在招标投标活動中,由于投标文件蓋章或簽字不符合要求而被廢标的情況經常發生,甚至有時還會因此造成招标失敗。有些招标人要求投标人在投标文件的多個指定位置蓋章或簽字,或者同時蓋章和簽字,有些甚至要求投标人在投标文件的每一頁上都要簽章。
關于蓋章,招投标法規沒有具體的标準,招标文件也不會對投标書蓋章做詳細的要求,所以蓋章環節都是投标人在實踐工作中的經驗,其具體方法已成為投标行業中的常識。
蓋公章的七個要點
1. 正本蓋紅章,副本是否可以用正本複印件?
具體看招标文件的規定,招标文件裡寫明以正本為主,就可以采用正本紅章,副本複印。
2. 是否需要逐頁蓋章?
逐頁蓋章的目的是招标方規避投标方不承認的風險。是否需要逐頁蓋章主要看招标文件要求,通常都具體規定了哪部分需要簽字和蓋章,不要求的可以不蓋。
但是建議每一頁都蓋上,除了目錄和封底不需要蓋章,标書中的相關複印件和文字部分全部蓋章。複印件蓋章時,最好蓋在複印件的空白處,不得和資質文件上原有的公章重疊,以方便評委查閱。
3.是否需要蓋騎縫章?
盡管招标文件沒有特别要求,必須要蓋騎縫章,經驗告訴我們這麼做不會錯。
4.打包之後如何蓋章?
打包之後,外包裝正面通常都會按要求貼上封面,封面上要蓋投标人章,包裝文件的背面及兩端應當貼上封條,封條四角應分别蓋章。
5.标書蓋公章沒蓋清楚,加蓋一個可以嗎?
這個要看印章字迹是否清楚,還有就是所加蓋印章頁的資料性質,但考慮一般加蓋公章的都屬于重要内容,如果印章字迹模糊不清為保險起見,建議能換頁的應該換頁,不能換頁的可在旁邊加蓋清楚的印章由法定代表人或其委托代理人簽字确認。
6. 電子投标還需要加蓋印章嗎?
在采用電子簽名認證電子投标時(必須具有數字證書才能參加投标),不再需要加蓋印章,無論是要求采用電子印章,還是在紙質文件上加蓋印章後再掃描上傳,都是不合理的要求。
7.需要蓋法人、代理人名章麼?
正常情況下,招标文件不會要求法人和投标代理人蓋名章,隻需要簽字即可,招标文件如有此要求按要求蓋名章即可。
最後蓋章完畢,待全部簽完字之後,特别重要的工作就是——檢查,應特别留意有沒有漏掉簽字蓋章的地方。
招标文件如何要求蓋章、簽字?
1.蓋章和簽字必須同時要求嗎?
完全沒有必要,無論是蓋章還是簽字,投标人無疑都要承擔責任。完全沒有必要既要求蓋章、又要求簽字。一份單獨的投标文件,隻要有一個地方由投标人蓋章或簽字即可。
2.應該要求在那些地方蓋章或簽字?
一般來講,一份投标文件隻需在投标面函或投标文件封面上蓋章即為有效,無須要求在多個地方重複蓋章。有些招标人認為隻有加蓋了投标人公章的内容才有效,這是曲解了蓋章的作用和目的。
有些招标人要求投标人在營業執照等第三方出具的證明文件上加蓋投标人單位公章更無必要。當然,為了便于評審,招标人可以對投标文件蓋章或簽字的位置作出規定。
3.應該蓋什麼章?
按照中國的一般做法,隻有單位公章才是單位對外承擔責任的标志。除了公章以外的其它印章,都不能獨立對外産生效力,例如投标專用章、合同專用章、财務專用章、單位内設機構印章、分公司印章等。
如果這些印章獨立出現在投标文件中,并不代表投标人對此将承擔責任。隻有當投标人出具了加蓋單位公章的專門授權書,授權投标專用章、合同專用章、财務專用章、單位内設機構印章、分公司印章等可以用于本項目投标才為有效。
4.法定代表人或其授權代表應如何簽字?
簽字的形式有多種,常見的包括手寫簽名、加蓋人名章、加蓋手簽章、加蓋電子印鑒等。有時,由簽字人蓋手印也是一種簽字形式。既然簽字形式如此之多,招标人有必要在招标文件中對簽字的形式作出規定,否則極易産生争議。
5.法定代表人授權書的被授權人是否必須簽字?
有時,評标委員會以法定代表人授權書的被授權人沒有在授權書上簽字而認為授權書無效。這種認識是錯誤的。授權是一種權利的讓渡行為。授權書的核心是擁有權利的人必須簽字,以體現其讓渡權利的意思表示。
而接受授權的人是否在授權書上簽字并不影響授權書的效力。這和贈與行為一樣,贈與人的贈與表示并不因為被贈與人沒有明确表示接受贈與而影響其效力。
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