過去5年裡，一個名叫“公共事業管理”的專業，從83所大學的名單上消失了。

它成了被大學裁撤最多的專業：從2017年到2021年，分别裁撤9個、9個、13個、21個、31個。

但20年前，它還是高校争相開設的熱門新專業：僅2000年至2001年，開設院校就從57所翻番至132所。

一個專業因何火爆，又為何消失？公共事業管理專業可以說是一個很好的樣本。它誕生于政府職能轉變、社會管理日益複雜的背景下，但如今在很多大學裡，多是“公管專業考公務員比較方便”的誤解。社會對它的職位需求也一直在降低，2019年比2018年下降了31%，2020年比2019年又下降了37%。

工商管理、人力資源管理、行政管理……很多時候，公共事業管理更像是這些專業的雜糅——什麼都學一點，但什麼都不精。有人入學的時候發現，學校的這個專業剛開設了三年，連個畢業生都找不到；也有人上了課才知道，本專業的老師其實是從其他專業拼湊來的；還有人發現自己是學校裡這個專業的最後一屆學生，本人畢業後，這個專業從此消失。

一個專業的消失看起來很容易，但身處其中的學生們，要在畢業之後的很長時間裡，才能慢慢體會到這意味着什麼。

文 | 謝婵

編輯 | 易方興

運營 | 月彌

選擇

23歲的高妍，在内蒙古财經大學讀了4年的“公共事業管理”，畢業時，她面臨三個選擇：考公、考研、去企業，每個選擇都不容易。

先說考公。同專業的同學們，給所在的公共事業管理起了個外号，叫“居委會主任專業”。很大一個原因是，這裡涉及公務員考試的課程，明顯比其他專業要多，比如公文寫作和公務員制度。

為了對得起“居委會主任專業”，班上的同學絕大部分都對考公極為上心，有的同學會在課程上錄音，回到宿舍再整理、背誦。老師也會有所側重，一名教授人力資源的老師，到了她們班，經常會給開“公務員考試”的小竈，講解曆年來的真題。高妍開玩笑：這樣的好處是，可以省下公務員考試培訓班的費用。

班上的同學80%都在考公，但事實是，隻有20%不到的人能夠上岸。真正報考的時候，她們會發現，相比“行政管理”“工商管理”這些同屬管理學的專業，寫明招“公共事業管理”的職位少之又少。今年還算好的，因為多了個“防疫工作人員”的事業編職位，願意招這個專業，“但這些職位也很快被一搶而空”，所有沒考上公的同學都決定“二戰”。

同樣遭遇困境的還有孔梅和她的同學們。

孔梅是哈爾濱金融學院公共事業管理專業的2019屆學生。大三那年，她的一位同學準備考公，先是去網上興緻勃勃搜尋了一番公共事業管理可以報考的崗位，但結果很快給了他一擊——他能報考的隻是通用型崗位，很多看起來這個專業能幹的事情，比如管理類、行政類，報考要求限制了“法學”“政治學”。

那位同學來跟她分享這個發現，非常失望：“報專業的時候寫着培養綜合性人才，到最後才發現根本不是這個樣子的。”

▲ 圖 / 《一起同過窗》劇照

以至于大學四年裡，孔梅周圍的同學都在拼命考證。她觀察到，自己專業的同學考任何證都顯得非常“費勁”，由于這個專業涉及到的課程非常廣泛，會計證能考，教師資格證能考，财務和人力資源方向的資格證書也能考。因為課表裡有一門“管理心理學”，她甚至去報考了心理學的證書。但每次去考一個新證，她都發現，課上學的東西，不足以支撐她考下任何一個職業證書。

去企業也是困難重重。看到同學考公受挫後，孔梅選擇去找工作。2019年夏天，她來到北京，一天給自己安排三場面試。回憶起那年所有的面試，孔梅隻記得一個場景，無論她投遞的是什麼崗位，都會被對方問到一個問題：“你們這個專業，到底學什麼？”

她解釋：“最主要的是培養公務人員。”一些面試官的興趣戛然而止，即使是面對另外一些給她機會的面試官，她也有種心虛，這個專業什麼都學，但什麼都學不精，如果被問到一些更專業的問題，她肯定答不上來。

最後，她放棄了，開始鑽研市場營銷的崗位。每次面試時介紹完專業，她都會主動強調一句：“我來自一所金融院校，這個專業也開設了金融和市場營銷的課程。”希望能打消對方的顧慮。

相同經曆的還有張愛歌，她投出的簡曆大多沒有回應，她總結：“這專業沒有不可替代性，換了誰都可以做，薪資也不是很高。”

