編輯丨張承烨

責編丨陸慧

背景閱讀：

2018年10月26日，認罪認罰從寬制度被寫入法律并正式施行，至今正好三周年。認罪認罰從寬，并不簡單。認罪認罰後不起訴，更體現了檢察官的擔當：對案件把握的信心、對當事人的考慮、對“少捕慎訴慎押”刑事政策的貫徹落實。而最終，“個體命運變化的背後，彰顯的是認罪認罰從寬制度的法治紅利，折射出的是國家治理體系和治理能力的大命題。”

”

近日，在代表委員、人民監督員、值班律師（辯護人）、公安承辦民警的監督、聽證下，易某某、餘某職務侵占案、邵某某非法利用信息網絡案、符某某幫助信息網絡犯罪活動案等一批案件集中召開不起訴公開聽證、宣告，這些案件的辦理可以說是虹口區檢察院認罪認罰從寬系列工作的縮影……

這些被不起訴人中有因一時貪念而“飛單”賺差價的售貨員，有剛步入大學因兼職“話務員”而成為詐騙犯罪幫兇的學生，有因生活艱難而售賣自己銀行卡“換點小錢”的青年……對檢察官來說，每一個認罪認罰之後不起訴決定的做出，不僅僅是法律尺度的衡量，更是檢察官以樸素情感竭力挽救當事人的良苦用心。

大不了留個案底？！ 不可以！

檢察官釋法說理解開心結！

年輕女孩易某某和餘某在一家服裝店從事服裝銷售、收銀工作，從2020年底開始，老闆忙于家事無暇顧店，易某某開始夥同餘某一起“飛單”，用自己的收款碼收錢，然後以“批發價”打給店鋪收款賬戶賺取差價。半年多時間裡兩人共截留侵吞錢款9.7萬餘元。案發後，兩人均表示認罪認罰，主動退繳出全部涉案款。綜合考慮之後，檢察官拟對二人作出不起訴決定。然而，在不起訴聽證會上，被害人服裝店老闆楊某隻同意諒解餘某，對易某某卻堅決要求起訴，而易某某的态度更讓人驚訝：“大不了留個案底，随便！”不起訴聽證一度陷入僵局……

這背後隐藏着怎樣的糾葛？檢察官從楊老闆處了解到，他與易某某父親是多年好友，易某某從15歲開始便在自己店裡工作，自問10年來待她不薄，帶她出去吃飯、給她買禮物，像女兒、妹妹一樣待她，甚至還承諾在七浦路給她開一間門店，最後卻被小姑娘這樣恩将仇報，他無法釋懷，甚至不願意聽取易某某的悔過。而易某某同樣倔強：自己的工資一直比餘某低，自己多年來非常憋屈，感覺“楊哥”就是在給自己開“空頭支票”。“大不了就留個案底。”易某某索性破罐子破摔，自己無所謂承不承擔刑事責任。

已成家懷孕的易某某不知道“提起公訴”意味着什麼，檢察官卻深知“留個案底”會對她造成多麼大的影響。二人的糾葛皆因“心結”所起，檢察官遂聯系易某某的父親也就是被害人楊老闆的好友，希望能通過第三方搭起溝通的橋梁。檢察官兩個月溝通下來，楊老闆終于放下執念，達成諒解，決定給易某某一個改過自新的機會，同意對她相對不起訴。

“司法 家庭 學校”

認罪認罰“不起訴”後 教育訓誡還在繼續

檢察“溫度”不是“救贖”，不是向落水者抛出的“救生圈”，而是一根需要自己抓住遊回岸邊的“牽引繩”，當事人可以重新做出人生選擇。認罪認罰案件不起訴之後的工作，讓“溫度”有了更具象更多側面的描摹。

2021年寒假，正在讀大一的邵某某看到一則“兼職打電話賺錢”廣告，便去當了一名“話務員”，而這“兼職”實際是詐騙團夥進行詐騙的前期準備工作。身在上海的徐先生被邵某某拉入微信群後，又聽從其他所謂“股票分析師”誘導，在某“股票APP投資”中被騙190餘萬元。邵某某很快被抓獲歸案，民警也以此為線索打掉背後有着40多人的電信犯罪引流團夥。

第三檢察部檢察官盛琳就一起案件進行不起訴公開聽證

面對不到20歲的犯罪嫌疑人，檢察官為他對法律的無知感到痛心。邵某某應當意識到自己的“兼職”絕不是正當工作，卻仍然無知無畏地遵照他人吩咐去做，而這也間接導緻了徐先生的被騙。檢察官審查案件後認為，雖然邵某某的行為已構成非法利用信息網絡罪，但犯罪情節輕微且能夠認罪認罰，考慮到他還是一名學生，尚在接受教育，對其相對不訴可以幫助其更好地回歸社會。

