一、闡述EPC模式的介紹：

二、EPC模式的優勢：

三、EPC模式下的業主與承包人職責

四、我司做過的EPC工程的介紹

（三局做過的EPC工程，全局範圍内找…..在浙江範圍内：工程地點，工程液态介紹，工程效果圖，工程現場照片（海甯，上虞阿裡巴巴，金亦阿裡巴巴，臨平藝尚中心，中海））

EPC模式的關鍵内容

五、闡述國内業主對EPC的誤解，與不信任的原因

六、闡述EPC工程成功的關鍵（業主部分）

1）、業主對項目的液态需要清晰

2）、業主對項目的品質要求量化（重點在于：外立面做法及品牌明确，室外園林及市政效果圖及品牌種類明确，室内裝修效果圖及燈具，潔具，面闆等品牌明确，設備參數品牌明确（空調，鍋爐，配電箱，節能參數等）,本章編寫，用舉例法，例舉阿裡巴巴的技術規範來說，選個示意章節，也可以把臨平藝尚中心幫業主做的産品定位于品牌選擇進行例舉。

3）承包範圍要清晰：本章編寫分2塊内容，一承包範圍不能有遺漏，業主對需要總承包具體施工範圍需要清晰，原則上是EPC為交鑰匙的工程，那麼到工程竣工驗收所需要的一切内容都需要包含在總承包施工中，但是不排除部分工程，在後期有特殊要求的工作需要由業主自行生産安裝，或者需根據業主招商情況進行獨立安裝或裝修的内容，這塊需要清晰定義：二就是工程建設費相關内容的界定：交鑰匙工程基本分為前期報建與竣工交付階段報建，用表格形式注明詳細的内容，注明那些必須有業主完成，那些由業主選擇可交由承包單位來完成的内容（可适當舉例政府三堡文廣中心EPC失敗的内容）

4）價格确定：EPC的宗旨是總價包幹：但是在EPC工程的洽商過程中，往往僅僅是效果圖或者擴初圖，所以EPC工程無法有效的偏執很詳細的模拟清單，所以，EPC工程往往都是以分部分項工程進行平米指标報價，業主可以根據類似工程最終結算價格的橫向對比，進行總價鎖定，剩餘的風險由總承包單位來承擔

變更的定義：

1、業主主動要求替換品牌及更改項目标準

2、規劃面積的變化

3、施工範圍的變化

4、工期發生變化

七、闡述EPC工程成功的關鍵（總包部分）

1）、總包對自身對其身份的定位，（區分與傳統總包，要把自己看成半個業主）

2）、了解本工程的定位及品質，

3）、設計管理（專門章節做附件，本文中僅僅需要闡述前期的具體設計工作及适當描述下傳統工程上設計脫節，，強調EPC的設計服務功能，與施工一體化的目标）

4）、資源選擇（傳統工程是大量的專業資源業主來選擇，出現進場緩慢，界面不情緒，做到哪裡招到哪裡的現象，管理資源及精力的大量浪費，經常設計與專業分包實際的情況脫節，産生大量額外設計聯系單的情況，那麼EPC的資源的選擇就尤為重要，EPC就是把整塊内容及風險全部交由總包，總包發揮真正的總包技術管理及商務管理能力，完全把控專業分包進行現場無縫對接）

5）樣品管理：常規的總包的樣闆施工是形式主義，很少有樣品成列室，或者不重視，但是EPC總包必須在這方面做到完全的樣闆引入，樣品主要是結合效果圖，進行單項系統的封樣，（如外牆系統，園林綠化系統，裝飾裝修系統）業主也必須認證對樣品進行确認，看是否滿足業主的供料規範要求及産品定義，這種封樣要求，作為有經驗的EPC總包勢必會投入一筆足夠的費用進行真刀實槍的制作，而不是免費的讓各家專業分包随便做點樣品展版之類

八、要做到EPC，強大的總包選擇是最起碼的保證，EPC必須依賴于團隊，這個團隊包括資源采購，設計，施工，報建，工期及總包管理各個職能，一體化是EPC的核心理念是從工業成品交付衍生而來的，（設計施工一體化，采購深化一體化，樣品現場一體化，業主總包一體化，總包分包一體化）到達這個5個一體化，最終實現固定總價，按時交付給業主一個業主想要的産品，所以勢必要求選擇本身具有這個5個一體化能力的總包單位。

一、EPC模式的介紹：

EPC（Engineering Procurement Construction）是指承包方受業主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若幹階段的承包。EPC總承包在總價合同條件下，對所承包工程的質量、安全、投資造價和進度及施工過程中政府審批手續負責，其中還包括設備和材料的選擇和采購（當然針對特殊要求的設備與材料，業主可指定品牌及材料供應商）。

