再過幾天，東莞“黃的”将逐漸退出曆史舞台。2018年12月31日前，全市将有2450輛公共的士(俗稱“黃的”)經營期滿，被交通部門統一收回經營許可證。車輛也會被統一報廢或轉非營運處理，今後也将不再重新投放。作為鎮街出行的一道特色風景線，過去的十多年間，“黃的”曾在解決東莞市民交通出行方面扮演着重要角色，也曾因為出現“不打表、拒載”等行為頻遭诟病。如今，随着網約車的興起，出行市場的滲透，已經改變了乘客與司機的生活。從今往後，曾經載着東莞人穿街走巷的“黃的”，将漸漸消失在人們的視野。同樣，在時間的年輪裡，也會有新的出行方式，再次拉近人與車的距離。

經營期滿被收回，今後不再投放

鎮街黃的突然備受社會關注，源于東莞交通部門近日對外公布的《東莞市出租汽車行業改革實施方案》。方案提出，為推進公共的士行業結構改革，實現東莞市出租汽車服務供需基本平衡，公共的士經營許可證到期後将由市交通運輸局收回并注銷；公共的士經營期到期後，車輛将被報廢或轉非營運處理。

根據統計，到2018年12月31日，東莞将有2450輛公的經營期屆滿；到2019年12月31日，将有755輛公的經營期滿。交通部門表示，這些公的将在規定時間内分期收回。而且，今後将不再更新投放公的。

這些公的，就是東莞人熟知的“黃的”。2007年，為緩解當時東莞禁摩後部分戶籍居民的就業壓力，東莞市在全市各鎮街新投放了公共出租小汽車(簡稱“藍的”)和公共的士(簡稱“黃的”)。首批投放了500輛“黃的”、200輛“藍的”，車内均統一安裝G PS系統、統一安裝票據式打印計價器。當年9月1日起，黃的和藍的試行臨時價格。經物價部門核定，“黃的”和“藍的”起步價(2公裡)分别為7元和6元。“藍的”可另收取燃油附加每車次1元，“黃的”則免收燃油附加。

2014年6月，在原來的一批黃的到期後，東莞又在各鎮街投放了新一批黃的，這批公的的經營期為2014年6月11日至2018年12月31日。南都記者了解到，經濟發達以及人口密集鎮街的公的數量相對較多，比如，長安鎮公共出租車有159台(其中藍的18台，黃的141台)，鼎盛時期曾有180台；厚街公共出租車有67台(其中黃的42台，藍的25台)，高峰時期有近100台車。多數司機由當地鎮街原來的“摩的”司機轉型擔任。

車多人少，司機招不滿已有數年

昨日，虎門幾名“黃的”司機如往常一樣在醫院門口候客。一輛黃的載着客人走後，等在後面的另一輛黃的迅速補位。為了節省油費和損耗，司機沒有啟動車輛，隻是松掉手刹，然後自行推車挪到合适的位置。

“不是乘客有錯覺，以為在路上跑的黃的越來越少了，”虎門黃的司機鄭師傅說，确實是他們現在基本已經不在路上空跑了。鄭師傅跑了11年的出租車，經他手跑的公裡數達到報廢期限的出租車就有2台，他很清楚現在的市場，“除了在車站、醫院、酒店等地方能有客人外，在路上基本空車，很難兜得到乘客。”

為什麼？因為乘客都習慣叫網約車了。鄭師傅說，現在除非是實在叫不到網約車，乘客才會選擇沿途碰運氣攔出租車。不僅是乘客習慣這樣的出行，連出租車司機也不例外。在2014年新一批黃的投放之前，東莞市場已經被網約車攪得暗流湧動。

一組媒體公開報道的數據顯示，2013年5月，東莞首次舉辦出租車司機公招活動時，186個出租車司機的名額，有1026人報名來“搶”；2014年10月12日，公招出租車司機推出482個名額，報名519人，實到511人，最終482人中簽。但當年東莞出租車就出現“招不到司機”的苗頭，到2015年呈現愈演愈烈之勢。

