春日的浙江省湖州安吉縣，入目皆是美景。茫茫竹海掩映着村舍，清水潺潺涓涓，山花藤牽蔓繞，幽美而恬靜。煙雨蒙蒙中，村道溪澗旁，白牆黑瓦，淡墨青山，不時有村民沿溪漫步，閑談幾句，俨然一幅人與自然和諧共處的美麗畫卷。

3月30日下午，時隔15年再次來到安吉餘村考察，同村民們親切交談，了解該村多年來踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、推動綠色發展發生的巨大變化。

在農家小院裡，說，時間如梭，當年的情形曆曆在目。餘村現在取得的成績證明，綠色發展的路子是正确的。生态本身就是經濟，保護生态，生态就會回饋你。

正如所言，15年來，安吉堅持踐行“兩山”理念，一任接着一任幹、一張藍圖繪到底，深入推進綠色發展，讓人們看到了一個活生生的實踐樣本：綠水青山就是金山銀山；看到了一種經濟新常态：綠水青山源源不斷帶來金山銀山。

思想之變

“綠水青山就是金山銀山”，在安吉縣餘村村口，一塊刻着“兩山”理念的石碑屹立在一汪碧水、一片春花之間，悄然記錄着發生在安吉的“綠色跨越”。

圖源：央視

1998年，在國務院當年啟動的太湖治污“零點行動”中，安吉收到“黃牌”警告，被列入太湖水污染治理重點區域。全縣上下痛定思痛，下決心改變先破壞後修複的傳統發展模式，于2001年确立了“生态立縣”的發展戰略。

2003年,時任浙江省委書記的同志親自謀劃、部署和推動了“千村示範、萬村整治”工程，安吉積極響應号召實施了“雙十村示範、雙百村整治”工程，改廁、改路、改水、改房、改線和環境美化在農村整體推進。“千萬工程”為安吉啟動中國美麗鄉村建設奠定了基礎，拉開了安吉持續推進鄉村振興、統籌城鄉發展的大幕。

“生态立縣”“千萬工程”，這一系列保護生态環境的舉措是否會影響經濟發展？如果有影響，是要保護生态環境，還是要經濟發展？兩者能否兼得？安吉在迷茫中徘徊，餘村便是代表之一。

餘村，當時是全縣聞名的“脫貧緻富村”，村集體收入早在2003年左右就達百萬元。但挖山開礦的粗放式發展，導緻了一幅空中飛沙走石、河裡泥漿遍布的“窮山惡水”景象，極大影響了村民生産生活。2003年，村兩委痛下決心，陸續關停礦山和水泥廠，但村裡的發展卻陷入困境：集體經濟收入斷崖式銳減，幾乎半數村民“失業”。出路在哪裡？

正當彷徨之際，2005年8月15日，時任浙江省委書記到餘村調研，稱贊餘村人關停礦山是“高明之舉”，并第一次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷，不僅給餘村人指明了方向，也堅定了安吉走綠色發展之路的信心。

十多年來，在“兩山”理念指引下，安吉深入實施“生态立縣、工業強縣、開放興縣”發展戰略，積極探索“兩山”轉化的有效途徑，成功實現了從環境污染負面典型到生态文明樣闆示範的轉變。

安吉“中國美麗鄉村”建設模式成為“國家标準”、全國唯一“綠水青山就是金山銀山”理論實踐試點縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、國家生态文明建設示範市縣……如今，站在新的起點上，安吉正探索實踐從“兩山”誕生地邁向試驗區，協同推進經濟高質量發展和生态環境高水平保護的體制機制，打造成為全國綠色發展标杆、全國城鄉融合樣闆、全國美麗宜居大花園典範。

環境之變

走進安吉南方水泥有限公司高禹石礦露天礦區，油油翠綠已慢慢淹過瑩瑩灰白，7個開采台階都逐步種上了植物。同時，為了防塵，一輛輛裝滿礦石的重型卡車覆蓋着油布，次第駛入礦區出口的沖洗設施，半人高的輪胎被沖洗幹淨後才能駛出。

“現在礦區幹淨多了，原來風一大，真的是遮天蔽日。”南方水泥有限公司相關負責人感慨道。

采礦曾是安吉發展經濟的手段之一，最多時當地礦山數量達到五十多家，到處是光秃秃的山、白茫茫的灰、黑乎乎的煙、髒兮兮的水。為了改變這樣的景象，除了關閉大部分礦山，安吉還實施了礦山整治複綠。一時間，一批采礦企業紛紛“創綠”。安吉南方水泥有限公司就是其中之一。

除了采礦業，一場場環境整治的攻堅戰在安吉全行業全面打響。

竹制品加工是安吉的又一支柱産業，其中竹拉絲環節會産生高濃度廢水。為解決這個問題，當地政府委托浙江大學進行技術研發，在全國首創了治理技術，并建設了專門處理竹拉絲廢水的逢春污水處理廠，使竹制品加工廢水化為涓涓清流入河溪。

