澎湃研究所研究員朱玫潔

近日，一場中歐航空産業線上交流會召開。

這是由IASC國際航空産業鍊與歐洲航空集群聯盟（EACP）共同主辦的中國專場線上會議，也是進博會“6 365天”系列活動。

交流會上，不僅有來自法國、德國、英國、意大利、英國等15個國家的航空集群、空客中國、賽峰中國等代表企業，還有兩位“驚喜”嘉賓——杭州市投資促進局副局長楊福頌、太倉市政府副市長王莉萍。

參與一場全球性航空産業鍊的對話，除了了解業内動向，明顯，兩位城市嘉賓也帶着推介的目标而來。

“航空産業是杭州未來要全力以赴打造的一個重點的戰略性新興産業”，楊福頌表示。他特别強調，杭州是一個對知識産權保護特别重視的城市，擁有面向全球幾十個國家的線上知識産權調解和仲裁平台，“歐洲的各位企業到杭州來了，你們放心，杭州知識産權保護應當講和國際已是最大限度接軌了”。

王莉萍也告訴線上嘉賓，太倉是中國長三角新興航空産業之城，“我們出台了太倉市航空航天産業創新集群發展專項政策20條……未來将着重在機身結構、MRO、航空培訓、航空特色工藝等領域，加強招引的力度”，為實現2025年500億能級的航空航天産業發展目标，太倉還将不斷的改革創新，為集群建設提供支撐、提供良好的營商環境。

這場交流會正是長三角城市争相布局航空産業的“冰山一角”。澎湃研究所研究員在交流會上注意到，杭州與太倉兩方都分享了本市的産業發展基礎、外企成功案例，準備了全英文的PPT，十分用心。而兩市的目标客商也有不少重疊之處。作為戰略性新興産業，民用航空制造業的賽跑已在長三角拉開帷幕。

杭州市投資促進局副局長楊福頌率隊參加交流會（來源：會議主辦方IASC）

太倉市政府副市長王莉萍率隊參加交流會（來源：會議主辦方IASC）

全球航空産業鍊“建群”，長三角城市加入

近年來，不少國際航空制造巨頭看好中國航空市場。2021年，中歐貿易額首次突破8000億美元，其中航空航天領域的貿易增速超過了30%。

據波音發布的《中國民用航空市場展望》（2019版），未來20年中國将需要8090架新飛機，同時需要價值1.6萬億美元的航空服務。

此次交流會上也有相似的判斷，“中國未來20年将采購8700架新飛機”，中國歐盟商會全國航空航天工作組主席、賽峰集團中國區總代表Philippe Bardol表示，巨大的市場也将為本地産業鍊發展帶來巨大機遇，疫情後全球航空産業鍊的布局邏輯，将從"全球化"朝着"區域化"和"本土化"的方向發展。

事實上，大飛機制造具有零部件總量多、品種多的特點，其産業鍊上有數以萬計的“小而精”企業，各自負責特定種類的零部件制造。例如波音747的零部件超400萬個，由分布在65個國家的1500個大企業、15000多家中小企業協作生産。

“如今中國市場約有300家航空産業鍊中小供應商，根據增長趨勢，未來預計需要3000家，市場機遇很大”。會上，IASC國際航空産業鍊董事長Andy Cheung表示。

時下，“海外有不少小而精的企業對中國市場感興趣，但是缺乏渠道了解中國市場，國内也缺乏相關輔導服務體系。”此前，IASC國際航空産業鍊聯合創始人高昀提到。

本次會上，一些已在中國本土化的航空制造巨頭表示，希望與海外中小企業一起打造本地産業鍊。對于這些大企業來說，海外的供應商更多落地在中國，也有利于其本地産業鍊的穩定。

正如空客中國和東亞地區采購負責人Alexis Gonzalez Chiappe所說，中國是全球最具活力的航空市場，未來空客飛機産能的提升将會為本地産業鍊帶來巨大的發展機會。空客也将和想進入中國的海外航空企業，特别是中小企業一起合作，共同發展本地産業鍊。這也将是空客在中國成功的關鍵因素之一。

在海外航空産業企業尋找中國機會時，長三角一批城市如杭州、蘇州、南京等，正圍繞上海的大飛機總裝基地，将航空制造作為戰略性新興産業，積極招商引資，與海外産業鍊展開對話。

自2018年在進博會配套的航空主題峰會上“搭線”後，杭州投促局就和IASC國際航空産業鍊保持着密切交流。2019年，杭州提出“新制造計劃”，大刀闊斧推進再工業化。其中，航空制造正是“新制造計劃”的重要内容，被期待成為推動杭州制造轉型升級的驅動力。

《浙江省航空航天産業發展“十四五”規劃》在大飛機領域也對杭州多有布局，并定下基調。例如“以杭州、舟山為重點，聚焦中國商飛、波音産業鍊，全力争取ARJ21、C919、CR929等大型幹線飛機和支線飛機産業鍊重大戰略項目布局。”

同樣在2019年，來自蘇州的太倉發布了《太倉市航空産業發展規劃》，提出參與共建長三角航空産業創新鍊。太倉市發改委相關負責人解讀，作為高端産業，航空産業有望成為太倉市具有引領性的主導産業，發揮關鍵産業帶動區域經濟持續發展的作用。