最後一條路，就隻剩考研——換個專業，從頭再來。

▲ 大學圖書館裡，學生正在背書。圖 / 視覺中國

入局

大學裡，高妍印象最深的事情之一，要數春季運動會。

作為一所财經類大學，金融院和會計院，占了學校兩大半壁江山，人數最多，分别有上千左右。在這個學校最重要的運動賽事上，金融院已經連續拿了6年冠軍，會計院每年都是屈居第二，兩邊火藥味很濃，觀衆席上，兩方各準備有一面大鼓，這鼓聲能從運動會開始一直持續到運動會結束，誰敲累了就換替補上。相比之下，就38個人的公共事業管理專業，簡直是個打醬油的存在，運動會上，高妍她們得到的唯一一個獎是“衛生獎”。

這個專業在學校裡也真的邊緣。高妍是個活躍的人，幾乎每個院系都認識人，但很少有朋友能完整說出她專業的全稱。學生太少了，隻有一個班，大學4年，38個人裡，還有四五個人轉專業離開了。作為學校裡學生最少的專業之一，有一年，因為隻招到了12人，這個專業直接不開設了。

這些，都隻是公共管理專業在學校的一個縮影。來之前，高妍沒有想過會是這樣。

她在2018年參加高考，成績剛過一本線7分。内蒙古是實時動态志願填報，場面激烈，媽媽為此專門請了個志願填報機構老師幫她。老師勸她：“我親戚之前就是學這個專業的，有許多考公課程，相當于學了4年考公，那你再考不是很容易嗎？”

志願填好後，媽媽很開心，高妍沉默了。上海世博會的時候，她去上海旅遊，坐過磁懸浮，覺得“外面的世界真精彩”。高中三年，她的願望一直是要“走出去”，沒成想，最後還是留在了内蒙古，學了一個“以考公為目的”的專業。

這個專業的人，很多都和高妍有相似的經曆。來自河北農村的孔梅，學生時代的畫像實在過于普遍，那是小鎮做題家的典型面貌：初中的晚自習9點結束，高中的晚自習10點結束，學校以衡水中學為範本，所有人都在做題，所有老師都在強調：“你要考上大學，你要考上好大學。”

至于什麼樣的才算好大學，如何填報志願，通通沒有人教給她。她是當地為數不多考上大學的學生，父母不懂，讓她自己看着來，她填報了公共事業管理的時候，對這個專業的想象全部來源于小時候看過的電視劇：管理者每一次出場都體面又精緻。

如果要回溯過去，填報志願對于張愛歌來說，更像是一種來自老一輩的“經驗主義”，比如，每年高考填報志願的季節，家長都會把專業分為冷門專業和熱門專業，在大多數普通家庭，衡量熱門的指标是“将來好就業”。

張愛歌對這個場景太熟悉了。她原本想學英語或者小語種，父母都表示了反對，兩個人在單位裡做了一輩子職員，信奉穩定是終極目标：“一個女孩，找一份差不多的工作，不那麼累，有一份差不多的收入就行了。”

父母最早中意的專業是人力資源管理，但她想去的燕山大學裡仁學院沒有這個專業。在那幾行專業介紹裡，公共事業管理出現了，從名字上看，這兩個專業似乎差不多，她就這樣來到這個專業。

說不上願不願意，她接受了這個設定：“會羨慕那些學了自己喜歡專業的人，但感覺這樣的人太少了，我遇到的，不管是學了自己喜歡的或者是不喜歡的，好像都是就這麼過來了。”

▲ 圖 / 《墊底辣妹》劇照

尴尬

高妍的大學時代是2018年到2022年，這4年，也是公共事業管理專業被越來越多大學取消的4年。

她曾問過專業課老師：“為什麼在很多大學裡，這個專業會被取消？”

老師思考過後，回答了她這個問題：“主要是這個專業大而全，空泛，特色不鮮明，主幹課程核心競争力不強……最後培養出來的學生，缺乏獨特的專業技能，也缺乏明确的就業方向，連去哪個單位實習專業對口這樣的問題都很難回答。”

高妍專業課老師的判斷，在不少學生身上得到驗證。

孔梅上學的時候，這個專業在學校隻開設了三年，這也意味着，學校甚至沒有走完培養一個本科生的完整路徑，專業設置上的許多事情是沒有被驗證過的。

如今，畢業四五年之後，她的記憶裡，這個專業像一鍋“東北亂炖”一樣，什麼樣的課程都往裡塞。課表有金融、會計、财務管理、人力資源管理和市場營銷，唯一聽起來跟公共事業管理搭邊的，是“公共管理學”和“社會工作與保障”。後來她認識了别的專業的朋友，聊到各自的課表，發現一個殘酷的現實：别的專業的基礎理論課拿出來拼湊一番，就組成了她的課表。

師資也存在問題。孔梅上學的時候，專業裡大多數老師都是碩士學曆，一位教人力資源的老師那時候還在念在職碩士，那個老師沒有學位證，隻有畢業證。一個老師同時上兩門不太相幹的課也是常發生的事情，比如，教“社會工作”的老師是外聘的，教“工程事業管理”的老師原本的專業是“林業管理”，在孔梅寫畢業論文的期間，老師就離開了學校。

