實施鄉村振興戰略，深刻把握現代化建設規律和城鄉關系變化特征，順應億萬農民對美好生活的向往，對“三農”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大曆史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。

《鄉村振興戰略規劃（2018年-2022年）》，明确國家實施鄉村振興戰略“三步走”時間表，2020年鄉村振興取得重要進展、制度框架和政策體系基本現成，到2035年：鄉村振興取得決定性進展、農業農村現代化基本實現。到2050年，鄉村振興農業強、農村美、農民富全面實現。為保障鄉村振興戰略的實現，針對鄉村振興類項目面臨的投融資困境，從國家政策層面，近幾年不斷出台政策文件經濟鼓勵地方擴大農業農村領域專項債券投資規模，以充分保障用好專項債券，拉動投資及時發揮專項債券使用效益，利于全面推進鄉村振興。

全國各地相繼發行了多隻鄉村振興類專項債券，項目涵蓋内容廣泛，主要包含以下六種類型：

（一）鄉村振興基礎設施類專項債券

鄉村振興基礎設施建設内容主要包含農村道路橋梁的新建和改擴建、泵站、水閘、渠道的修建完善、水系梳理、河道清淤、塘壩整治、破舊危房拆除、易地扶貧搬遷、村莊園林綠化、公廁建設、戶廁改造等。

（二）鄉村振興農産品種植（養殖）、銷售類專項債券

農産品種植（養殖）、銷售類項目主要建設内容包括高标準農田、農作物種植基地、畜牧業養殖基地、農産品檢測中心、農貿交易市場等，該類型項目多數以農業産業園、種植園或田園綜合體等形成進行運作。

（三）鄉村振興公共服務配套專項債券

鄉村振興公共服務配套主要包括農村供水（水質提升）、生活污水處理、基層醫療衛生、幼兒園教育等項目類型。

（四）鄉村振興旅遊類專項債券

鄉村振興旅遊類項目主要建設内容包含景點的基礎設施、花卉園林、沿街商鋪、酒店餐飲、停車場等。

（五）豐富鄉村文化生活類專項債券

推動縣級圖書館、文化館總分館制、支持“三農”題材文藝創作生産、貧困地區村文化中心建設、少數民族村寨文化保護、鄉村傳統工藝振興、遺址博物館、生态博物館等。

（六）農村勞動力就業質量服務體系類專項債券

農村一二三産業、公共實訓基地建設、鄉村公共服務平台建設等。

第一章 總論

第二章 項目建設背景及必要性

第三章 行業市場分析

第四章 項目選址與建設條件

第五章 項目建設方案

第六章 環境影響評價及水土保持

第七章 節能評價

第八章 勞動安全衛生與消防

第九章 項目組織與管理

第十章 項目實施進度計劃

第十一章 投資估算及資金籌措

第十二章 财務分析

第十三章 效益分析

第十四章 社會風險評價

第十五章 結論與建議

湖北省恩施土家族苗族自治州打造特色民宿産業。恩施州利川市提出以“十村百企萬戶”民宿旅遊工程為抓手助推精準扶貧，組建了龍船調旅投公司專抓民宿發展，市财政投入資金近1億元（其中民宿改造補助1800多萬元），完善18個民宿旅遊示範村基礎設施及公共服務配套設施，大力推動民宿發展，帶動村民創業就業脫貧增收。恩施州2017年接待5132.89萬人次，森林旅遊扶貧直接帶動10萬人就業，間接帶動相關行業40萬餘人吃上旅遊飯。

河南省駐馬店市确山縣将農産品轉化為森林旅遊商品。确山縣按照“公司＋基地＋農戶”的經營模式，培育一批農産品加工龍頭企業，既拉長了森林旅遊産業鍊條，又将農産品轉化為森林旅遊商品，拓寬了特色農産品的銷售渠道，提升了當地農産品的附加值，實現了産業間的有機結合和廣大村民的緻富增收。

恩施州将農産品轉化為森林旅遊商品。恩施州利用古村寨、民族村寨、特色産業村等特殊資源，将民居、民俗、茶葉、葡萄等資源打造成特色景觀帶和體驗帶，配套發展星級農家樂，将昔日賣不出去的農副産品轉化為森林旅遊商品，帶動貧困村民在家門口吃上了旅遊飯、走上了緻富路。

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