東莞的哥們，将這種巨大的落差，歸結為客源的急劇下降。網約車的興起，自然就是打破以往局面的利器，很多出租車司機當年就開始陸續轉型當網約車司機。

可繼續承包出租車也可以從事網約車

對于即将到期并被收回的“黃的”，鄭師傅和他的司機小夥伴們并沒有過多的留戀。“其實，我們對這樣的結果，現在其實是歡迎的，”南都記者實地走訪發現，多名受訪的黃的司機表達出“今後或将從事網約車”的意願。比如鄭師傅，現在的車輛被收回去後，他說第一件事就去買輛真正屬于自己的車，加入“網約車”的行列。

因為他們有着自己的行業優勢，駕駛經驗豐富，又是多年的老司機，轉型網約車可謂“水到渠成”。面對黃的經營期滿被收回、司機如何安置的問題，東莞交通部門給出的選擇之一，就是“還可以從事網約車”。在2016年11月1日前已經取得本市出租汽車駕駛員從業資格證件的公的司機，不需要再重新考網約車駕駛資格證，可以無縫轉型從事網約車。當然，轉型從事網約車的公的司機還需要置辦一台符合網約車标準的車輛，為車輛拿到網絡預約出租汽車運輸證。

同時，交通部門還給出了另外的選擇，除了部分到年齡退休的司機，其他司機可以繼續經營的士，向翔運、華悅、莞通這三大出租汽車集團公司承包出租汽車。交通部門也将保障有意繼續從事出租汽車服務的司機再就業。

不過，後面這項選擇并非司機們的首選。近幾年來，東莞幾大出租集團面向市場投放出租車、招募司機，往往都是“粥多僧少”，很難招得滿員。

所有營運證件不得流出市面作他用

東莞交通部門透露，目前正在加強車輛退出管理，全市各公共的士公司須于經營期限屆滿前安排車輛退出營運；屬地交通運輸分局要做好公共的士車輛退出營運的監管工作，嚴禁車輛超期上路經營，要督促公司務必如數收齊所有到期公共的士道路運輸證，連同被注銷的企業道路運輸經營許可證、車輛報廢或轉非營運材料一并上交市道路運輸管理局。所有營運證件不得流出市面作他用。

為妥善做好司機安置，東莞市交通局要求，各鎮街屬地交通運輸分局、公共的士公司要通過電話訪問、問卷調查等方式，收集有意向繼續從事出租汽車行業的司機信息，于12月31日前報送至市道路運輸管理局，由市道路運輸管理局推送至三大出租汽車集團，擇優錄用。

東莞交通部門要求三大出租汽車集團要規範操作，杜絕各項違規行為，妥善處理好招聘新司機工作，如因涉嫌違規收費等導緻出現行業不穩定因素，一經查實，一律暫停車輛投放。

相關

車輛該怎麼處理？

第一批到期：2018年12月31日，共2450輛

第二批到期：2019年12月31日，共755輛

處理：公共的士的經營權期限到期後，經營權将由東莞市交通運輸局統一收回處理。今後，将不再重新投放鎮街公共的士。

司機該怎麼辦？

除了部分到年齡退休的司機，其他司機可以繼續經營的士，向翔運、華悅、莞通這三大出租汽車集團公司承包出租汽車。

除了可以繼續經營的士，還可以轉型從事網約車。

講古

鎮街公的 前世今生

●2007年，為緩解禁摩後部分本地戶籍居民的就業壓力，東莞在全市各鎮街投放公共出租小汽車(簡稱藍的)和公共的士(簡稱“黃的”)。其中，“藍的”可另收取燃油附加每車次1元，“黃的”則免收燃油附加。

●2007年9月1日起，首批投放的500輛“黃的”和200輛“藍的”，試行臨時價格，起步價(2公裡)分别為6元和7元。

●2013年，網約車開始興起，各網約車品牌融資燒錢打價格戰，并先後進軍東莞市場。此後，網約車逐漸成為市民出行的流行選擇方式。

●2014年6月，部分公共的士經營期滿後，東莞再次在多個鎮街投放公的。經營期為2014年6月11日至2018年12月31日。

●2018年12月31日，東莞各鎮街公的經營權期限到期後，市交通運輸局統一收回經營權，并不再更新投放公共出租車。

采寫：南都記者 莫曉東 攝影：南都記者 方光明

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