坐擁南京航空航天大學的南京，也将航天航空列入“十四五”規劃中——“在未來網絡、航空航天、區塊鍊、量子信息、安全應急、腦科學等前沿領域，率先布局形成一批未來産業集群。未來産業規模年均增長20%以上。”

近年來無論南京、杭州還是蘇州太倉，都在舉辦高規格的航空航天主題對接會、産業會，希冀搶先抓住産業發展的機會。

據了解，在2017年，歐洲航空集群聯盟（EACP）——彼時全球最大的航空航天集群聯盟，成立了面相全球的更為廣闊的合作平台——全球航空集群聯盟（GAC）。2021年11月GAC China Hub正式簽約首批中國航空集群，而上海長甯區、杭州、太倉正是其中成員，率先“入群”。

未來GAC發展的一個方向是，“通過共建全球産業鍊數據、洞悉行業動向，高效挖掘集群合作需求，并實現精準項目對接。”高昀表示。

聚焦航空制造，杭州、蘇州、南京各具禀賦

杭州、蘇州、南京三座明星城市都是長三角航空産業的主要玩家，各自地方禀賦不同。

南京擁有南京航空航天大學等“對口”的院所高校，早早有“國家隊”的航空航天企業紮根，例如中航機電、中航輕動、中航派克、中航漢勝等等。

并且，南京在動力系統上産學研力量較強。僅南京航空航天大學就擁有直升機旋翼動力學國家級重點實驗室、直升機傳動技術國家級重點實驗室、江蘇省航空動力系統重點實驗室。

10年前，中航工業南京輕型航空動力項目就來到南京江甯區（這裡還是江蘇省航空動力高技術産業基地），由中航工業與南京市政府開展戰略合作，雙方共同投資打造輕型動力産業基地。時下，僅江甯開發區就擁有一批大飛機C919相關供應商。

據南京“十四五”規劃，南京還将推動建設與航空制造有關的重大科技基礎設施。比如質子源加速器，強流質子超導加速器與束流應用科技基礎設施，可為質子治療、高性能材料、航天航空設備與器件等領域研發與産業升級提供支撐。

也因此，相比杭州、蘇州航空産業，南京在基礎研究與軍工方面優勢十分突出。

杭州、蘇州更專注民用航空上的機構件、零部件以及内飾件等制造，積極融入波音、空客、商飛等總裝企業的供應鍊。杭州與蘇州的太倉近兩年更是“高舉高打”，展現出強烈的發展意願，也是大飛機制造的“新秀”城市。

值得注意的是，杭州與太倉也已引進航空航天方面的高校，将為未來的航空航天産業研究、人才供給提供支撐。

例如，2018年在國内航空系統中享有盛名的西北工業大學與太倉共建了西工大太倉長三角研究院與太倉校區，其中就包括民用航空的學院。校區一期已于去年的9月交付。今年1月，太倉的西工大長三角研究院發起成立了蘇州市航空航天學會，整合“大蘇州”的專業力量。

杭州的中法航空大學正在建設，預計2023年招生。另外，2018年杭州還落地了北京航空航天大學杭州創新研究院。

與太倉相比，杭州擁有更多高能級的産業平台。例如背靠蕭山機場，杭州臨空經濟示範區是中國第九個國家級臨空經濟示範區；在杭州“大江東”的錢塘新區航空航天産業平台，是浙江省重點培育的“萬畝千億”新平台之一；以中法航空大學為核心，餘杭區布局有航天航空小鎮，聚焦研究和開發，這裡“後勁”較大。在杭州建德，還坐落有聚焦通用航空的航空城。

再看太倉，雖然城市能級較低，但工業基礎紮實，在海外中小企業合作方面經驗豐富。太倉深耕對德合作已有30年，擁有中德中小企業合作示範區，全市集聚424家德資企業，包括50多家世界級的隐形冠軍企業。其中許多企業專注于某一工業中間産品，雖大衆知名度不高，卻是産業鍊中的重要成員。

例如，太倉落戶的第一家德企克恩·裡伯斯。這是一家始于1888年的德國中型企業，也是一家非常典型的家族企業，聚焦于看起來不起眼的彈簧和沖壓件，但它的生産工藝核心競争力很強，占有相關細分賽道70%的全球市場份額。

時下，尋找中國機會的海外航空制造企業，許多正是這類發展幾十年、專業于某一細分工業中間品的中小企業。

克恩·裡伯斯在太倉的成功也将為類似企業提供信心。其公司負責人在會上表示“最開始我們在中國大概隻有10個員工，現在已超過1000個員工”。目前公司中國總部位于太倉，另外在天津和無錫等地也設立了公司。

對德合作為太倉帶來的不僅是産業，也形成了較好的工業氛圍。2001年，太倉率先引入了德國雙元制教育模式，建立了中國首個和德國職業教育同步的專業工人培訓中心。

因為工業基礎好、生産成本低，且離上海市中心僅50多公裡，太倉在承接上海航空制造溢出方面尤具優勢。據了解，聚焦飛行控制系統、總部位于上海浦東的穆格工業去年成功牽手太倉高新區，預計明年春天将中國的研發和制造基地從上海浦東搬到太倉。穆格工業蘇州公司總經理袁白在會上提到，這是出于業務增長的需求。

據了解，波音787、空客350的飛控系統，商飛c919大飛機的高升力系統都由穆格工業提供。穆格工業的新遷也為太倉航空産業集群将再添一員“大将”。

責任編輯：朱玫潔 圖片編輯：沈轲

校對：張亮亮

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