2022年以來,呂梁市檢察機關深入貫徹落實最高檢《關于充分發揮檢察職能服務保障黃河流域生态保護和高質量發展的意見》和山西省深入推動黃河流域生态保護和高質量發展工作部署會精神,将公益訴訟工作自覺融入黨中央區域治理大局需要,積極履行公益訴訟監督職能,向破壞黃河流域生态環境、阻礙高質量發展的違法行為亮劍,取得了顯著成效。
呂梁市人民檢察院
2022年5月,呂梁市河長辦在巡河中發現,位于離石區交口街道辦三川河王家塔大橋上遊右岸有項目施工單位攪拌站修建在河道内,嚴重危害河岸堤防安全和妨礙河道行洪。
在辦理此案過程中,呂梁檢察機關立足公益訴訟職能,充分體現一體化辦案優勢,依托“河長 檢察長”機制,與三級河長辦緊密協作,督促行政機關依法積極履職,凝聚合力,幫助企業制定整改方案,采取有效措施,按期完成拆除清理工作。本案的成功辦理,是檢察機關助力解決黃河“四亂”問題,服務保障黃河流域生态保護和高質量發展國家戰略的典型代表。
興縣人民檢察院
2022年,興縣人民檢察院在開展“打擊水土保持違法行為,保護黃河中遊生态環境”專項活動中發現,呂梁市沿黃扶貧呂梁公路及生态綠道興縣境内項目,違法占用羅峪口鎮王化灘耕地50餘畝,用于修建攪拌站,工程完成後,既沒有落實水土保持方案要求,也沒有對占用耕地進行土地複墾,嚴重損害國家利益和社會公共利益。
在辦理此案過程中,興縣人民檢察院主動履職盡責,持續跟進監督,督促行政機關積極履職,設身處地為行政機關如何指導企業整改制定了說理性強、可操作性強、具有執行力的檢察建議,是對行政部門執法盲區的補充,獲得了行政機關的一緻好評與大力支持。
臨縣人民檢察院
2020年以來,臨縣碛口鎮某民用煤零售點未經相關部門批準,非法占用碛口鎮寨則山村耕地1.1畝,違法建造煤棚,造成耕地破壞。臨縣人民檢察院收到案件線索後,立即展開調查。
在辦理此案過程中,臨縣人民檢察院充分發揮公益訴訟監督職能,依法能動履職,針對沿黃地區違法占用耕地,文物和文化遺産保護等領域公益受損問題持續發力監督,以公益訴訟賦能黃河流域保護。
柳林縣人民檢察院
位于柳林縣高家溝鄉前宋家寨村黃河幹流左岸建有一處房屋,占地2000餘平方米,年代久遠,房屋院落的基礎是在黃河河道灘地填築而成,且已延伸至黃河流域,嚴重影響河道行洪安全。柳林縣人民檢察院收到案件線索後,立即展開調查。
在辦理該案中,柳林縣人民檢察院始終按照市院黨組确立的沿黃四縣區域聯動的決策部署,堅持能動履職,不斷加大公益訴訟案件辦理力度,切實以我管促都管,督促相關職能部門聯動履職,整治黃河四亂問題。
石樓縣人民檢察院
屈産河是黃河一級支流,是呂梁市石樓縣域内的主要河流。2022年3月7日至8日,屈産河國考斷面氨氮超标,在屈産河馬村至裴溝鄉段發現兩處可疑排污口。收到線索後,石樓縣人民檢察院公益訴訟幹警立即進行調查。
在該案中,石樓縣人民檢察院通過訴前程序,督促有關部門依法履職,在保障水體安全的前提下,最大程度的減少了養殖戶的損失,提高了百姓環境保護意識,推動了畜禽養殖環境監管長效機制的建立,實現了經濟、生态效益的雙赢。同時本案的成功辦理,也為整治石樓縣飲用水源保護區污染問題起到了示範作用。
2022年,全市檢察機關共辦理黃河流域生态環境保護專項公益訴訟案件203件,其中“沿黃四縣”辦理189件,發出檢察建議189件,督促相關行政機關清理污染水域面積19.3餘畝,清理污染和非法占用河道12.2餘公裡,整改拆除違法建築面積2400餘平方米,督促補繳水土補償費105餘萬元,為黃河流域生态保護和高質量發展貢獻了檢察力量。
通過近一年的探索、實踐,呂梁市檢察機關在全省率先探索出了一條服務黃河流域生态保護和高質量發展“四維一體”檢察工作新模式。目前,呂梁“沿黃四縣”公益訴訟服務黃河流域生态保護和高質量發展實現了區域聯動、整體推進和一體化治理的新格局。
保護黃河是事關中華民族偉大複興的千秋大計,必須咬定目标、腳踏實地,埋頭苦幹、久久為功。在今後的工作中,呂梁市檢察機關将始終堅持黨對檢察工作的絕對領導,堅定實施“三三五”戰略,以檢察能動履職,繼續為推進黃河流域生态保護和高質量發展貢獻力量。
來源丨法治呂梁欄目
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