央廣網北京8月23日消息(記者郭佳麗)據媒體報道，水滴籌籌款中介抽成比例高達70%。8月21日，水滴籌發布聲明稱，所謂的籌款中介是由部分惡意推廣的第三方商業組織運作，為籌款人提供不正當籌款方式的服務，并表示任何高于籌款額3.6%的費用都不是平台收取，希望廣大用戶和網友共同監督。

水滴籌的收費模式到底如何?是否合理?該如何整治惡意推廣的灰色産業鍊?

專家：平台收費模式合理，但要充分告知捐贈人

水滴籌官網在“用戶常見問題解答”中稱，平台收取服務費不以盈利為目的，僅為了保障平台持續健康運行，經過内部仔細核算，決定收取少量服務費，以覆蓋平台部分運營成本。

2022年4月7日，水滴籌發布的《水滴籌服務費試運行公告》稱，平台服務費的收取标準為單個籌款項目提現金額的3%，且單個籌款項目最高不超過5000元(注：除此之外，第三方支付平台仍将收取提現金額的0.6%作為支付通道費用)。平台服務費計劃隻用于水滴籌平台可持續運營和發展。

8月22日，曾在水滴籌平台發起過籌款的劉先生告訴記者，按水滴籌平台目前施行的服務費收取規定，籌款100元，籌款人最終可到賬96.4元。

水滴籌收取3%服務費是否合理?浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林表示，為了保障平台運行，部分公益性組織都是收費的。甚至，一些公益組織的收費都高于這個比例。這部分費用主要是為了維持平台正常運行，還是比較合理的。

浙江工業大學法學院院長呂鑫認為，維持平台的運行在客觀上是需要成本的，如果平台需要從捐贈中抽取費用以支付成本，要事先對捐贈人進行有效告知，确保捐贈人在捐贈前獲知抽取比例和用途，并在此基礎上由捐贈人決定是否要捐贈。即使捐贈人決定捐贈，還要确保他們能夠知曉捐贈的真實用途，并在改變用途前獲得捐贈人同意。

該如何整治惡意推廣籌款的灰色産業鍊?

水滴籌在8月21日發布的聲明中稱，7月份，平台查實的惡意推廣籌款項目20餘起，數量呈持續下降趨勢。并表示将持續完善平台規則和風控體系，讓“灰産”從業者沒有漏洞可鑽。對于違法行為，水滴籌将向公安機關報案，配合警方将不法分子繩之以法。

水滴籌回應籌款中介抽成比例高達七成(央廣網發 圖片來自水滴籌官方微博)

北京浩天律師事務所律師王鑫月分析稱，判斷籌款中介的行為是否違法，要視不同情節予以确定。根據《中華人民共和國民法典》第八條：民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗。比如，中介假借收取推廣中介費的方式将籌款人正當籌集的大部分善款據為己有，其行為可能被認定為違反公序良俗，而籌款中介獲取的中介費在民法上可能構成不當得利。如果籌款中介采用虛構身份、冒用他人名義、虛構各種悲慘事實誇大宣傳等方式，從而達到騙取善款的目的，數額達到一定程度，其行為可能涉嫌詐騙罪，應承擔相應的刑事責任。

北京市京師律師事務所律師劉奇奇認為，目前，《中華人民共和國慈善法》中沒有對互聯網籌款的條件、規定、監管部門以及惡意籌款的法律責任等有針對性規定，因此應建立健全相關法律法規，為監管部門提供執法依據，也為這條産業鍊的主體行為劃定紅線，完善平台治理，強化行業自律，防止互聯網公益成為“法外之地”。

盤和林表示，整治“職業籌款推廣人”的灰色産業鍊，一方面需要水滴籌平台對惡意推廣的中介進行嚴厲打擊，發現後進行舉報、查處和封号處理。另一方面，政府有關監管部門可以開通舉報人獎勵制度，發揮水滴籌用戶主動監督的作用。此外，也要注意到，當前水滴籌衆籌項目較多，在參與衆籌者數量不足的情況下，如果公益組織要持續下去，就需要平台在激勵方面探索新方式。

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