實習也顯露出這個專業的尴尬。孔梅還記得，當年的實習課程是一段為期兩周的模拟銀行，通常是三個專業的學生組合在一起，選定好社會角色，模拟企業在社會中是如何運轉的。金融專業的學生，很自然地選定了銀行内部的崗位，人力資源管理專業的學生去做HR，最後，隻有自己專業的同學無處可去，散落在供應商、财務、人力等各種各樣的崗位上。

張愛歌的經曆也類似，當年畢業實習的時候，老師帶着全班同學去了一個葡萄酒基地和一個生産玻璃的公司，走馬觀花式參觀了一天，這就是全部的實習内容了。

一段時間後，她認清了一個現實，除了她之外，很少有人是主動填報了這個專業，大部分人是調劑過來的。也是因為這個原因，剛開學的那一年裡，輔導員反反複複抓住所有的場合強調，希望同學們對這個專業有信心。

但頗為諷刺的是，大一剛讀完，這個專業就被取消了，張愛歌成了這個學校這個專業最後的一屆學生。學校也沒有任何解釋。她和同學們猜測，“也許是就業不好”。到了大二，她們班上有三個同學抓住了最後的轉專業機會，逃到了會計專業。

▲ 從2017年到2021年，公共事業管理累計被83所大學裁撤。作圖 / 田偉

代價

随着時代變化，專業的淘汰和新增是常态。

根據教育部的規定，高校本科專業設置和調整，實行備案或審批制度，每年集中進行一次。最近一次是2022年3月，全國高校一共新增了31個本科專業，涉及“行星科學”“智能地球探測”“空天智能電推進技術”等高精尖專業，于此同時，撤銷了804個專業，理由是“生源不足、教學質量不高、就業質量不佳”。

但在近5年時間裡，像“公共事業管理”這樣，被高校集中、頻繁地撤銷的專業，還是少數。形成鮮明對比的，是“人工智能”專業，一共有95所高校選擇增設。

葉曉陽，是布朗大學教育經濟學博士後，本科和碩士畢業于北京大學，博士畢業于密歇根大學。他多年以來的研究方向，是試圖用行為經濟學和人工智能改善學生的教育決策，其中就包括如何選擇大學專業，以及研究其對個體命運的影響。

在他看來，很多大學在本科階段開設管理學，本身就是一件“很水”的事。“你知道中國招生最多的本科專業是什麼嗎？是工商管理專業，10%的學生都讀這個，每個學校都開，成本低，又吸引學生，最後就業越來越難，而公共事業管理專業就更難了。”

評價一個專業水不水，葉曉陽有一個公式，是“興趣 能力 前景”。“看學生對這個有沒有興趣，學了之後有沒有能力、技能的提升，如果說一個專業水，基本上就是除了給一個學位證，沒有其他大的收獲。”

教育專家熊丙奇也評價過“公共事業管理”專業。他說，之所以出現這種情況，也是因為這些高校當初為擴大規模和體量，追求“大而全”，草草增設本科專業，卻并不具備或并未着力補足辦好這些專業的條件。“公共事業管理這類專業，由于不需要什麼專任師資、實驗設備，更容易一哄而上舉辦，學生也以為是熱門，因此不愁招生，但由于師資問題、課程建設問題，很多學校并沒有辦出特色，也保障不了質量。”

但這并不意味着，公共事業管理專業就沒有存在的必要性。

比起綜合類大學，單科性的院校，比如醫學院衛生事業管理、師範院校教育事業管理、體育院校的體育事業管理，也都屬于“公共事業管理”專業，相對能辦出特色。比如，高妍所在的内蒙古财經大學，多年來一直堅持開設“公共事業管理”專業的一個很大的原因，是因為，“這是内蒙古唯一具有财經類背景的公共事業管理專業”。

但即便如此，高妍在本科畢業後，依舊經曆了一番折騰。

大三那年，她本來計劃考研，想考到“工商管理”專業去，但數學成了障礙。研究生考試前兩個月，她極為焦慮，甚至哭了一場，最後改變主意，決定去公司。

一直以來，按照高妍的性格，她都有兩手準備，大學裡，她沒有像同學那樣考公，而是把時間用在了企業的實習上。

她投了不少簡曆，最後有四五家邀請她去面試，最終，她拿到了TCL的offer，這在今年找工作難的大背景下，其實是一種小概率事件。一來，是因為TCL的特殊性，由于布局光伏新能源和半導體顯示，這家公司逆勢招了4500多名畢業生——正好被高妍趕上了。二來，企業的實習經曆也起了作用，讓她有了做實業的經曆。“如果沒有這些實習經曆，我拿到offer的可能性估計為零”。

然而，作為公共事業管理專業的畢業生，她是幸運的，也是焦慮的——她的不少同事，都是行政管理專業出身，作用于她身上的專業困境，依舊還将繼續。

▲ 圖 / 《辦公室》劇照

（應受訪者要求，張愛歌、孔梅為化名。）

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