9月6日，陝西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，邀請陝西省地方金融監管局局長蘇虎超、陝西證監局局長魚向東出席，介紹“奮力推進企業上市挂牌、助推經濟金融高質量發展”。發布會由陝西省委宣傳部新聞發布工作處處長李惠主持。

蘇虎超局長介紹。在省委、省政府的堅強領導下，我們搶抓上交所設立科創闆并試點注冊制、深交所創業闆試點注冊制、“新三闆”精選層和北交所設立等重大改革機遇，推動上市公司實現了“質”“量”雙升的總目标，私募基金的創新驅動作用顯著增強。

一是上市公司的數量連年增加，全國排名持續進位。A股上市公司數量從2019年初的49家，增加至目前的77家（含過會待上市5家），全國排名從第18位躍居至第14位，國家多層次資本市場重大改革首批試點均有我省企業進入。在2019-2021三年行動計劃期間，全省新增境内外上市公司28家，其中2019年新增6家，超2016、2017和2018三年之和；2020年新增12家，實現各闆塊全覆蓋，創曆史最好水平；2021年新增10家。

今年以來，新增上市公司8家（含1家港股公司德銀天下），本周四将再增1家（榮信教育），另有今年新增過會待上市企業3家（北方長龍、諾瓦星雲和彩虹新能），本周三、周五将還有2家企業上發審會（華達科技和源傑半導體）。目前全省“新三闆”挂牌公司123家，其中創新層企業35家，境外上市公司41家。

二是上市公司的發展質量顯著提升，引領帶動作用明顯增強。截至2022年6月底，陝西省69家A股上市公司的總股本達1078.33億股，總市值合計1.59萬億元，分别較2019年初增長了58.61%和231.87%。三年行動計劃期間，17家上市公司通過再融資和發行可轉債募集資金482.68億元。資本市場助推了國資國企改革提速，助推了民營企業創新實力提升。 陝建集團重組延長化建，實現整體上市；延長石油整合陝天然氣、法士特收購秦川機床，助推了公司高質量發展。隆基股份成長為全球最大單晶矽生産制造商，華秦科技、鉑力特、西部超導、萊特光電、炬光科技等一批“硬科技”上市公司引領帶動了企業研發投入的持續增強和重點産業鍊轉型升級。

據披露，陝西省A股上市公司2021年度平均研發投入超2億元。上市公司和省級重點上市後備企業覆蓋全部23條重點産業鍊。

三是私募股權投資行業快速發展，資本溢出效應加速顯現。截至2022年7月底，我省在中基協備案的私募基金管理人263家，管理基金940隻，規模1251.91億元，分别較2019年初增加27家、534隻和297.91億元。特别是企業上市的良好氛圍，吸引了全國知名創投機構來陝投資。2021年全國私募基金（含省内機構）投資陝西省項目615個，較2020年增加206個，新增投資本金264.09億元；其中省外機構在陝投資項目數量和規模均是省内機構投資的兩倍。國家軍民融合基金、中小企業發展基金等國家級大基金相繼落戶，活躍了區域資本市場氛圍，助推了“秦創原”創新驅動平台的見效成勢。

我們圍繞以下六個方面，創新完善政務服務舉措，紮實推進後備企業培育，穩步夯實企業上市各項工作基礎。

一是建機制，加強工作統籌協調。推動成立省推進企業上市工作領導小組，建立完善了省級抓總、分級負責、部門聯動的工作機制。建立了企業上市政務服務綠色通道機制，為80餘家企業辦理超百項政務訴請。建立了省級上市後備企業遴選機制，連續2年評審發布省級上市後備企業，今年發布360家企業并進行分檔。成立了上市後備企業專家咨詢委員會，聘任51位專家為後備企業提供公益顧問服務。

二是拓渠道，深化對外溝通協調。推動省政府分别與上交所、深交所、北交所及全國股轉公司、港交所簽署了全面戰略合作協議。與滬、深、北交易所共建了駐陝服務基地，邀請交易所派員辦公以及在陝挂職。密切協調省政府與中國證監會及交易所的溝通互訪，每年常态化組織多場重點上市後備企業“走進交易所”推介活動。

三是定政策，加大創新政策供給。推動出台了《陝西省上市後備企業管理服務辦法》《陝西省企業上市政務服務綠色通道機制工作規則》《關于進一步提高上市公司質量的實施意見》以及《行動計劃》《若幹措施》等文件，服務企業上市的政策體系逐步健全。會同省财政廳修改完善了多層次資本市場體系建設獎補政策。

四是搭平台，健全基礎保障措施。與深交所在全國率先共建并上線了省級上市後備企業管理信息系統。推動成立了全國首家省級資本市場服務中心-陝西資本市場服務中心。指導成立了秦創原（國際）路演中心，建立了企業融資項目常态化路演機制。指導長安彙通等單位成立的首支10億元的上市後備企業股權投資基金将于近期落地。

五是送服務，着力優化營商環境。聯合交易所連年舉辦“資本市場服務周”“地市行”“高管成長特訓營”“董秘培訓班”等活動，啟動實施2022年“資本市場英才培育計劃”和“助企服務行動計劃”。與國有銀行、股份制銀行和地方法人銀行等18家機構簽署了面向上市後備企業的“專屬金融服務”戰略合作協議，合計提供意向授信超1500億元。

六是塑環境，努力營造良好氛圍。會同省委組織部連續3年舉辦地廳級“領導幹部資本市場專題研修班”。與《上海證券報》《證券時報》簽署戰略合作協議，指導《每日經濟新聞》推出“科創星球”、陝西電視台推出“西經論壇”、《華商報》推出“原動力·新引擎”等專題采訪報道，資本市場上的“陝西現象”獲廣泛關注。

站在新起點上，我們有信心與各界一道堅決圓滿完成好省委、省政府各項工作部署，奮力推進陝西省企業上市和私募行業發展取得新的更大成效，助推全省經濟金融高質量發展邁出更大步伐，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

（中國日報陝西記者站）

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