什麼事件讓美國建立北約?作者：付随鑫（中國社科院新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、美國所助理研究員），今天小編就來說說關于什麼事件讓美國建立北約?下面更多詳細答案一起來看看吧!

什麼事件讓美國建立北約

作者：付随鑫（中國社科院新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、美國所助理研究員）

近年來，美國将中國視為其首要戰略對手，全力推行針對中國的“印太戰略”，着力打造排斥和遏制中國的同盟體系，其本質、目的和特征都與北約無異。美國推動“印太版北約”加速成形，已經給中國周邊地區的安全與秩序帶來嚴重破壞。

2017年，特朗普政府明确将中國定性為美國的戰略競争對手，并用“印太”取代“亞太”作為針對中國的區域概念表述。特朗普政府先後發布《美國“印太戰略”框架》《美國“印太戰略”報告》等官方文件，不斷強化“印太”概念，将其升級為專門遏制中國的地緣戰略框架。但是，特朗普政府對“印太戰略”的實施充滿内在矛盾，且缺乏充足的資源投入。拜登上台後，将與中國競争作為美國的首要戰略目标和主要外交任務，将“印太戰略”提升到美國對外政策的核心地位，投入大量資源推動“印太戰略”。經過美國兩屆政府的推動，一個“印太版北約”正在中國周邊成形。

多管齊下遏制中國

構建一個遏制中國、維持美國霸權的同盟體系是美國推行“印太戰略”的首要工具。該同盟體系是以美國為核心的、多維的、靈活的陣形，以軍事手段為主，輔以外交和經濟手段。軍事上，美國正在加緊構建以“五四三二”為主體的“印太”安全體系，即強化美英加澳新“五眼聯盟”，兜售美日印澳“四邊機制”，拼湊美英澳“三邊安全夥伴關系”和美日韓三方軍事聯盟，收緊雙邊軍事同盟。

由美國、英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭這五個盎格魯-撒克遜國家組成的老牌情報聯盟，已經将重點轉向中國，深度參與美國對中國的遏制與打壓。該組織對中國展開頻繁的網絡竊密和情報搜集行動，編造和散布抹黑中國的謠言，打着“民主”的幌子惡意幹預香港事務等中國内政，不擇手段地封鎖中國高科技企業。美國還試圖将“五眼聯盟”擴容，将日本、印度、德國納入其中。

美國、日本、印度、澳大利亞組成的“四方安全對話”機制，被美國打造成遏制中國的首要區域集團和“印太戰略”的政策支點。拜登上台後，将“四邊機制”由部長級升級為首腦級對話平台，在一年半裡舉行四次線上和線下首腦會談。在美國的全力推動下，該對話迅速機制化，向軍事和安全領域深化，提升聯合軍演的規模，擴展合作的議題領域，先後成立了新冠疫苗、氣候變化、關鍵和新興技術、基礎設施協調、高級網絡、空間合作六個工作組，加強在5G和半導體芯片、基礎設施建設、網絡安全、供應鍊彈性、科技人文領域的交流與合作，還聲稱對東海和南海地區表達“關切”。美國強化“四邊機制”，口頭上是為了維護其所謂的“自由開放的印太秩序”，實際上是建立一個排斥中國的僞多邊聯盟，它正在演變為一個公開針對中國的軍事集團和“亞洲版北約”。

美國在2021年急忙拼湊成立美英澳“三邊安全夥伴關系”。為組建這個軍事同盟性質的安全夥伴關系，美國不惜激怒傳統盟友法國，也要讓澳大利亞獲得英美的核動力潛艇。三國聲稱，将深化在印太地區的外交、安全和防務合作，增強供應鍊一體化和聯合作戰能力，共同應對“21世紀的挑戰”。其根本目的是要讓澳大利亞在美國的“印太戰略”中發揮更大的牽制中國的作用。美國還一直竭力撮合韓日相互支持合作，共同組建一個針對中國和朝鮮的三方軍事聯盟。2022年以來，美日韓頻繁互動，舉行三國外長、防長和首腦會晤，美國提議與日韓重啟聯合軍事演習，組建排斥和打壓中國的半導體芯片聯盟。

美國在印太地區保有廣泛的雙邊軍事同盟關系，包括美日、美韓、美澳、美泰、美菲等。其主要表現形式是雙邊外長和防長的“2 2”會晤機制以及軍事與情報合作機制。近年來，美國大力激活和強化這些傳統雙邊軍事關系，為其賦予遏制中國的新使命。此外，美國還與印度、越南、印尼、馬來西亞等國發展雙邊軍事夥伴關系。例如，美國向越南海警移交大型巡邏艇，幫越南按照美軍标準建立飛行員培訓體系，試圖把越南拉進美國遏華制華的鍊條。