但“不起訴”不是一個簡簡單單的“結果”，不起訴決定的做出除需公開聽證、審查外，檢察官認為還應聯合家庭和學校共同做出教育懲戒，才能使邵某某真正反思自我，接受教訓，不起訴決定真正能夠發揮實質作用。檢察官多次與邵某某哥哥、辯護人以及校内輔導員聯系，在充分溝通、調查核實邵某某平時表現的基礎上，一方面要求家庭、學校配合對邵某某開展教育訓誡，給與其校内相應處分，對他今後的表現加強監督。另一方面在對邵某某進行普法教育後要求他反思自身錯誤寫下“悔過書”，并在之後的學習生活中定期進行升學成績彙報……以此為前提，檢察官最終做出不起訴決定，希望他在今後的人生道路上真正能夠改過自新，将來還能為社會做出貢獻。

“不起訴公開聽證 宣告”，隻用半天完成

辦案“加速”也是一種尊重

從小沒有父母、無人照料、也沒讀過幾天書的小夥符某某為了“賺點小錢”賣掉了自己的5張銀行卡換得了600元錢，然而他的銀行卡被犯罪分子拿去當做詐騙他人、接收贓款的工具。今年年初，上海的潘阿姨被人以親友借款的名義騙取了4萬元錢，錢款全部轉入到符某某名下的銀行卡裡。潘阿姨報案後，警方找到當地居委會通知其配合調查，符某某主動至當地派出所投案自首，後上海警方将其從海南帶回。

“出售、出借、出售本人的銀行卡也是違法行為，情節嚴重的，就構成犯罪，而且當前國家正在全面開展‘斷卡行動’嚴厲打擊網絡電信詐騙！”，考慮到符某某文化水平比較低，檢察官耐心地對他進行釋法說理，使其真正了解了自己的行為性質、觸犯的法律以及相應後果并且主動認罪認罰，保證今後努力生活、自食其力。被取保候審後，符某某在上海一邊做着搬運工籌集路費，一邊等待案件處理結果。檢察官審理案件後認為，鑒于犯罪情節輕微且認罪認罰，系初犯、偶犯，悔罪态度較好，決定對符某某不起訴。

因為知道符某某經濟情況不好，檢察官特意壓縮了辦案時間，将不起訴公開聽證和宣告放在半天内完成，以便符某某能夠早日回家。不起訴公開聽證、宣告這天，符某某帶着一身塵土，穿着因蟲蛀漏洞的長褲，趿拉着拖鞋趕來參加自己的聽證會。裝束看似不夠莊重，但檢察官知道，他是因為一直做苦力所以衣衫褴褛，而且隻有一雙正式的鞋，所以下雨天隻能穿拖鞋……

“不是衣冠楚楚才是尊重……我們無從感受他的境遇和想法，行為錯了犯法了，必須承擔相應責任，但希望他能珍惜這次機會，好好生活。”面對這樣一個由于無知和貪小利而犯錯誤的年輕人，檢察官沒有單純從法律上批判，而是以認罪認罰從寬的不起訴決定給予他今後自律守法、努力生活的支撐。檢察溫度，不是站在高位感歎人生不易，而是換位思考後“予人撐傘”的柔性執法。

“三方确認、一方見證” “智慧量刑”

多方發力推進認罪認罰從寬工作

在不起訴公開聽證中，虹口區檢察院首創“三方确認、一方見證”監督模式，做好案件質量防控風險。代表委員、人民監督員、值班律師（辯護人）全程參與和見證着不起訴的決定過程，而科技化手段“智慧量刑”小程序的應用，也是可視化展示是否适用認罪認罰案件的判罰，輔助見證人判斷量刑建議是否合理，為見證工作取得實質效果提供技術保障。

作為見證人參與現場見證的人大代表、政協委員、人民監督員以及社區代表是“智慧量刑”小程序的一批重要“體驗者”。通過小程序直觀感受到類案判決以及是否适用認罪認罰帶來的量刑差異後，見證人也“更專業”，能夠對認罪認罰的自願性、合法性、合理性開展更客觀公正的監督。将小程序推向公衆後，便會成為社會開展檢察監督的便民實用工具，小程序中大量的指導案例、法條解釋及量刑分析可引導警示社會公衆學法、知法、守法，同時人們又可以通過小程序監督檢察工作。

延伸閱讀：虹口區檢察院自适用認罪認罰機制辦案以來，有一項數據變化明顯，2017年區檢察院案件上訴率為5.9%，而2021年以來，認罪認罰案件上訴率為1.6%，可以看出刑事訴訟效率得到較大提升。而“檢察官辦理的是案件，也是别人的人生”，并不是老生常談。每一個認罪認罰案件的背後，都是檢察官的嚴格審查、多方衡量和無數奔波，也是檢察機關落實“少捕慎訴慎押”刑事政策、彰顯檢察溫度的一個切面。

來源：虹口檢察

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