本報記者 李未來 實習生 王雨濃 北京報道

4月6日，北京市發放兩份《保障性租賃住房項目認定書》（京保租認定〔2022〕1号、2号），這是北京的首批保障性住房項目認定書。值得注意的是，首批認定書的發放距離印發《關于加強保障性租賃住房項目認定書服務管理有關工作的通知》僅隔三個工作日。

3月31日，北京市住房和城鄉建設委員會印發《關于加強保障性租賃住房項目認定書服務管理有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》印發次日就有相關企業提交認定申請，3個工作日後，就獲得了審批。

而再往前一天，3月30日上午，備受矚目的《北京市住房租賃條例（草案）》提請市十五屆人大常委會第三十八次會議進行二次審議。二審稿中明确提出本市鼓勵保障性租賃住房建設、擴大保障性租賃住房供給。并進一步完善了租金調控方面的内容，明确建立相關預警機制，保持租賃價格的穩定。

短短數日，動作不斷，不難看出北京不僅加大了對保障性租賃住房支持政策的完善，也大力推進了保障性租賃住房的建設。

首批保障性住房項目認定書出爐

經市區兩級住房城鄉建設部門認定，4月6日，順義區高麗營鎮張喜莊村集體土地租賃住房、平谷區大興莊鎮白各莊村集體土地租賃住房項目，均符合《通知》的标準要求，成為最先取得保障性租賃住房項目認定書的兩宗項目。

通過審核的項目可憑借認定書享受國家及本市對保障性租賃住房相關的支持政策。如比照适用住房租賃增值稅、房産稅等稅收優惠政策，免收城市基礎設施建設費，用水、用電、用氣價格及采暖費按照居民标準執行，可向金融機構申請獲得金融資本支持等。

其中，順義區高麗營鎮張喜莊村集體土地租賃住房項目地上建築面積8.28萬平方米，規劃建設租賃住房980套，擁有超過10000平米的服務及商業配套空間。平谷區大興莊鎮白各莊村集體土地租賃住房項目位于平谷新城西側，擁有955套精裝多戶型住房和超過6000平米的服務及商業配套空間。

另外，為打造多樣化、多業态、多便利的生活場所，豐富社區精神文化生活，打造獨具特色的區域亮點，兩個項目周邊還設置了豐富的教育和醫療等資源，包括建設三層的共享圖書館和别出心裁的商業内街。

合碩機構首席分析師郭毅對《華夏時報》記者表示：“北京之前曾出過對于保障性租賃住房的優惠政策，包括集體用地和企業閑置用地不用補交土地出讓金就可以用于租賃住房的建設，同時在一些稅費，包括運營成本上也會有相應的減免。現在出台的政策，其實是針對保障性住房扶持政策落地執行的細則。我覺得北京租賃住房政策可以得到如此迅速的實施，有助于租賃型住房快速的形成市場供應，形成新的中低價位租賃型産品的市場補充。”

北京市加大保障性租賃住房建設

3月30日《北京市住房租賃條例（草案）》提請市十五屆人大常委會第三十八次會議進行二次審議，二審稿中明确規定，本市合理規劃租賃住房供給規模、優化空間布局，促進職住平衡。細化租賃住房供給方式，多渠道增加租賃住房供給。

随後3月31日，北京市住房和城鄉建設委員會印發了《關于加強保障性租賃住房項目認定書服務管理有關工作的通知》，加強了保障性租賃住房項目認定書的管理工作。

由此不難看出北京近期不僅加大了對保障性租賃住房支持政策的完善，也大力推進了保障性租賃住房的建設。

在3月18日北京市人民政府辦公廳印發的《北京市關于加快發展保障性租賃住房的實施方案》中，首次提出北京保障性住房的供應計劃，争取在“十四五”期間建設籌集保障性租賃住房40萬套（間），占新增住房供應總量的比例達40%。

3月31日，北京市規劃和自然資源委員會公布了今年拟供租賃住房用地的項目信息，共計87宗，約307公頃，公布的項目中有近八成用地将用于建設保障性租賃住房。

郭毅對《華夏時報》記者分析說：“随着這批租賃房投向市場，并且北京在未來的幾年時間裡，還陸續會有更多的保障性租賃房進入到租房市場的租售序列中，會對北京的房租價格形成一個平抑和穩定的作用。并且，北京的租房市場也會由過去民宅租賃一家獨大的情形，進入到保障性租賃房、民宅，以及長租公寓和公租房、廉租房這樣更低價位租賃産品多元化分布的市場格局。也将有利于滿足多梯度租賃型産品的供給，滿足不同租賃需求人群的常住需求。”

北京近期房租上漲明顯

據諸葛找房數據研究中心監測數據，2022年3月，北京租金挂牌均價為93.71元/㎡/月，環比微漲0.03%，同比上漲10.55%。進入2022年，北京租賃市場活躍度穩步提升，租金均價自1月起連續3月回升，且同比月度漲幅均在10%以上。

《華夏時報》記者也采訪到了當前正在北京租房的王女士，其表示：“我租的房在昌平區朱辛莊附近，近期房租從2500元/月增長到2700元/月，增長了200元。因為租的是公寓開間類型的房子，一整個園區都是租房的，大家都是同擁有這個房子的公司租房，不是個人房東，所以漲價的具體原因不是很清楚。”

在3月30日《北京市住房租賃條例（草案）》提請市十五屆人大常委會第三十八次會議的二次審議上，針對租金調控，條例草案規定，為穩定租金水平，市政府可采取相應的價格幹預措施。二審稿進一步完善相關内容，明确建立相關預警機制，增強了“價格幹預措施”的可操作性。

二審稿中也明确說明，當住房租金顯著上漲或者有可能顯著上漲時，市政府可以采取漲價申報、限定租金或者租金漲幅等價格幹預措施，穩定租金水平，并依法報國務院備案。

針對近期北京房租上漲的現象，諸葛找房數據研究中心分析師關榮雪對《華夏時報》記者分析道：“其實這與北京自身人口流動力較強的屬性不無關系，租賃市場需求較為穩定，近而帶動市場韌性，另外，北京租金均價環比雖然呈現‘三連漲’，但漲幅卻呈現持續收窄态勢，可見疫情反複對于租賃市場的影響也是較為明顯的，同時也不排除是市場逐漸恢複穩定的常規表現，預計接下來，在疫情逐漸受控好轉的前提下，租賃市場活躍度或将進一步提升。”

關于房租管控的具體舉措，郭毅對《華夏時報》記者指出：“總體來講，這樣的一個政策的推出，以及未來的實施，一方面可以有助于平抑租賃市場的價格，另外一方面，也能夠使北京剛需盤的售價，包括二手房、新房市場在内的剛需市場的房價水平更加穩定。”

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