4月28日，石家莊市發源小區一位居民将廢紙袋放進标識為“可回收物”的垃圾箱裡。 河北日報記者 趙 建攝

河北日報記者 趙 建

5月1日，《石家莊市生活垃圾分類管理條例》開始實施，石家莊生活垃圾分類将有法可依。

垃圾分類，有法可依隻是第一步。這項事業看起來小事一樁，群衆和環衛人員似乎動動手就能解決，但幹起來卻不簡單。“垃圾分類情況不容樂觀”“垃圾分類，部分小區分類投放仍‘沒動靜’”等新聞時常見諸報端。

“‘小事’好不好辦，關鍵看群衆的文明素質。”石家莊市委市政府決策咨詢委員會副主任郭省表示，如果人人不亂扔垃圾，人人支持并參與垃圾分類，相當于在源頭上就把垃圾處理好了。

強化宣傳教育，讓居民養成垃圾分類好習慣

4月26日10時至11時，石家莊某小區一些居民在小區垃圾集中投放點倒垃圾時，幾乎不看垃圾桶的分類标識，随手就将垃圾袋扔到一個垃圾桶裡。記者在一位居民扔的垃圾袋裡找到了雞蛋殼、菜葉、炒菜剩餘的油料等廚餘垃圾，也找到了廢紙、塑料、玻璃等可回收垃圾和廢電池等有害垃圾。

“您扔的垃圾沒分好類，就這樣扔了，不怕污染環境嗎？”記者對這位居民說。

“不好意思，我知道垃圾分類，但感覺目前并不是非得這麼做。”這位居民把袋裡垃圾分好類後，重新倒進相應垃圾桶裡。

根據《條例》，石家莊市生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚餘垃圾和其他垃圾四類。

記者在該小區垃圾集中投放點發現，标識為“可回收物”的垃圾桶中有很多不能回收的垃圾，标識為“其他垃圾”的桶裡有很多飲料瓶、紙箱碎片等可回收垃圾，标識為“廚餘垃圾”的垃圾桶裡更是五花八門，幾乎什麼物品都有。

随後，記者又走訪了3個小區，都有垃圾混裝的情況。

垃圾分類沒“分”開，是群衆不願意嗎？

一項調查顯示，某市98.9%的市民願意進行垃圾分類，然而付諸行動的人并不多。

“我有能力也有意願進行垃圾分類，可總養不成這樣的習慣。”石家莊市民劉先生一語道出“病根兒”。

分類習慣難以一朝養成，但一旦養成了，城市面貌會得到新提升。

“培養居民垃圾分類好習慣，需要強化宣傳教育。”郭省認為，應以部門、社區、物業等單位為主體搭建宣傳教育陣地，通過入戶宣講、社區公告欄貼海報、垃圾箱粘貼分類标識及微信群等手段宣傳垃圾分類意義、分類知識；設立典型示範區，引導垃圾分類成為一種生活方式，使其逐步進入生活圈、辦公圈和商業圈。

目前，石家莊生活垃圾分類宣教中心、零垃圾生活方式體驗館等向廣大市民開放，同時通過石分美公衆号、垃圾分類知識有獎問答等趣味互動宣傳垃圾分類知識，增強居民參與垃圾分類的信心。

通過參觀學習，很多人看到垃圾回收利用的好處後，都不需要動員，紛紛當起了義務宣講員，“垃圾，隻有混在一起的時候才是垃圾，一旦分類回收利用了，廢物就變成了寶貝、财富。”

強化獎勵引導，讓分類習慣内化為文明素質

“24小時便民垃圾分類投遞房”走進石家莊部分社區，垃圾分類有了“科技範兒”。

4月25日11時30分，石家莊東方花園小區居民王國英來到小區“24小時便民垃圾分類投遞房”前，用微信對準房子上的二維碼進行掃描，房門随之打開。然後，她将裝好紙箱子、礦泉水瓶的編織袋放入房中。

“不久，我就會收入一筆‘環保金’了。”王國英高興地說。

“投遞房可回收物包括廢塑料類、舊衣物紡織類、廢舊包裝類、廢舊金屬類、廢舊玻璃類等十類。”據該項目運營單位河北先跑者環保科技有限公司負責人曹騰飛介紹，居民要用微信掃流程圖上的二維碼完成注冊，掃碼後可領回家一個專屬編織袋，将家中有關垃圾裝入編織袋，裝滿後就可以用微信掃碼開門，将袋子再放回投遞房。

“為激發居民垃圾分類熱情，我們會進行‘環保金’激勵，回收的垃圾經過我們位于藁城區的分揀中心分揀、評定後，通過二維碼綁定信息給居民發放‘環保金’。”曹騰飛說。

目前，“24小時便民垃圾分類投遞房”已在石家莊瑞府小區、萬達住宅B1北區、東方花園等小區投放完畢并正式使用。

強化獎勵，能夠激發群衆垃圾分類動力；強化引導，才能确保群衆正确投放。

有關調查顯示，有垃圾分揀員的督促與指導時，多數居民可以正确地對垃圾進行分類，沒有督促與幫助時，還是按照以往的習慣，随意扔掉。

“沒見過督導人員”“原來有人引導，現在撤了”……然而，記者采訪石家莊一些市民獲悉，大多數人在扔垃圾時并未遇到過督導人員。市民們希望，能盡快解決宣教督導人員不足的問題，督促大家更好地進行垃圾分類。

“今年，石家莊市将全力推進居民小區‘撤桶并點’模式，因地制宜确定分類投放點和投放督導員，明确專人進行引導和監管，糾正不規範投放行為。”石家莊市生活垃圾分類處置工作推進領導小組辦公室有關負責人表示。

“這樣就好了，久而久之，大家的分類習慣會慢慢内化為個人文明素質，從‘别人要我分’變成‘我要主動分’，垃圾分類事業的推進自然事半功倍。”曹騰飛說。

強化法律約束，以剛性力量規範文明行為

5月1日以後，省會市民亂扔垃圾，可能被罰款。根據《條例》，未在指定的地點或者指定收集容器、設施分類投放生活垃圾的，由生活垃圾分類主管部門責令改正；情節嚴重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對個人處一百元以下的罰款。

“《條例》的實施，将垃圾分類這一文明行為從道德‘軟約束’變成了法律‘硬約束’，以剛性力量推動市民文明素養和社會文明程度實現雙提升。”石家莊市律師協會副會長趙麗平認為，對亂倒垃圾等不文明行為進行處罰，會倒逼一些不願進行垃圾分類的市民進行分類，從而确保這項事業有條不紊地推進下去。

《條例》還确立了垃圾分類投放管理責任人制度，單位、社區、物業服務企業等都要承擔起責任，包括建立日常管理制度、宣傳引導、設置和維護垃圾投放設施、監督糾正不當行為等。“明确垃圾分類中的責任和義務，有利于提升工作實效性。”趙麗平說。

為提高企業參與積極性，《條例》規定了相關激勵制度：縣級以上人民政府應當制定低價值可回收物回收利用的優惠政策和激勵措施，鼓勵企業參與可回收物的回收利用。

“規定制定了，隻有執行到位，才能打赢與亂扔垃圾壞習慣的這場‘拉鋸戰’。”趙麗平表示，不論是相關單位、街道社區還是個人，都要堅決執行條例，做好自己的“分内事”，讓家園變得更加清潔、美麗。

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來源： 河北日報

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