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遵義深化農村集體産權制度改革

生活 更新时间:2025-01-17 04:08:27

遵義深化農村集體産權制度改革?當前,農村集體資産資源監管不嚴、收益分配不公、資源要素配置效率不高等問題,既動搖集體所有制基礎,又影響農村社會穩定,改革農村集體産權制度勢在必行,我來為大家科普一下關于遵義深化農村集體産權制度改革?下面希望有你要的答案,我們一起來看看吧!

遵義深化農村集體産權制度改革(祿豐市集體産權制度改革助力鄉村振興)1

遵義深化農村集體産權制度改革

當前,農村集體資産資源監管不嚴、收益分配不公、資源要素配置效率不高等問題,既動搖集體所有制基礎,又影響農村社會穩定,改革農村集體産權制度勢在必行。

祿豐市自2018年被列為全國第三批農村集體産權制度改革整縣試點以來,出實招幹實事,切實開展改革試點工作取得明顯成效。

專班挂聯凝聚産改力量

設立專人專班機制。2018年以來,成立由縣委書記、縣長任“雙組長”的縣農村集體産權制度改革工作領導小組,組建由分管副縣長擔任領導小組辦公室主任的專人專班辦公室。全縣14個鄉鎮、165個村(居)委會、2188個村民小組成立農村集體産權制度改革工作機構2635個,形成縣、鄉、村層層抓落實的工作格局。

實行挂包聯系機制。28名處級領導幹部挂點聯系14個鄉鎮,165名科級幹部聯系165個村(居)委會,鄉鎮班子成員、站所長、幹部職工挂包聯系村民小組,實現農村集體産權制度改革挂聯全覆蓋。縣級成立14個業務指導組指導14個鄉鎮開展工作。

實行通報約談機制。及時總結典型經驗及存在問題,縣級實行定期調度和定期通報制度,按周通報鄉鎮進度排名,對連續3次排名靠後的鄉鎮,由縣委主要領導進行約談。

多方發力保障産改落實

落實經費保障。全縣共到位縣級及以上農村集體産權制度改革工作經費333萬元,為改革試點工作順利開展提供必要經費保障。

加強業務培訓。縣委、縣政府主要領導先後9次參加業務培訓會議,全縣共組織開展業務培訓3168場次,參訓人數達68062人次。

加強政策宣傳。全縣共開展專項宣傳3316場、闆報宣傳573期,張貼宣傳标語5380條,發放宣傳資料117192份,發布新聞媒體信息及手機短信24607條。

典型示範引領。全縣打造“1 6 30”的先行先試模式,打造縣級示範鄉鎮1個(土官鎮)、縣級示範村6個、鄉鎮改革示範點30個,充分發揮典型示範引領作用。

編印産改案例彙編。全縣收集整理産權制度改革工作案例100個,印制300冊,供各鄉鎮、村組學習。

暢通農民訴求渠道。縣、鄉鎮、村共設立農村集體産權制度改革舉報箱180個,及時解決改革中群衆反映的熱點難點問題。

清資确權規範産改管理

精準清産核資。實行清産核資數據聯審工作機制,鄉鎮數據由農業、林業、水務、國土、财政等部門聯合審核,合格後在《産改數據聯審單》上簽字蓋章認可,确保清産核資數據真實、準确、完整。

厘清成員身份。制定《農村集體經濟組織成員身份認定指導意見》,按照“不能多頭占有、不能兩頭落空”原則,确立“三取得”“四保留”“六喪失”确認标準,以及“六步三榜”工作方法,切實劃清農村集體經濟組織成員與村民的權益和義務邊界,厘清集體資産享有和分配對象。全縣獲得集體經濟組織成員身份35.34萬人,頒發農村集體經濟組織成員資格證書91.1萬本。

資産折股量化。制定《農村集體産權制度改革折股量化及股權設置管理工作指導意見》,采取“确權确股不确資”方式,将集體資産在集體經濟組織成員中平均量化,以“村量化到組、組量化到人”和“折股到人、頒證到戶”的原則核發集體和個人股權證書。全縣設置成員股權和法人股權922.75萬股,頒發集體及個人農村集體經濟組織股權證10.1萬本。

數字賦能管理。開發上線農村集體經濟組織成員及股權網絡管理系統,實現全縣産改大數據管理現代化。

通過開展農村集體産權制度改革,進一步明晰集體資産資源的産權關系,增加廣大集體經濟組織成員的财産性收入,增強集體經濟組織凝聚力。這次農村集體資産清産核資積極發動群衆,依法依規收回部分長期被個人非法侵占的集體資産資源,維護了村集體和群衆利益。

通過改革,農村集體經濟組織建立健全監督管理機制,基層群衆民主意識進一步增強,有力維護了農村社會和諧穩定。

祿豐産改經驗被印發全省學習,省内外10個州市39個縣市區到祿豐市交流學習農村集體産權制度改革經驗,産改“祿豐模式”被推向全國。

2020年4月14日,農業農村部公布第二批全國農村集體産權制度改革經驗交流典型單位,祿豐榜上有名,成為全省唯一獲此殊榮的試點縣。

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