美國在打造“印太版北約”的同時，極力推動北約的“印太化”。盡管冷戰早已結束，但北約并不甘心退出曆史舞台，而是通過不斷制造敵人和危機來維持其存續的合法性。北約在歐洲徹底觸碰了俄羅斯的國家安全底線，又被美國唆使到亞太地區來遏制中國。2022年4月，北約外長會首次邀請日本、韓國、澳大利亞和新西蘭四個亞太國家參加，聲稱重點考慮中國因素。随後，四國軍方高層受邀參加北約軍事委員會會議。6月，北約峰會邀請四國領導人參會，會議通過的北約戰略概念文件首次提及中國，将中國稱為“系統性挑戰”，還指責中國破壞所謂的以規則為基礎的國際秩序、挑戰美西方的價值觀。北約向亞太地區的大力擴張，顯然是将其一貫的冷戰思維和集團政治運用于遏制中國。這不僅嚴重危害中國的安全和利益，也很可能在亞太地區挑起動蕩與沖突的災難。

美國還積極通過經濟外交來充實其印太軍事聯盟，構築排斥和圍堵中國的經濟小集團，強化對中國的地緣經濟競争。拜登政府将所謂的“印太經濟框架”作為美國“印太戰略”的經濟抓手，該框架目前包含貿易、彈性供應鍊、清潔能源和基礎設施、稅收和反腐四個關鍵支柱。“印太經濟框架”的目的是建立美國主導的貿易規則，重組以美國為中心的産業鍊體系，拉攏印太國家在供應鍊、數字貿易、基礎設施等方面展開排他性競争，進一步減少其對中國的經濟依賴。

嚴重威脅地區和平發展

美國仿照北約，為其打造的印太同盟體系灌輸冷戰零和思維，按意識形态劃線，推行針對中國的集團對抗。美國推出所謂的“一體化威懾”軍事戰略，強化在亞太地區的軍事存在和前沿部署，運用一切軍事和非軍事手段，與盟友及夥伴緊密合作，共同應對所謂的“中國威脅”。美國推進針對中國的“一體化威懾”，顯然是抱持冷戰式零和思維，迷信實力和叢林法則，沉迷于赢得對中國的地緣政治競争。

美國雖然嘴上喊着多邊主義，實際上搞的卻是圍堵中國的僞多邊主義和小集團政治。美國雖然宣稱要捍衛印太地區的自由與開放，但本質上卻是要求亞太國家出錢出力，幫美國維護其在亞太地區的霸權。美國還竭力為其印太同盟體系賦予強烈的意識形态色彩。美國的“印太戰略”打着“自由開放”的幌子，拉攏與其意識形态相近的國家，維護其所謂的“以規則為基礎的國際秩序”，要求各國在價值觀和政治制度上向美國看齊，與美國保持一緻。這實際上是煽動意識形态對立，按意識形态進行陣營對抗，挑撥離間其他國家與中國的關系，維護美國的霸權秩序觀，在印太地區謀劃針對中國的“新冷戰”。

美國宣稱其“印太戰略”是為了維持該地區的和平與繁榮，但實質是拉幫結派，在該地區組建遏制中國的同盟體系，蓄意炒作台海、南海、東海、朝鮮半島等敏感話題，制造地區緊張局勢。美國口口聲聲宣稱不支持“”，卻一再對台大規模軍售，幫助民進黨當局“保持足夠的防衛能力”，對“”勢力發出錯誤的信号，助長其“倚美謀獨”的氣焰。這種行徑嚴重危及台海和平與穩定，很可能引爆台海沖突，進而引發中美之間的戰争。美國将核潛艇技術轉讓給澳大利亞，不僅引發嚴重的核擴散風險，也加劇了大國間的核競争。美國還大量增加對印太國家和地區的軍售，挑動針對中國的軍備競賽，并繼續拉攏盟友對中國進行非常容易擦槍走火的抵近軍事偵察。

美國拼湊“印太版北約”的行徑已經嚴重破壞了地區的和平發展。在過去幾十年裡，亞太地區是世界和平發展的高地，中國一直是該地區和平發展最重要的促進者和捍衛者。美國竭力推行“印太戰略”，意圖分裂亞太國家，誘導和脅迫地區國家按美國的要求選邊站隊和對抗中國。美國的“印太經濟框架”将中國以及與中國友好的東盟國家排斥在外，嚴重沖擊東南亞地區以東盟為中心的區域合作架構。美國聲稱該框架是為了促進東南亞地區的繁榮，但僅僅投資1.5億美元來支持東盟各國的基礎設施和抗疫行動，而且絲毫不願對東盟國家開放它們最需要的美國市場。美國的這種做法完全是口惠而實不至，不過僅僅是想通過花最少的錢來拉攏各國遏制中國而已。

美國的做法已經越來越危及亞太地區的和平與安全，無異于玩火。而玩火自焚的曆史教訓還少嗎？

《光明日報》（ 2023年02月07日16版）

來源： 光明網-《光明日報》

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