在傳統的工程項目承發包中，普遍存在勘查、設計、采購、施工相互脫節，在質量、安全、進度和現場管理以及銜接部位，缺乏統一調度和協調，造成了項目整體效率底、效益差，因此，在實際施工中業主往往會因此産生高額管理費用及增加不可預見費用。故此，現越來越多的非房建管理專業單位的業主更願意采用EPC模式，利用該模式下固定價格、固定工期的優勢，從而使自身開發的工程成本及自身分攤的風險具有更大的确定性。

該模式要求EPC總承包商人具有很高的總承包能力和風險管理水平，在項目實施過程中，對設計、施工和采購全權負責，指揮和協調各分包商，處于核心地位，EPC模式給承包商的主動經營帶來機遇的同時也使其面臨更嚴峻的挑戰，承包商需承擔更廣泛的風險責任，若出現不良或未預計到的場地條件及設計缺陷等風險，除了承擔施工風險外，還承擔工程設計采購等更多風險，特别在決策階段，在初步設計部完善的條件下，就要以總包價簽訂總承包合同，存在工程量不清，價格不定的風險，故此EPC模式下，選擇國内有經驗，有實力，強扛風險能力及切具備一流設計資質的品牌承包商對業主來說尤為重要。

二、EPC模式的優勢在于,

EPC總承包是國内外建設活動中多有使用的發承包方式：

1、有利于理清工程建設中業主與承包商、勘察設計與業主、總包與分包、執法機構與市場主體之間的各種複雜關系。比如，在工程總承包條件下，業主選定總承包商後，勘察、設計、以及采購、工程分包等環節直接由EPC總承包商确定分包，從而業主不必再實行平行發包，避免了發包主體主次不分的混亂狀态，也避免了執法機構過去在一個工程中要對多個市場主體實施監管的複雜關系。

2、有利于優化資源配置。在我國，則可以從三個層面予以體現。業主方擺脫了工程建設過程中的雜亂事務，避免了人員與資金的浪費；主包方減少了變更、争議、糾紛和索賠的耗費，使資金、技術、管理各個環節銜接更加緊密；分包方的社會分工專業化程度由此得以提高。

3、業主隻需要進行一次招标,選擇一個EPC總承包商,不需要對設計和施工分别招标,這樣既減少了招标的費用,又可以使業主方管理和協調的工作大大的減少,而且由于設計和施工是一家單位,就可以進行有條件的邊設計邊施工,工程變更也會相應減少許多,工期較短。而且對業主來說,另一個優勢就是風險主要由EPC承包商來承擔。眼下EPC模式的應用非常廣泛,尤其是對于那些工期緊,技術複雜,業主不熟悉投資地區投資環境及建設流程，但又不想增加協調管理和其它工作量的工程項目比較适用。

