢？

一、四川省屬于本地結構，自然環境非常的複雜

四川省屬于盆地結構，中間低、四周高，因此四川被稱為天府之國。在盆地的中心是著名的成都平原，土地非常的肥沃。但是在盆地的外圍，則是數不盡的山川和丘陵。因此在曆史上，一旦中央政權崩塌，四川地區很有可能出現割據政權。而且外來的軍隊很難攻入四川地區，因為四川地區易守難攻，例如劍閣關等等。因此，曆史上出現了“天下未亂蜀先亂，天下已治蜀後治”的說法。在建國的初期，四川地區并不平靜。當時，四川北部地區活躍着一些土匪武裝。這些土匪利用複雜的地質結構隐藏自己，經常襲擾鄉鎮和縣城，搞得百姓們無法正常生活。尤其是一些散兵遊勇加入土匪武裝以後，土匪開始有針對性的襲擾和進攻。由于土匪們四處流竄，在1950年，平定四川北部的匪患，成為了非常重要的任務。除了平定匪患，還有就是恢複生産。

在50年代初期，由于連年的戰争影響，四川地區百業凋敝，急需轉入恢複生産的工作。但是，四川省的面積太大，而且道路交通情況有限，如果按照傳統的模式進行，很多地區的工作情況根本就無法兼管。鑒于上述兩個原因，1950年1月，四川省被分為了川北、川東、川西和川南四個行署區。請注意，行署區和省份的地位相當，直接隸屬于西南局領導。當時，川北行署的專員駐地在南充，川東行署的專員駐地在重慶，川南的在泸州。至于四川的原省會成都，成為了川西行署區的專員駐地。由于行署區和省份地位相當，這4個城市都省會城市的部分職能。行署區屬于臨時性的行政機構，主要為了應對複雜的情況。經過1年多時間的治理，經濟恢複工作初見成效。四川北部的土匪基本被肅清，在這樣的情況下，繼續保留4個行署就非常不合适。

二、我國曾經下轄了9個行署區，但都是臨時性的

其實，建立行署區的問題并非僅僅出現在四川省。安徽省、江蘇省和遼甯省都出現了類似的情況，我國曾經下轄了9個行署區。當時，安徽省被分成了皖南行署區和皖北行署區。江蘇省被分成了蘇南行署區和蘇北行署區，此外，徐州地區被暫時劃入了山東省。至于遼甯省，則劃分出了旅大行署區。在9大行署區中，旅大行署區第一個被撤銷。由于四川省的形勢已經逐步平穩，我國轉入了發展經濟階段。此時，繼續保留4個行署區很不合适，鑒于這方面的問題，1952年，4個行署區重新合并，四川省重新建立，省會還是選擇了成都。請注意，四川省的區域變化還沒有結束。因為四川省的西側還有一個西康省，西康省成立于1939年，原本是為了拱衛西南而建立的。但随着全國進入和平局面，西康省軍事防禦作用逐步降低。

1955年，國家決定撤銷西康省，把西康省一分為二。金沙江以西的地區，劃入了西藏自治區。金沙江以東的地區，則劃入了四川省。四川省的管轄區進一步擴大，在交通條件有限的時期，想走遍四川省是比較困難的。按照一位老幹部的回憶，自己在四川省工作了5年，也沒有能夠走遍四川省所有的縣。請注意，這是一位高級幹部，經常需要到各個地區視察。四川省的面積太大，這是一個現實問題，但是又不存在劃分的可能。因為作為盆地，本身就是一個整體，如果劃分成兩個省份問題更多。這樣的問題不僅僅出現在四川，河南省的南陽地區就屬于盆地地形。南陽周邊的信陽、駐馬店等地區發生了一系列的區域變化，但南陽地區始終沒有變化。我們繼續聊四川省，直到最近10多年，公路逐步普及以後，四川省各個地區之間的交通才逐步方便起來。

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