義烏人力資源市場 資料圖

前段時間，高某等4人向市勞動監察大隊投訴義亭某水洗廠老闆塗某拖欠他們工資。經核查，塗某共拖欠高某等4人工資共14459元，因經營不善短期内無力支付，經雙方平等協商後，企業主承諾支付工資期限。

為更好地保障高某等人的工資報酬權益，市人力社保局協調市人民法院工作人員提前介入進行司法确認。根據《勞動報酬欠薪案件司法确認工作指引》，若塗某承諾期内仍未支付這筆款項，高某等人可直接申請法院強制執行。

司法确認工作指引是義烏根治欠薪的舉措之一，既是勞動者依法獲得勞動報酬權益的“定心丸”，又是用人單位按約支付工資的一道“緊箍咒”。在這之前，義烏還先後出台了《義烏市欠薪預警信息報送及處置機制》《義烏社會法人守信激勵和失信懲戒管理辦法》等文件。

實施“預警 誠信 動态監管”

近年來，義烏将防範處置欠薪工作作為社會治理的重要内容，治标和治本結合，預防與打擊并重，抓源頭、強機制、嚴執法、重懲戒，全力打好根治欠薪“組合拳”。

當前，義烏已建成欠薪預警信息系統，充分利用市場監管、稅務、銀行、電力等部門自有系統，搭建欠薪預警信息“立體式交互”平台，對企業欠費欠稅、異常經營、違法違規等信息實時監管、分層處置。

為守住底線，義烏加快建立欠薪失信“一處違法、處處受限”懲治機制。如，信用義烏網站實時更新、公示拖欠農民工工資“黑名單”；對欠薪50萬元以上的、不履行限期改正指令、受到行政處理的違法主體，由人民銀行實施限貸措施；每季度向社會公布重大勞動保障違法行為。

今年以來，義烏已累計公布重大勞動保障違法行為9起、“黑名單”企業11家。

70名老闆因犯拒不支付勞動報酬罪被判刑

“拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬，且數額在一萬元以上的，或拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬，且數額累計在八萬元以上，經政府有關部門責令支付仍不支付的，就構成犯罪，應當依法追究刑事責任。”這是我省确定的拒不支付勞動報酬罪“數額較大”标準。

根據這個标準，欠薪後經有關部門責令支付仍不支付的，一般處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處罰金；如果滿足前面的條件，同時造成嚴重後果的，判處三年以上七年以下有期徒刑。

“這是兩條硬杠杠，凡碰上其中一條都要入刑，沒有任何餘地。”市勞動監察大隊負責人表示，自2012年實施以來，義烏已有70名用人單位經營者因犯拒不支付勞動報酬罪被判刑。

當前，義烏已形成“多點投訴、統一受理、快速處理”的監察維權工作模式，勞動保障監察堅持有報必接、有案必查、違法必究，投訴舉報渠道全面暢通，各鎮街均設有投訴舉報窗口，各網格均有相應的調處工作人員。

“工資不拖欠，維權要理性。”相關部門提醒廣大勞動者，在遭遇老闆欠薪時，可就近請所屬社區、村居相關工作人員介入調解，也可向所屬鎮街勞保所投訴維權。

（原标題《根治欠薪，打擊“老賴”不手軟 義烏全力打好根治欠薪“組合拳”》，原作者林曉燕。編輯童曉）

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