這幾天，世界人口總量剛剛突破80億。而距離2011年10月31日的“世界70億人口日”，僅僅過去了11個秋天。

然而，當世界人口遠未達峰，我國人口數量卻即将迎來頂峰。在“三孩”政策下，中國還是出現了生育焦慮、少子老齡化、跨區域流動等新的人口變化趨勢。日前，華東師範大學國家教育宏觀研究院聯合教育經濟實驗室、教育人口實驗室合辦“國家教育宏觀政策論壇年會2022”，專門設置人口、人才和教育關系的議題，探讨這一新趨勢給教育帶來怎樣的重要影響，以及教育應該如何應對。

【世紀末中國人口或“對折”不足7億】

“世界人口總量仍将持續增長，中國人口總量即将迎來拐點。”華東師範大學人口研究所所長丁金宏教授研究認為，未來一到兩年，中國人口會迎來一個頂峰時期，達到14.1億以上規模水平；此後總量就會下降，而且下降的過程非常長，也會很猛烈。

事實上，10年之前，我國出生人口規模在1600萬水平，而2020年出生人口僅1200萬，比上一年下降265萬，降幅高達18%。去年的出生人口也隻有1062萬，創下1949年以來新低。根據預測，今年出生人口或将不到1000萬。

“至于下降到哪裡是最低點、下降多久才會反彈，現在還是一個正在讨論的理論問題。” 丁金宏表示，一種樂觀的估計是10到11億是最低值。而解放日報·上觀新聞記者了解到，根據衛健系統有關專家的情景模型預測，中國人口将在兩三年内進入負增長，到2050年減少到約12.64億，2100年将降至約6.85億，相當于“打了對折”。

由此，中國人口占世界總人口的比例從現在的18%左右降至6.5%左右。與此同時，“世界80億人口日”之後，地球上的人口還将持續增長，丁金宏預計将來估計會達到90到100億之間，甚至突破100億。一升一降之間，“在這個過程中，中國人口的份額會逐步下降。”他表示，因此教育資源的預測和合理配置至關重要。

【上海平均每位适齡女性隻生0.7個】

不可否認，在全球不少國家和地區，生育焦慮已經從家庭問題變成公共問題。不久之前，社會還在動員民衆盡量少生孩子；但很快，年輕一代不想生孩子了，即使生育政策不斷調整和優化，生育意願還是不高。在中國，全國3億兒童約占世界兒童人口總數的12.5%，這一比例目前較大程度低于中國人口在世界人口中的占比。

來自上海市衛健委人口家庭處的數據顯示，在實施全面兩孩政策之後的次年，也就是2017年起，全市人口出生呈逐年下降趨勢，2017年到2021年這5年，出生人口分别是19.7萬、17.4萬、16.9萬、12.76萬、12.5萬。今年前三季度，全市醫院分娩8.69萬人，同比減少6300人，下降6.76%。據預計，今年全年常住人口出生數量可能不會超過12萬，2025年僅10萬左右。

橫向對比看，上海市育齡婦女總和生育率從2020年的0.73，降至2021年的0.70，也就是說平均每位适齡女性隻生0.7個孩子。這不僅低于全國的1.3至1.4水平，也低于一些發達國家和地區的水平，比如美國1.7、日本1.4、韓國1.0。

生育焦慮，其實很大程度是教育焦慮引起的。丁金宏研究團隊去年在滬進行訪談式調查，訪談了上海各個階層、各個地區的受訪人，不管是有孩子還是沒有孩子的，甚至是剛準備結婚的，一談到生育的問題就涉及教育的問題，一談到孩子的問題就常言“沒有精力去培養孩子，怕耽誤孩子的一生。”可見，生育焦慮和教育焦慮兩個問題相互疊加、相互強化。

【跨省遷移也存在教育資源結構性矛盾】

值得一提的是，經調研，父母受教育程度越高，生育意願反而越低。與會教育專家直言，如何緩解全社會的教育焦慮，成為回應生育焦慮的關鍵。同時需要注意的是，當前快速城鎮化背景下，中國人口大規模跨省遷移的現象和趨勢非常明顯。長三角、珠三角這些相對發達地區成為人口流入地，東北地區、中部地區、西北地區這些相對不發達地區則是人口高強度流出地。

丁教授指出，如此狀态引發兩個問題：其一，相對發達地區的人口集聚，造成了教育資源集聚；其二是人口流動與教育資源産生了匹配性問題。“外來人口在流入地沒有充分的受教育權利和機會，教育資源還不能很好地與之匹配。”他認為，如何在制度上保障流動人口家庭學生的受教育權利，如何在教育資源配置上為流動人口子女提供優質的受教育機會，都是教育必須回應的重要問題。

論壇上，清華大學國情研究院院長胡鞍鋼教授指出，當前我國教育不平衡、不充分的問題依然存在，例如高中毛入學率、人均預期受教育年限，特别是研究生入學比例等指标，還有很大的提升空間。

“教育發展除了廣度、深度、高度，還有綿延度。” 華東師範大學終身教授、教育學部主任袁振國表示，綿延度指的是建立完善的終身教育體系，讓每個人在生活中有不斷學習的機會和動力，讓學生有更多的獲得感與幸福感，使得教育真正能夠在社會中促進人的全面發展，同時對社會發展提供技術性和戰略性支撐。

題圖來源：新華社

本文圖片來源：受訪高校 題圖說明：聯合國報告：世界人口預計今年11月突破80億。這是10月14日在保加利亞索非亞拍攝的醫院婦産科内的新生兒。

來源：作者：徐瑞哲

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