三、EPC模式下的業主與承包人職責

1.業主的主要權利和義務（5項）：

(1)明确方案圖及初步設計

業主委托咨詢工程師提供各專業完整的設計，但設計階段隻到初步設計或擴大初步設計的深度（或者僅需要方案圖），不出詳細設計即施工圖。

(2)負責工程勘察

業主應按合同規定的日期，向承包商提供工程勘察所取得的現場水文及地表以下的資料。

注：除合同明确規定業主應負責的情況以外，業主對這些資料的準确性、充分性和完整性不承擔責任。

在通常情況下，EPC承包合同中不包括地質勘察。即使業主要求承包商承擔勘察工作，一般也需要通過簽訂另一份合同予以解決。

(3)工程變更

業主代表有權指令或批準變更。與施工合同相比，EPC總承包工程的變更主要是指經業主指示或批準的對業主要求或工程的改變。、

對施工文件的修改或對不符合合同的工程進行糾正通常不構成變更，更有利于業主控制被動造價增加。

(4)施工文件的審查

業主有權檢查與審核承包商的施工文件，包括承包商繪制的竣工圖紙。

即：竣工圖紙的尺寸、參照系及其他有關細節必須經業主代表認可。

(5)工程建設資金的到位

業主應根據與承包方約定，合理的安排建設資金到位及支付

2.承包商的主要責任：

與施工合同相比，EPC總承包合同中承包商的工程責任更大（5項）。

(1)設計責任

承包商應使自己的設計人員和設計分包商符合業主要求中規定的标準。

注：除合同明确規定業主應負責的部分外，承包商應對業主要求(包括設計标準和計算)的正确性負責。

承包商應保證工程項目的安全可靠性和經濟适用性。

(2)承包商文件

承包商文件應足夠詳細，并經業主代表同意。

(3)施工文件

承包商應編制足夠詳細的施工文件，符合業主代表的要求，并對施工文件的完備性、正确性負責。

(4)工程協調

承包商應負責工程的協調，負責與業主要求中指明的其他承包商的協調，負責安排自己及其分包商、業主的其他承包商在現場的工作場所和材料存放地。

承包商應負責工程需要的所有貨物和其他物品的包裝、裝貨、運輸、接收、卸貨、存儲和保護，并及時将任何工程設備或其他主要貨物即将運到現場的日期通知業主。

承包商應負責工程施工過程中各類政府施工手續的辦理，包括在當地政府單位的質安監備案，施工許可證辦理，後期各類工程驗收及最終的房産證辦理

(5)投資造價控制

在EPC模式下，總承包單位對投資費用進行有效控制，EPC模式的優點就是項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的确定性,業主承擔風險減少以及設計與施工的并行實施有可能縮短項目周期等.業主通過實施該模式可以減少風險,同時使項目價格相對固定（單價承包模式業主承擔風險大且結算價往往與合同價差距較大）故此總承包在施工過程中對于可能産生的造價增加因素需進行有效控制。

相關手續辦理流程

1EPC總包前期報建主要流程

1.1 業主的配合服務

1.2總承包提供資料

1.3前期報建注意事項

2工程竣工後需辦理手續

2.1城市排水許可證核發（住房和城鄉建設局）

2.2建設工程消防驗收（市公安局）

4.2.3防雷裝置竣工圖（氣象局）

4.2.4建設項目環境保護設施竣工驗收（環境保護局）

4.2.5建設工程竣工檔案驗收（城建檔案管）

4.2.6建設工程竣工規劃核實[市規劃局（人防辦）]

4.2.7管線工程竣工測繪成果備案[市規劃局（人防辦）]

4.2.8防雷裝置竣工圖（氣象局）

4.2.9房屋建築和市政基礎設施工程竣工驗收備案（建管局）

4.2.10房屋建築和市政基礎設施工程竣工驗收備案（住房和城鄉建設局）

注：以上材料如是複印件，需提交原件核對并加蓋單位公章。

4.2.11房屋所有權初始登記發證（住房和城鄉建設局）

EPC項目中的設計管理

作為以施工為主體的承包商，如何在EPC 項目運作過程中有效組織和引導設計單位的力量搞好設計控制、把握環節重點，是其項目管理的一個重要課題。

1項目設計管理流程

1．1項目準備及投标

1.1．1與設計單位的合作

為保證整個設計工作的順利實施和最終結果，首先明确EPC 承包商和設計院雙方的義務、責任，根據雙方的實際情況，對不同的項目都要明确設計計劃進度節點控制目标，同時利用合同條件的約束作用，充分調動設計人員的積極性。同時，針對工程規模、結構形式、工藝要求，确定各設計階段适用的驗證、評審和确認方法，規定設計各階段的接口關系、分工和溝通方式，并按照工程設計及進度要求，在适當時予以更新。

1.1．2準确理解業主要求

EPC 項目總的要求是EPC 承包商提出一項符合業主要求的設計，實施并交給業主運行。為了達到這個目的，準确理解業主的要求就非常重要。首先承包商和設計單位都要認真研究招标文件，進行現場實地考察。同時也要通過各種渠道與業主進行溝通，了解業主對項目的真實想法，為設計提供依據。準确理解業主對項目的技術要求提出的概念性要求，使設計人員能夠在設計概念上把握住項目設計層次，避免超過或低于業主方的實際要求。

1.1．3确定設計規範标準

設計标準在EPC 項目工程中是一項非常重要内容，它決定了工程材料的選購，施工方案的确定，驗收的标準，同時在一定程度上也決定了工程造價。工程使用的标準确定後，應在合同中明确，從而避免了在工程實施過程中出現不同的執行标準。

1.1．4項目設計與開發計劃的實施

建立項目設計協調程序，進一步明确項目部與設計單位之間在設計管理方面的關系、聯絡方式、報告審批制度。并按公司項目經理部對設計相關專業之間互提條件的規定，協調和控制各專業之間的接口關系。工程開工前，設計單位應進行設計文件技術交底，說明設計意圖，解釋設計文件，明确設計要求；實施過程中，定期組織設計回訪，不斷優化設計。為配合現場施工，設計院在項目施工運行中為項目部提供技術支持和服務。采納項目部提出的設計變更意見，為項目部提供設計技術支持，促進項目發展。

