限購房跟不限購房有什麼區别?近日北京經開區一則簡短的住房政策引起了大家的關注，下面我們就來說一說關于限購房跟不限購房有什麼區别?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!

限購房跟不限購房有什麼區别

近日北京經開區一則簡短的住房政策引起了大家的關注。

11月8日，北京發布了《關于加強亦莊新城台馬地區商品住房管理的通知》。此次政策明确，經市政府批準，自本通知發布之日起，劃歸北京經濟技術開發區管理的通州區台湖、馬駒橋地區（約78平方公裡）商品住房（包括新建商品住房和二手住房）執行北京經濟技術開發區商品住房政策有關規定。該文件字數不多，可能會讓一些讀者摸不透具體的含義。通俗來說，台馬地區在行政上隸屬北京通州區，但在管理上卻隸屬經開區。按過去的購房政策，其需要執行通州區政策。而按照目前的調整思路，則可以參照經開區政策。鑒于經開區的購房政策比通州區明顯寬松，所以該政策發布後，外界一般也解讀為“某某區域開始放松限購”等内容。

這樣解讀也沒問題。但是若這個政策隻是解讀為限購政策的放松，那實際上也不需要給予太多的關注。畢竟今年全國各地購房政策放松的力度都很大。但如果我們仔細閱讀此次政策的配套解讀文件和政府回應，就能夠看出，這次購房政策調整不一般。

針對此類政策的發布，經開區方面積極回應：此次購房政策的調整既是為了強化經開區對亦莊新城台馬地區規劃建設管理，提升治理能力，也是為了保持區域商品住房政策一緻性。下一步，經開區将結合亦莊新城發展建設情況，按照“一區一策”要求研究實施住房政策，推動國際一流高端産業綜合新城高質量快速發展。

換句話說，此次政策的重點不在于“放松”兩字，而在于“一緻性”的表述。這也說明，對于經開區這類特殊的産業新城，其城市規劃管理和住房政策管理方面存在不一緻、不協調的地方。這種不一緻性，會造成很多困擾。比如說今年4月份，通州台馬地區的社保繳納業務已調整到經開區了。換句話說，若有購房者想在此類區域購房，社保繳納要去經開區開具證明、購房資格又要去通州區開具證明，非常麻煩。

這個事之所以有必要讨論，是因為全國類似的經開區有很多，類似不一緻性的問題也很多，其也顯然會影響産業新城的管理和高質量發展。統計顯示，目前全國共有200多個國家級經濟技術開發區，這還沒有統計省、市、縣一級的開發區。而且相似名稱的開發區也有很多，包括高新區、創業園區、産業孵化基地、科技新城、産業新城、科創園、人才産業園等。此類區域嚴格來說，可以用一個詞來概括，即“功能區”，也可以通俗理解為産業新城。

和功能區對應的區域是行政區。行政區一般不會出現北京亦莊的這個問題，即城市管理和住房管理是高度統一的，即都歸屬于同一個部門，類似區政府、縣政府等。而此類開發區就不一樣了，城市管理和住房管理可能就分屬于兩個部門，這就産生了不一緻性的問題，或者說漏洞。類似漏洞，對很多開發區或産業新城都造成了困擾，尤其是影響了相關人才住房需求的解決。舉例來說，有些産業新城就業者的社保、公積金等可能是繳納在其他區域的，這就導緻在購房方面存在障礙。有些地方在出台房地産政策時，會忽視這部分特殊區域的購房需求，導緻行政區的購房政策無法在産業新城中應用。

而這些問題不解決，就會給就業者或購房者平添很多麻煩，尤其是大城市購房政策複雜，更使得在産業新城定居成本增大。一些購房者權衡以後，不願意到此類産業新城就業。這是很自然和本能的表現。而這恰是産業新城規劃者和管理者不願意看到的地方，即人才和就業要素沒有順暢地導入進來。

今天之所以讨論北京亦莊的例子，聚焦點不在于此處購房政策如何的放松，而在于其積極修複“城市管理和住房管理不統一”的漏洞。往大了說，這是營商環境優化的表現。往小了說，這是對所在片區人才的必要支持和關懷。鑒于産業新城等是未來人才聚集和居住的重要區域，各地在新一輪經濟發展過程中，勢必要注意這個特殊片區的住房問題。要跳出傳統的“政策放松即可”的固化思維，主動發現城市發展和政策實施不協調的問題。唯有這樣，才能真正發揮政策的效力和靈活性，更好提高所在城市和片區的競争力。

文/上海易居房地産研究院總監嚴躍進

編輯 陳莉 校對 趙琳

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