企事業單位民主管理方案?●觀點各級工會要以制度建設為根本，以規範化建設為重點，深入調研、探索創新，不斷推動新時代企業民主管理高質量發展，下面我們就來說一說關于企事業單位民主管理方案?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!

企事業單位民主管理方案

●觀點

各級工會要以制度建設為根本，以規範化建設為重點，深入調研、探索創新，不斷推動新時代企業民主管理高質量發展。

黨中央曆來高度重視企事業單位民主管理工作。黨的十八大以來，多次就健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理（以下簡稱企業民主管理）制度作出重要指示。黨的十九屆四中全會将健全以職代會為基本形式的企事業單位民主管理制度，作為堅持和完善人民當家作主制度體系、發展社會主義民主政治的一項重要内容，提出了明确要求。

各級工會堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨和國家工作大局，通過職代會和其他形式，依法組織職工參與本單位的民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理和民主監督，在鞏固黨的階級基礎和執政地位、加強基層民主政治建設、促進企事業單位黨風建設、建立和完善現代企業制度、構建和諧穩定勞動關系以及維護職工合法權益等方面發揮了重要作用。

加強新時代企業民主管理工作的重要性緊迫性

中國特色社會主義進入新時代，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，必須緊緊依靠工人階級和廣大勞動群衆，通過實行企業民主管理制度，推進廠務公開，在企事業單位改革發展中凝聚職工對新發展理念的共識，激發職工創新的積極性主動性。

各級工會要深刻認識加強新時代企業民主管理工作是踐行“兩個确立”，貫徹落實黨中央決策部署的必然要求，是鞏固和發展黨執政的階級基礎和群衆基礎、保障工人階級主人翁地位、發揮工人階級主力軍作用的必然要求，是踐行全過程人民民主、構建和諧勞動關系的必然要求，是工會依法履行基本職責的必然要求，是完善中國特色現代企業制度的必然要求，也是彙聚廣大職工群衆智慧力量、建設中國特色社會主義偉大事業的必然要求。要進一步增強做好這項工作的責任感緊迫感，把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，把中央的要求貫徹落實到這項工作的實踐中，在推動經濟社會高質量發展中充分發揮企業民主管理的重要作用。

企業民主管理工作創新發展成效顯著

十年來，各級工會不斷推動企業民主管理工作創新發展，取得了階段性成效。

一是國有企業民主管理工作進一步鞏固深化。職代會在公司治理結構中的地位作用進一步明确，民主管理制度納入國有企業黨建考核巡視，寫入國有企業公司章程，成為國有企業黨的領導、公司治理和中國特色現代企業制度的重要内容。以職工董事職工監事制度為平台，實現職工源頭參與企業決策管理。積極探索推進多層級職代會制度體系，中國鐵路工程集團、國家電網等中央企業建立了集團職代會制度，二、三級及以下企業職代會基本實現全覆蓋。

二是非公有制企業民主管理工作進一步發展。堅持以職工為本，把建立健全各項民主管理制度與非公有制企業日常管理、企業文化建設緊密結合起來，實現企業與職工共建共享共治。同時，民主管理工作向新業态企業拓展，以順豐、京東、美團等頭部平台企業為代表，探索搭建職工表達合理利益訴求的渠道，建立健全新就業形态勞動者權益保障機制。

三是事業單位民主管理工作進一步加強。适應事業單位改革和治理能力提高的要求，堅持發展職代會制度，将事業單位對内公開與對外公開相結合，全面保障事業單位職工在“三重一大”、薪酬分配、崗位聘用、設備采購、生産生活等單位改革發展重大事項和職工切身利益重大問題上的民主權利，有效促進各項事業健康發展。

四是企業民主管理制度成效進一步凸顯。開展“聚合力 促發展”全國優秀職工代表提案征集推薦活動，組織職工代表圍繞企業改革發展、推動産業技術升級革新、維護職工合法權益、關愛職工身心健康、暢通産業工人職業發展渠道等方面撰寫提案，對提高産業工人隊伍能力素質、推動企業高質量發展起到積極作用。

五是企業民主管理的實現途徑進一步拓展。持續深化“公開解難題、民主促發展”主題活動，組織職工為企事業單位複工複産獻計獻策，引導廣大職工與企業共渡難關，促進勞動關系和諧穩定。積極探索互聯網技術在企業民主管理工作中的應用，通過單位内部網站、電子報刊等平台及時進行廠務公開，職工參與民主管理的主動性進一步增強。

企業民主管理工作在取得顯著成效的同時，也存在着一些亟須解決的問題。一是部分企事業單位民主程序不規範。二是部分民營企業實行民主管理的意願不高，職代會、廠務公開建制難、運行難。三是目前缺乏适用于所有企事業單位，系統完備的國家層面民主管理相關法律。四是部分工會幹部和職工代表缺少相關業務培訓，民主參與的能力有待提高。

推動新時代企業民主管理高質量發展

各級工會要提高政治站位、強化思想認識，主動适應新形勢新任務新要求，把“十四五”時期加強企業民主管理工作作為“必答題”，以落實《企業民主管理規定》為主線，以制度建設為根本，以規範化建設為重點，深入調研、探索創新，不斷推動新時代企業民主管理高質量發展。

一是加強法制化建設。通過人大代表建議、政協提案等方式，加快推進企業民主管理相關立法進程。充分發揮國家協調勞動關系三方、全國廠務公開協調小組、政府與同級工會聯席會議等平台作用，推動完善企業民主管理相關制度機制。

二是積極推動“互聯網 民主管理”深入發展。引導廣大基層企事業單位結合實際情況，利用互聯網手段進一步豐富職工參與民主管理的方法和途徑，把線上工作形式作為線下工作形式的有益補充，探索推進新業态企業民主管理的新形式。

三是加大宣傳和培訓工作力度。持續加大相關法律法規政策和典型經驗做法的宣傳，形成企業民主管理的社會共識。針對新任的工會主席、職工代表、職工董事、職工監事開展培訓，提高工會幹部的工作能力和職工的參政議政能力。

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