SWIFT是“環球同業銀行金融電訊協會”的簡稱,成立于1973年5月,總部設在比利時的布魯塞爾。
特别專業的術語這裡就不說了,簡單來說如果把貨币想象成一種商品,從一個地方到另一個地方就需要物流。SWIFT就是貨币的物流。
打個比方,如果從北京的招商銀行彙一筆人民币到英國倫敦的彙豐銀行,在客戶眼裡,就是他在招商銀行的賬戶少了一筆錢,在彙豐的賬戶多了一筆錢。但是在銀行系統裡面卻不是這麼簡單。彙款必須要有彙款路徑,也就是彙款通道,銀行需要有這個通道的許可才能完成彙款。我們稱這個通道為全球支付系統,目前全球最通用的支付系統就是SWIFT 。
SWIFT是一個國際銀行間非盈利性的國際合作組織,支持幾乎所有貨币的支付。目前除在比利時的總部外,還在荷蘭和美國分别設立了交換中心。但在日常運作上,由董事會進行管理,董事會設有25個席位,每個席位每隔三年會輪換一次。美國、比利時、法國、德國、英國、瑞士各擁有兩個董事席位,其他會員國最多僅有一個董事席位,大部分國家甚至沒有董事席位。
我們在做國際彙款的時候,都需要一個确定的SWIFT CODE。SWIFT需要會員資格。我國的大多數專業銀行都是其成員。
在國際上,銀行的SWIFT CODE 都是統一的格式,每個銀行(包括每個分行、支行)都有一個代碼,是由銀行名稱的英文縮寫和總行所在地的英文縮寫(也有用數字加字母表示某城市的)以及該分行所在地的代碼 (字母、數字或混合)組成。例如:BKCHCNBJ110 ,1-4位為一家銀行的統一代碼(中國銀行為BKCH),5-6位代表國家代碼(中國為CN),7-8位代表城市代碼(北京為BJ),其中總行的SWIFT CODE位數為8位(如中國銀行總行BKCHCNBJ),它沒有所在地代碼,而其它分行代碼為11位。如北京市分行後3位是110。一筆錢從哪個銀行彙出,通過什麼銀行,最後到達什麼銀行都是有迹可循的。在銀行間稱之為“報文”,客戶可以通過查詢報文了解彙款的進度,監管機構也可以通過報文查詢彙款的來龍去脈。
那麼為什麼現在SWIFT仿佛成了美國的私人所有物呢?
美國對SWIFT支付系統的控制,是與美元在全球貨币體系中的地位密切相關的。美元是國際大宗商品的結算貨币,也是其他國家最重要的外彙儲備貨币。同時美國目前還是世界上最強大的國家,許多國家相信美國相信美元,有時甚至隻認可美元,這就是美國控制SWIFT系統的基礎。
美國控制SWIFT系統最關鍵的一步發生于“911”事件後,“911”事件為美國控制SWIFT系統提供了機會。“911”事件發生後,小布什總統根據《國際緊急經濟權利法案》,授權财政部海外資産控制辦公室可以從SWIFT調取“與恐怖活動有關的”金融交易和資金流通信息。所有國際賬戶信息都在SWIFT系統中經過嚴格的審查,恐怖組織很難成功彙出或接受彙款。通過這件事,美國增強了對SWIFT系統的控制力,使得SWIFT日後逐漸成為美國對其他國家進行經濟制裁的重要武器。
有了對SWIFT的控制權後。美國想制裁其它國家就變成了一件極其容易的事,隻要切斷其它國家貨币國際流通就行。這樣幾乎所有的進出口都被限制了,沒有結算,無法支付也無法收款,一個國家的正常國際貿易就廢了。
目前被制裁得最厲害的就是對朝鮮的制裁。朝鮮被從SWIFT中除名,國家代碼被删除了,等于在世界的銀行系統中根本就沒有這個國家。當然還有對伊朗、俄羅斯等國,他們雖然沒有被删除國家代碼,但是也被設置了很多的支付障礙(就像路障一樣),經濟皆因此而受損。
比如俄羅斯,就是因為上了美國的黑名單(當然美國稱之為制裁),所有針對俄羅斯的國際彙款都需要彙款銀行層層報備,基本是把彙款方和接收方以及彙款目的查個底朝天。正常國家SWIFT彙款大約是3到5天,俄羅斯則需要一個多月。要是銀行不報備,對不起,監管機構就會讓銀行關門了。所以很多的銀行壓根不願意做俄羅斯的彙款,耗時耗力。
随着中國的日漸強大,美國極有可能通過SWIFT對中國進行制裁,不過中國擁有人民币跨境CIPS支付系統,在某種程度上也算是天無絕人之路。
CIPS于2015年10月啟動,也是一種全球性的銀行間支付系統,是由中國人民銀行(PBOC)主持建立的。其主要目的是通過削減成本和縮短處理時間來促進在全球範圍内使用人民币。
但中國的CIPS系統隻支持人民币的結算,不支持其它貨币的結算。目前,接受以人民币為結算貨币的國家大約有三十多個,并且大部分為不發達國家,這個數字相對于接受以美元作為結算貨币的國家來說還是比較少的。所以CIPS系統現在還遠不能抗衡SWIFT系統。
我們最終能不能抗衡美國,取決于能不能有更多的國家接受以人民币為結算貨币,因此人民币的國際化是關鍵的一步。中國的人民币跨境CIPS支付系統正在逐步發展和完善中,我們還有很多艱苦的路要走,想繞開SWIFT,避開美國的金融制裁,我們必須要進一步推進人民币的深度國際化,時不我待!這就是大國金融戰略。
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