11月13日，微博實名認證為裕仁律師事務所通過微博發布消息稱，央行下屬中國支付清算協會針對美團網“代收付款”業務不符合《銀行卡收單業務管理辦法》的相關規定，協會将對美團采取自律措施，并責令美團進行整改。

裕仁律師事務所提供的截圖顯示，經中國支付清算協會調查，舉報所涉及的訂單信息存在交易資金通過北京三快科技有限公司及其關聯公司結算給美團平台商戶的情況，不符合《銀行卡收單業務管理辦法》的相關規定，協會将對涉及的相關被舉報單位采取自律措施，并責令其整改。

兩度被舉報

早在8月份，裕仁律師事務所曾發布消息稱，中國支付清算協會已經受理舉報美團網涉嫌非法經營支付業務一案，聲稱美團網的代收代付款業務無證經營，已經違反了《非金融機構支付服務管理辦法》、《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》等法律法規。

用戶通過美團網購買商家的産品後本應支付給商家的款項由美團點評及其關聯公司“北京三快在線科技有限公司”（下稱“三快在線”）截取，并在沉澱一段時間後結算、支付給商家。

據相關媒體報道，美團早在2015年就低調上線了自有的支付業務“美團支付”，2016年2月底，有律師向央行等機構實名舉報，指出美團在沒有獲得第三方支付牌照的情況下，無證經營網絡支付結算業務，違反了我國的《非金融機構支付服務管理辦法》，屬于非法經營。

此前，實名舉報美團的熊萬裡律師也指出，“在這一過程中，資金從用戶支付到美團網賬号，再由美團網賬号支付到商家賬号，美團網實際上在交易雙方之間進行了資金轉移行為，在未取得支付牌照的情況下，違法開展了資金支付結算業務。”

當時，美團回應稱，“這種說法是概念混淆，美團網并沒有單獨為美團平台以外的任何第三方提供支付結算業務。”2016年3月，美團因違反《非金融機構支付服務管理辦法》被央行約談并叫停美團支付。

違規不斷

值得關注的是，美團支付（錢袋寶）曾被多次處罰。資料顯示，2016年9月，已完成對第三方支付公司錢袋寶的全資收購，獲得第三方支付牌照。

2017年4月28日，央行太原中心支行更新了一條行政處罰信息表。處罰信息顯示，北京錢袋寶支付技術有限公司太原分公司因違反了《非金融機構支付服務管理辦法》和《銀行卡收單業務管理辦法》等相關規定被央行處以人民币5萬元的罰款。

據互聯網金融新聞中心此前報道，2016年10月14日，北京錢袋寶支付技術有限公司（以下簡稱“錢袋寶”）因違反支付機構客戶備付金管理規定、銀行卡收單業務管理規定被央行營業管理部處以罰款人民币12萬元。

央行支付清算司副司長樊爽文曾指出，銀行卡收單市場迅速發展的同時，也暴露出特約商戶資質審核和管理不嚴、套用商戶類别和變造交易渠道等違規現象嚴重、外包服務管理薄弱等一系列突出問題。

早在2015年央行出台史上最嚴厲的收單管理文件——《關于加強銀行卡收單業務外包管理的通知》；此後不久，央行營業管理部又下發了一份加急文件，重申收單業務外包的管理要求，并對涉事企業進行整改。

3月17日，央行印發了《中國人民銀行關于銀行卡收單外包業務抽查情況的通報》（以下簡稱《通報》），文件顯示，央行抽查了57家銀行和支付機構。有5家機構被央行勒令一年内有序停止相關地區銀行卡收單業務。

迎接美團支付的是什麼，還尚未可知。

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