我以為，對下崗男職工适用60歲退休的标準，的确是不合乎中國實際的。根本原因在于，對這個群體而言，60歲退休的基礎已經完全沒有了！

我國是從1951年開始，制定頒布了《勞動保險條例》，該條例确立了女工人、女職員的退休年齡是50歲，男工人、男職員的退休年齡是60歲，而在後來的男職工退休年齡規定上，基本上都沿用了這個标準。應該說，這是一種曆史的進步，即通過職工退休制度，讓辛苦半輩子的工人能得到退休金，以頤養天年，體現出國家對工人的照顧和支持。

随着“三大改造”的完成和計劃經濟體制的建立，普遍建立了單位制，職工的退休金、看病均由企業解決。很多國有和集體企業的負擔重，往往和企業的創辦時間長，退休、離休人員較多有關系，這屬于曆史性的問題。雖然也有人因此而诟病國有企業辦社會的弊端，但正是通過這種企業辦社會的方式，解決了廣大職工的住房、醫療、子女教育、養老等實際需求和後顧之憂。

在原來的國有和集體企業之内，實行男職工60歲退休沒有毛病，是因為兩個重要原因：一是職工隻要努力工作，就不存在被開除或失業的危險，可以一直幹到60歲再光榮退休；二是職工從事一線的體力勞動消耗大，但在國有和集體企業中，一般按照慣例，過了45歲之後，可以憑借技術和經驗，晉升為“師傅”一級，可以通過帶徒弟、轉崗到二線崗位從事管理或服務工作，即工作崗位允許職工幹到60歲再退休。

但是，随着90年代中期以後，國有、集體企業改革的深化，大量職工被買斷工齡，成了打工人，他們在社保登記上成了“靈活就業者”，仍然再沒用男職工60歲退休，就是在上述兩個基礎均已經不複存在時，仍在機械套用原來的60歲退休标準，結果必然是“老牛拉不動破車 ”（男職工如同老黃牛一樣，已經拉不動已經傷病的身體往60歲退休的路上了）。

一是工作崗位的基礎已經沒了。大量男職工成為靈活就業人員後，過了45歲這道杠，打工基本沒人要，最多隻能幹些臨時工或找點零活，而對于50 的下崗職工，找活更難，他們本來就就業難，他們即使想幹到退休，問題是沒有匹配的工作崗位給他們幹啊？所以，原來國有、集體企業的工作崗位保障和人性化的安排這個前提已經不複存在。在他們下崗自謀出路之，再沿用60歲才退休的規定，是屬于牛喝不到水，仍要強按着頭。

二是身體健康的基礎也喪失了。下崗職工自謀職業的過程和真相，是除了少數有技術和門路的以外，大部分人是起早貪黑做點小本生意，長時期跑運輸，或者是長時間流汗出力，身體基本上都垮掉了，慢性病、職業病高發，腰腿病、腦血栓、心髒病等，如果是原來的國有、集體企業，是可以換崗位工作到60歲退休的。而下崗失業之後，哪個企業願意讓這些50 的人從事二線的崗位呢？所以，對下崗職工再套用原來男60歲退休的規定，等同于驅趕這些老牛（因傷因病所緻），還要讓他們拉車趕路！

時代的發展，也許總會有人做出犧牲。下崗職工，是計劃經濟向市場經濟轉軌時的一個特殊群體，他們為了改革發展和穩定，已經做出了較大犧牲。對于這樣的曆史問題，我們即使不說對他們能做出經濟補償，但總不能再套用原來在國企、集體企業時的退休年齡政策，因為這個年齡政策，既失去了體制的基礎，也失去了工作崗位的基礎。

對于繳費年限已經滿15年，工齡超過30年的男性靈活就業人員（含下崗職工），準予55歲之後，個人自願退休，讓他們早上得解脫，領取能保障基本生活的退休金，才是人性化的退休方案。

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