最近一段時間，有幾位網友在給袁Sir的留言中都有提到信訪，其中有一位比較激動，詢問是否可以在年後兩會時進京找國家信訪局反映情況。并且轉發了相關介紹的視頻截圖給我，詢問是否可行。我的回複統一是：如果沒有走完正常程序，冒冒失失的去北京信訪，都是非法的，如果引起了嚴重後果，還可能需要承擔刑事責任，所以一定要慎重。

一、何為信訪？信訪，法律之外的一種解決問題的方式。表面看起來，信訪是一種比較直接的利益表達形式，實際上，由于信訪的有關信息一般要經過信訪辦公室工作人員的篩選，然後遞交給有關領導、有關機關，所以從這個意義上來講，信訪其實是有選擇性的、間接的利益表達方式。袁Sir提醒信訪一定要依法依規，違法犯罪的事情不能做。

二、哪些信訪方式是非法的？

之前公安部在2013年出過一份關于信訪的指導意見，裡面羅列了公民信訪的32條禁令，内容很長，有興趣的網友可以自行搜索《關于公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為适用法律的指導意見（公通字〔2013〕25号 ）》查看，裡面基本上主要集中在相關的治安管理處罰以及追究刑事責任。一些常見明顯是擾亂社會秩序、觸碰刑法的刑法在此不贅述，袁Sir需要重點提醒的是以下幾點也是非法的：

1、越級信訪

有些老百姓迷信找到的官越大，解決問題也就越快，因此在基層處理時一時滿足不了，就喜歡直接到省府或者直接進京去上訪，這是違反信訪條例，同時也是公安部羅列的公民信訪32條禁令之一。

信訪是化解矛盾的重要渠道，國家允許信訪，但必須遵守信訪的法律法規。信訪，是屬地管理、分級負責的原則。級别上，農村是按照鎮/鄉、縣、市、省、國家排序；城市是按照街道、區、地級市、省（自治區、）國家五級順序管轄

因此，信訪人應當到本級或上一級信訪機關提出信訪請求，越級信訪的，上級機關不予受理。

2、去不适當區域信訪

信訪有專門的接待場所，如各級政府以及相關單位的信訪部門、信訪大廳等。如果去了錯誤的地方信訪，也有可能構成違法、犯罪。

但許多信訪人，由于缺乏對信訪的了解，所以采取了“普遍撒網”的方式，到處去信訪，機關領導人辦公地、外國使領館、國際組織駐華機構所在地、車站、碼頭、商場、公園、廣場等等。實際上，上述地方都不是合法的信訪場所。如果去了，就屬于違法、犯罪行為。

三、如何合法信訪？

1、信訪找誰？

雖然現在有信訪局，但并不代表信訪局是全權負責所有事情的。根據信訪條例，信訪人對下列組織、人員的職務行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務行為，可以向有關行政機關提出信訪事項：

①行政機關及其工作人員；

②法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員；

③提供公共服務的企業、事業單位及其工作人員；

④社會團體或者其他企業、事業單位中由國家行政機關任命、派出的人員；

⑤村民委員會、居民委員會及其成員。

如果是其他的，比如人大的事情找人大，法院的事情找法院，檢察院的事情找檢察院，如果是其他糾紛，就該起訴就起訴，該仲裁就申請仲裁，該複議就申請複議。

2、信訪程序是啥？

①争議雙方溝通。

②争議雙方無法溝通，或者無法解決問題的情況下，先找争議當事人的主管單位領導，或者本單位的信訪部門提出。這裡提到的主管單位，是指的供職單位。

③在供職單位主管領導無法解決的情況的下，向上一級單位的主管部門，或者信訪部門提出。

④上一級無法解決，并給出答複後，就涉及到逐級信訪。

在此，袁Sir需要介紹的是，一定是要在上級給出答複之後，才能去逐級信訪，而這個答複時間，根據相關規定，答複時間最長是90日，在90日内沒有給出答複才可以逐級信訪，千萬不要一下就從縣跳到省裡去了。

3、可以采取哪些方式信訪？

很多人以為隻有去到信訪局，最好是人多點，反映的人多了，上級自然就更重視，有這想法無可厚非，但是現在是網絡時代了，信訪的方式已經是多元化了。除了現場口頭提交之外，還有寫信反映、發郵件反映，還有現在的網站反映。這些方式沒有排名先後之分，可以根據自己的實際情況來選擇。

四、非法信訪的案例

當事人周志榮因反映退休職工補發取暖費等問題，采取到當地政府、省婦聯等部門，組織多人闖政府大門、堵辦公樓門、打橫幅等方式鬧訪，并到北京多次非訪、鬧訪。于2015年一審二審判決尋釁滋事罪有期徒刑一年，之後，當事人不服，向最高人民法院申訴。2017年，最高法駁回了當事人的申訴。認定為信訪程序已經終結仍多次鬧訪、非訪，構成尋釁滋事罪！

信訪是公民的權利，保護自身合法權益無可厚非，必須依法合理表達訴求。對自己的訴求必須有理性的判斷，是否确實合理合法，解決是否具有現實性，切忌鑽牛角尖，認死理為達目的誓不罷休，使出各種極端的手段，最後不但問題得不到解決反而令自己背負法律責任。

我是袁Sir,每日堅持碼字，隻為分享我的法律知識，大家如有其他觀點，歡迎在評論區留言。

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