随着人們對健康的重視，預包裝食品營養标簽受到關注。但相關調查顯示，目前仍存在标簽看不懂、标識不醒目等問題。

在近日的消費者權益保護視角下的預包裝食品正面标識體系制度構建研讨會上，專家們從保護消費者權益、法學和食品安全角度對食品包裝正面标識進行了探讨，呼籲食品包裝正面标識制度落地，保障消費者權益。

食品營養标簽存在不醒目等問題

中國疾病預防控制中心營養與健康所研究員楊曉光在會上發言。

據了解，食品營養标簽分為兩種，即營養成分表和補充營養信息。前者是位于食品或飲料包裝背面或側面的标準化營養成分列表，後者旨在輔助消費者解讀營養成分表。

目前食品營養标簽存在标識不醒目、消費者看不懂、不信任等問題。來自中國政法大學食品藥品法制研究中心的一份調查報告顯示，公衆對于營養素含量的認知不足。以高脂肪纖維餅幹和低脂肪普通餅幹為例，有50.74%的消費者認為粗糧餅幹是低脂肪食物，僅有9.21%的消費者認為粗糧餅幹是高脂肪食物。

北京協和醫學院副教授張娟說，“我國公衆對營養标簽的使用并不樂觀，每五個受訪者中隻有兩人能理解營養成分表。”中國疾病預防控制中心營養與健康所研究員楊曉光也表示，目前，中國人的整體營養素養、營養知識缺乏，即使現有的食品包裝已經對一些信息做出标識，但人們并不理解其對于健康的影響，對于食品的選擇還不能夠做出自己的判斷。

呼籲構建預包裝食品正面标識體系

對于上述問題，與會專家提出了構建預包裝食品正面标識體系。據了解，預包裝食品正面标識是指位于包裝正面主視野中，使用簡潔圖标、符号、文字等元素來展示食品的主要營養信息及特征，比位于包裝背面的營養成分表更能直接地讓消費者了解食品的營養狀況并迅速做出健康選擇。

資料顯示，目前已有法國、英國、智利、澳大利亞等50多個國家實施了食品裝正面标識體系。據中國政法大學食品藥品法治研究中心主任王青斌教授介紹：“我國目前尚未建立食品包裝正面标識體系，但2019年6月國務院發布的《關于實施健康中國行動的意見》已明确提出将‘修訂預包裝食品營養标簽通則，推進食品營養标準體系建設’作為合理膳食行動的重要内容。”

衆多專家從法學及食品健康安全角度對食品包裝正面标識進行了探讨。中國政法大學民商經濟法學院教授薛克鵬說，食品标識問題不僅關系到知情權，還是健康權的問題，正面标識的顯著性能讓消費者對預包裝食品有正确識别。

世界衛生組織駐華代表處營養技術官崔瑩指出，作為促進健康飲食的政策工具，食品包裝正面标識的優勢是清晰易懂、簡單方便，被世衛組織推薦為應對非傳染性疾病“最合算措施”之一。楊曉光也提出，食品包裝正面标識的推進勢在必行，它是促進健康生活方式的一個切入點，使其可以做出更加明确的選擇。

建立預包裝食品正面标識體系也得到消費者支持。據中國政法大學食品藥品法治研究中心調查，有96.83%的參與者支持在預包裝食品領域推廣國家統一認證的、更簡單、清晰、醒目的食品标簽。”

新京報記者 劉歡

編輯 祝鳳岚 校對 柳寶慶

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