1.2施工圖設計

施工圖的設計應在确保設計進度、質量、控制投資的前提下完成。非EPC 工程項目在初步設計的基礎上，進行詳細施工圖設計，完成各專業施工詳圖設計、列明設備材料規格，即可宣告設計工作的基本結束。而在EPC 項目中，這些工作卻可能因為時間安排、現場情況改變等多種因素而變得複雜。

1.2．1設計進度安排

随着EPC項目管理新模式的産生，“三邊”工程又成為一個普遍的現象。為了滿足業主和現場施工的要求，設計工作的進度安排是非常重要的。

1)總承包商應明确設計進度必須納入工程總進度計劃中，其進度關鍵節點就滿足總體進度的要求。設計單位要按照控制節點計劃進行設計工作。

2)在項目初期和設計時就要充分考慮到設計對采購和施工的影響，優先安排訂貨周期長、制約施工關鍵控制點的設計工作。

3)及時确定設計中所涉及材料、設備訂貨的技術要求和标準。

4)為了縮短施工周期，保證總體進度要求，應按階段進行設計交圖工作。

1.2．2項目設計文件技術交底

通過設計單位的技術交底，加深了解工程特點、設計意圖，以便發現問題，提出改進意見。施工安裝單位及時組織專業技術人員對設計圖紙進行審核，并對照現場逐一核實，在熟知設計文件内容和現場實際情況的前提下，與設計單位溝通設計技術交底的有關需求。EPC項目的設計交底不但不能少而且需要不間斷地進行，因為是邊設計邊施工的項目，設計到哪裡就應該交底到哪裡，隻有這樣才能較好地落實設計人員意圖，同時也讓施工人員更加熟悉設計圖紙，為施工做好充分的準備，并明确施工時該注意的地方，以免造成返工或者其他錯誤。除了不間斷地設計交底外，施工中應該非常重視施工技術交底，細化施工方案，讓所有參與施工人員都能明白自己需要幹什麼，怎麼幹，如何才能幹好等。對重大、複雜或采用新技術、新材料、新工藝、新結構的工程，開工前和施工安裝過程中，提前商請設計專業負責人到現場做專題設計技術交底。

1.2．3設計讨論和審核

在工程開工前對設計資料進行認真審查，把設計失誤的“錯、漏、碰、缺”解決在工程開工前，不僅能夠減少施工過程中的返工，縮短施工工期，而且減少材料浪費，節省工程費用，這是國内的習慣作法，在國内工程建設相關法規條例中都有明确要求，也得到工程管理各方面的廣泛認可。在EPC 項目中，設計單位為了達到加快工程進度的目的，不僅要對設計技術可行性審查，更要對其材料選用的經濟性和施工手段的合理性進行審查，确保設計讨論和審核的實施。另外，設計施工圖也要經過業主和工程師的審核。超出招标文件和設計規範要求的，對工程費用造成一定影響的修改意見，承包商要及時提出并和設計院進一步溝通，必要時以技術變更和費用索賠的形式進行審批。

1.2．4項目設計變更

由于工程建設環境條件改變，原設計功能改善或提升标準，業主代表要求擴大項目規模或增加投資，以及發生不可抗力等因素，都可能引起工程設計變更。

1.2．5項目設計回訪

在施工過程中，設計單位組織各專業工程師深入工程施工現場，進行項目設計回訪。通過設計回訪，确認其設計文件是否符合工程環境條件；是否符合合同約定和相關法律法規的要求，不斷優化設計。

1.3項目現場實施

EPC 項目在施工圖設計通過審核後，在施工過程中主要是做好以下兩方面的工作。

1) 加強溝通，及時解決施工中存在的問題在施工過程中，設計單位應通過各種通信手段與現場施工單位進行溝通，對現場提出的技術問題和修改意見要認真研究，必要時可安排專門人員到現場解決，保證現場工作順利實施。

2) 搞好對現場的工作技術支持服務這裡所說的技術支持服務，除正常含義之外，還有對監理、業主的解釋工作，以及對設計提出的改進意見進行分析、提出解釋性意見。

1.4竣工交付

EPC 項目在竣工交付階段，設計單位要協助總承包方完成對各系統工程調試方案的審核指導，做好調試方案，确保項目技術功能的落實。落實複雜工程竣工報告中工程總體說明的編制。參加工程的總體驗收工作。因此在EPC 項目的實施中，突出設計和施工的協調一緻性，充分利用這一有利因素，用最經濟的方案，交最優秀的作品。

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