綠蘇和洋河是一家嗎?原泰州市經濟研究主任程起瑞老先生曾寫過《十年磨一劍——記地級泰州市誕生曆程》一文，詳細描述了泰州升地的始末，我來為大家科普一下關于綠蘇和洋河是一家嗎?以下内容希望對你有幫助!

綠蘇和洋河是一家嗎

原泰州市經濟研究主任程起瑞老先生曾寫過《十年磨一劍——記地級泰州市誕生曆程》一文，詳細描述了泰州升地的始末。

因版權問題，筆者這裡總結一下大緻内容。首先，江北沿江三州，揚，通，泰是曆史自然形成三個中心城市，其次蘇北部分行政管轄區域過大，不利于協調發展。最後泰州具備升地的内在條件和訴求。

筆者認為，任何城市的形成，發展，以及定位都是和時代相适應。盡管“老揚州”在80年代末工農業産值高居全省前三，但總得來說還是屬于大而不強，80年代正是江北沿江内生經濟的黃金期，往後幾十年至今，“蘇中”地區的産業基礎和布局正是這個時候形成。不但，揚，通，泰都各自有自己的強勢産業，就連鹽城都出現了“森達皮鞋”“燕舞收錄機”這樣的響徹大江南北的品牌。

泰州升地既有内因，亦有外力推動，費孝通先生一度支持發展中小城鎮的路線，對于泰州的訴求也持肯定态度。筆者作為揚州人并不希望揚泰分家。但客觀說，80年代泰州的訴求有其合理性，甚至比其他已經升地的城市更具備條件。站在當年的角度，确實存在“小馬拉大車”的現象。揚泰分拆對促進蘇中城市化進程，迅速拉動泰州地區城鎮化水平起到了積極作用。

20多年過去了，當我們再來看這把劍的弊端，于泰州似乎并沒有達到預期的效果。兩地分家的結果也就是蘇中地區多了一個工業還不錯的強市，從廣義市(地級)看，2020年揚，泰GDP分列全國35位，42位。咋一看還說的過去。但是在看狹義市(市區)，泰州可能要排到70靠後，揚州上下波動不大。

泰州重演了當年的“曆史”，小馬拉大車，甚至比揚州當年更為突出。揚泰市區的差距在分家後反而擴大了。很多人隻看廣義市數據，卻忽略了城市的本質。在解放初城市化極低的背景下，廣義市的數據幾乎等同狹義市，因為農村比重太大。而到了2020年，超大城市，特大城市的出現，讓廣義市這個“僞城市”顯得格外尴尬。相隔幾十公裡，甚至上百公裡的城市本質是各自獨立，各自發展而不會共享資源的。這就導緻首位度低，基礎薄弱的泰州并沒有達到預期的比肩揚州的效果，也沒有在黃金20年迅速吸納人口，壯大成一個起碼和揚州相近的三線強。更要命的是泰州市區的格局非常奇葩，盡管是平原地區，泰州的三個區都不在一起，海陵區就像放風筝一根拉着高港，一根拉着姜堰(泰縣)。一心二用，離海陵遠的高港區，拉的最用心，離海陵近一脈相承的姜堰卻不上心。就在這樣的牽拉中泰州的時間一點點浪費。但是能說泰州做的不對嗎？發展高港是必然，沒有港口，泰州升地的硬件條件就不足，然而高港前身是泰興三鎮，用三鎮撐起一個區又一個小馬拉大車，而且還是距離主城極遠。回顧泰州升地，從最初的衆志成城，到發現升地後能級不足，區位缺陷不得不硬推着走，姜堰如果在海陵南邊一切又不一樣。事實無法改變，随着棚改結束，城市化後期。泰州根本無法融合姜堰和高港。泰州市區實質就是一個中等城市和一個小城市，一個強鎮的集合。盡管工業發展可圈可點，可是實際上泰州的工業并不比揚州強多少。大抵還是依賴下轄縣市的優勢，比如泰興，靖江的财政已經大于揚州三個縣市之和。這還沒算上興化。如果兩者和揚州高寶兩縣市對調，那就更不用比了。

再次回顧當年，揚泰分家真的隻是小馬拉大車？同時期，南通，鹽城，淮安其實都存在一樣的情況，拆分揚州的内因是泰州足夠強，另一個層面也緩解了省會的壓力。盡管大而不強，總量壓在省會頭上到底不是太好看。就像沒有分家的南通盡管人均和常州差距不小，依然在政策和地位獲得了足夠的關注度。

分家的弊端泰州上面已經講了個大概，對于揚州本身，首先喪失了廣大的腹地人口，底子最差的裡下河三縣，揚州分到了兩個，而且距離市區相當遠，泰州分到了人口最多的興化，地理距離較近。沿江縣市，泰州分到了曾經總量江北第一的泰興，人均江北第一的靖江。一來一去，揚州元氣大傷，之前筆者曾經談過，分家之前揚州還特意把工業往泰州布局的事，現在看還得虧分的及時。

在交通上，分家後，揚州喪失了正在建設的江陰大橋這一過江通道。這也是江蘇溝通南北最繁忙的通道。揚泰兩市在高速公路的布局上針鋒相對，不但讓江都東部地區成為了犧牲品。也讓泰州自己的姜堰區被兩條高速公路阻隔。

在經濟發展上，無論工業還是商業，兩地似乎都在唱對台，揚州來一個一個康師傅，泰州就投一個統一，揚州搞上汽大衆生産基地，泰州就搞長城汽車，造船，兩地都搞，建築業兩地也不弱，化工，制藥，機床，電競，物流，不管發展如何，總之對方有的我起碼不說一樣好，起碼不能少。

在高鐵時代的博弈尤為明顯，站點，走向，明明能雙赢卻還是要搞的互相不開心。就連一個機場都别開生面，揚州泰州機場，拍照片都有意避開對方元素也算是奇觀。

如果兩地不分家呢？我們可以肯定的是兩地的縣級市發展一定不會受影響，甚至可能會更好。揚州可能會摸到二線的門檻，泰州唯一犧牲的則隻是海陵的野望，甚至對于泰州(海陵)而言，不升地反而更加集中精力打造主城，不至于被人诟病加強縣，起碼是精緻的強縣。當然也許也還差不多。曆史是螺旋式發展前進的，當年的城市格局未必适應如今的時代，揚泰或許有一天又成為一家人。

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