膨潤土加工，在安吉已有30餘年。天子湖鎮吳址村就曾有30餘家“低小散”、共占地160餘畝的膨潤土加工企業，帶來大量的粉塵和污水。通過實施全域土地綜合整治與生态修複工程項目，這些企業均被關停，土地得到複墾，“髒亂差”變成了“淨綠美”。

有治髒清亂的攻堅戰，也有增綠添美的全域戰。

步入靈峰街道大竹園村，一排排、一片片的楓樹、香樟、海棠簇擁着這個白牆黑瓦的美麗村落。

“大竹園村是全縣‘一村萬樹’示範村，達到了宜綠盡綠。”湖州市生态環境局安吉分局相關負責人介紹，安吉實施“一村萬樹”行動，推進珍貴彩色森林、平原綠化、森林撫育、迹地更新等營造林建設。以鄉村綠化為點、道路綠化為曲線、山體彩化為面，整體推進綠化彩化，開展鄉村“大花園”建設。

截至目前，全縣已完成珍貴彩色森林4.25萬畝、新植珍貴樹木76.4萬株、平原綠化4543畝、森林撫育2.75萬畝、造林更新2348畝；全縣累計創建市級以上森林城鎮10個，市級以上森林村莊118個，省級森林特色小鎮6個、森林人家8個。

此外，為守護這越變越美的環境，安吉還深入實施生态保護紅線勘界定标和智能化監管，通過劃定紅線、勘界定标，建設集監管巡查、信息查看、數據分析等功能為一體的智能化監管系統，構築起一道無形的生态安全屏障，守護青山綠水。

美麗之變

“綠樹村邊合，碧水映農家。”走進安吉魯家村，乘上觀光小火車，隻見路邊的人工湖裡泛着漣漪，湖對岸是成片整潔的村舍，放眼望去，連綿的山丘宛如眉黛。

魯家村風景如畫，遊人如織。“火車一響，黃金萬兩”成了現在魯家村村強民富的真實寫照。而5年前，誰又能想到它還是安吉的髒村窮村？

髒窮則思變，思變則路通。魯家村開拓創新，突破了農業農村發展中的瓶頸制約和制度障礙，幾年時間裡，先後建成了萬竹農場、葡萄農場、野豬農場等18個各不相同的農場，引進了頤久“中藥谷”和房車文化營等旅遊項目。同時，還修建了30公裡綠道和4.5公裡的村莊鐵軌，通過觀光小火車、電瓶車串珠成鍊，變“盆景”為“風景”。

如今的魯家村，成為了“遊、吃、住、購、娛樂”為一體的田園綜合體。村集體經濟收入從2011年的1.8萬元躍升至近500萬元，形成了村莊愈美村民愈富的良性循環。

從餘村到魯家村，一幅幅徐徐展開的美麗山水、美好生活畫卷，生動演繹了踐行“兩山”理念、推進美麗安吉建設的進程，實現了從“一域美”到“全域美”、“形态美”到“發展美”、“外在美”到“内涵美”的轉變。

近年來，安吉以改革之力構建生态文明新秩序，以改革之力打通“兩山”轉化新通道，以改革之力共築民生福祉新格局。當地在實施“生态立縣”戰略、構建生态環境保護機制的同時，推進構建高标準生态保護機制、高質量綠色發展機制、高水平開發合作機制等六大重點任務。

在高效率推進要素市場化配置的同時，深化“畝均論英雄”改革，健全整治淘汰落後産能機制，為綠色産業發展騰出了空間；加快推進産業用地出讓“标準地”改革，積極推進農村産權制度改革，建立農村綜合産權流轉交易平台，将林權、宅基地等納入不動産管理，有效激活農村沉睡資源。

此外，安吉還着力打造營商環境的“綠水青山”，把生态優勢轉化為對高端人才和“大好高”項目的吸引力優勢。嚴格執行項目、總量、空間“三位一體”準入制，實行“環評一票否決”，集中資源要素招引吃得少、産蛋多、飛得遠的“俊鳥”。近5年，先後否決環保不合格項目135個，引進長龍山抽水蓄能電站（天荒坪電站二期）等85個環境友好型項目，推進傳統産業—— 椅、竹等加快轉型升級步伐、安吉白茶走上農産品“母子商标”品牌管理之路。同時，堅持把全域旅遊作為産業融合發展的突破口。

改革的深入，“傳奇”的上演，安吉的“美”在不斷升華蝶變。十多年來，從“生态立縣”到踐行“兩山”理念，安吉讓生态環境種下的“常青樹”變成老百姓的“搖錢樹”，從2005年到2019年，農民人均純收入增長了5倍多，城鄉居民收入比持續縮小。

眼下，安吉正在縣域高質量發展和新時代“兩山”試驗區建設的道路上大踏步邁進，讓“兩山”之路越走越寬。

來源：中國環境

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