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網約車公司亂收費由哪個部門監管

車費結算存在漏洞，平台不墊付也不讓司機催收

【民生經濟看點】拖欠不付的車費，網約車司機隻能自己“買單”？

在網約車行業，不少司機表示遭遇過“逃單”。由于車費結算存在漏洞，平台不願墊付、司機個人不能催收等原因，拖欠的車費往往隻能由司機個人“買單”。法律人士表示，誰的漏洞誰來填，司機應積極向平台申訴。

鑫源大廈—萬錦紫園，33元未支付；沈陽化工大學—中山公園，45元未支付；鑫甯家園東門—城建北尚A區，25元未支付……這些是沈陽網約車司機李國堯被拖欠車費的訂單。截至12月22日，他被拖欠12單，共計349元。

在網約車行業，像李國堯這樣遭遇“逃單”的司機不在少數。近日，《工人日報》記者随機采訪沈陽43位網約車司機，他們全部表示遇到過1個月以上未支付的訂單，有的訂單甚至超過半年未支付。

不少司機反映，在車費結算中，部分乘客無意遺忘、對訂單有争議拒不支付、催款後仍惡意拖欠的情況時有發生，有的乘客甚至申請小号叫車“逃單”。對于這些遲遲不能結算的車費，除了投訴、等待，司機無計可施。

惡意拖欠，平台、司機均表示奈何不了

“其實欠的車費沒有多少，但次數越來越多，我這8個月已經遇到了12單。”開網約車3年，李國堯遇到乘客延遲支付的情況不少。

對于超過1個月未支付的訂單，李國堯會申請“催收”，讓平台給乘客發送支付提示短信，但最終結果還是取決于乘客。“投訴到平台上，客服的回答不外乎是正在處理中，已經催收，請耐心等待。有時候20多天過去了，平台也不給墊付。”李國堯為了避免“逃單”，曾要求乘客現金支付，結果遭到了投訴，還被罰200元。

事實上，網約車平台為了防止乘客惡意“逃單”，設置有同一賬号未支付不能叫下一單等功能。但有部分乘客鑽空子，通過申請“小号”的方式叫車“逃單”。

記者采訪的43位網約車司機分别來自8家網約車平台。各平台對“逃單”處理的态度不同，有的平台在多次催款後乘客仍未支付的情況下，會墊付一半車費。但大部分平台的處理僅限于發送催款短信。

司乘兩方對接的支付存在漏洞，為何不能由平台以“第三方擔保”的方式結算？2018年，交通運輸部等七部門聯合印發《關于加強網絡預約出租汽車行業事中事後聯合監管有關工作的通知》，明确對非法經營資金支付結算等違法違規行為，各相關管理部門可開展聯合約談。

記者緻電沈陽一家網約車平台客服，客服小V就此解釋說，該平台沒有支付牌照，依規定不能從事資金清結算業務。也就是說，網約車平台不能代收乘客車費，再轉給司機。“目前，平台能做的隻有催收、降低乘客評分等級，在拖欠支付的賬号登錄瞬間彈出支付頁面。”小V說。

司機不能催收，平台不願墊資

記者了解到，在網約車行業發展初期，對于乘客欠費問題，各平台大多有墊付機制。但目前，在支付模式未發生明顯變化、仍存在“逃單”漏洞的情況下，墊付機制卻逐漸退出。

有網約車企業表示，取消墊付是因為部分司機“刷單”“繞行”，導緻墊付成本過高。小V表示，平台不能助長這些行為，更不能讓乘客為多出的路費“買單”。

但記者了解到，目前，網約車後台技術對“刷單”的識别能力已經大幅提升，技術與管理層面對司機繞行也強化了管理，但支付的漏洞卻一直未得到有效填補。

在少數保留墊付機制的網約車平台中，墊付集中針對小額、且司機評級較高的未支付訂單，但要經過嚴格審核。在具體操作過程中，隻有在經過短信催收、客服電話催收、認定是否為惡意拖欠等諸多環節，并且排除司機“刷單”或與乘客有沖突等行為後，平台才會墊付部分被拖欠的車費。

記者采訪的大部分網約車司機表示，自己輕易不會催收，怕得差評，影響派單率。據了解，為保證用戶體驗，平台嚴格限定司機讨費行為。如果司機直接給乘客打電話遭到投訴，會面臨罰款等懲罰。

今年5月，網約車司機李方傑遇到一筆拖欠32元的訂單。平台投訴1個月後未果，他“親自”撥打乘客電話(虛拟号碼)催要車費，但乘客仍拒絕支付。

8月，李方傑查詢流水時發現乘客已經支付了拖欠的車費，但平台罰款100元。問詢客服才知道，該乘客支付後給了差評，還投訴他态度惡劣。此後，李方傑再也不催收了，遇到久未支付的訂單，隻能默默點擊取消。

誰的漏洞誰來填補

“攤上這事糟心又費事。雖然錢不多，但總不能一直認栽吧，總得做點什麼吧。”今年9月，李國堯聯合3位經曆相同的司機嘗試就此事報警，但警方表示這屬于民事糾紛，無法立案，建議到法院起訴。

12月，4人咨詢了上海段和段(沈陽)律師事務所。律師孟宇平表示，4名司機起訴22名乘客，被告分散且多，涉案金額又較小，建議司機還是應當積極向平台申訴，必要時可以狀告平台。

“這種事解決起來并不難，網約車平台結算機制有漏洞，應當由平台加強管理。”孟宇平說。網約車平台迫于行業競争壓力，為了吸引顧客，簡化注冊成本，提高用戶體驗度，但不利于行業長久發展。有益的做法是，全行業約定鼓勵用戶綁定支付賬号，比如鼓勵綁定信用卡或者其他支付預授權。

李國堯呼籲，乘客應誠信出行，尊重司機勞動。“現在都提倡誠信社會，各種不良記錄都納入個人征信系統，影響個人的貸款、買房。如果支付的漏洞無法封堵，建議網約車行業也建立一個類似的系統。”

針對申請“小号”叫車、“逃一單換一個号”的情況，有從業者建議，平台可以限制用戶首單的最高單價，将司機損失降到最低。一旦發現是“小号”惡意拖欠車費，平台應積極處理。

小V表示，目前，各家平台方面正在構建“信用聯盟”，比如滴滴打車未支付，支付寶就會提醒。美團打車未支付，不讓點外賣。同時，她所在平台将進一步提高技術水平，以更好地識别“刷單”“繞行”行為，最大程度減少司機的損失。

(應被采訪者要求，當事司機均為化名)

來源：工人日報

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