羅甸以五治促五改鄉村環境變了樣?來源：人民網－湖南頻道常德經開區樟木橋街道雙崗社區位于德山腳下，是典型的“三多一少”城鄉結合社區，即外來人口多、落戶企業多、建設項目多、幹部職數少，社區曾面臨着征地拆遷、土地款分配、失地農民就業、勞動維權、流口管理、道路安全、環境衛生、環保投訴、控違拆違等九大突出治理難題，我來為大家講解一下關于羅甸以五治促五改鄉村環境變了樣?跟着小編一起來看一看吧!

羅甸以五治促五改鄉村環境變了樣

來源：人民網－湖南頻道

常德經開區樟木橋街道雙崗社區位于德山腳下，是典型的“三多一少”城鄉結合社區，即外來人口多、落戶企業多、建設項目多、幹部職數少，社區曾面臨着征地拆遷、土地款分配、失地農民就業、勞動維權、流口管理、道路安全、環境衛生、環保投訴、控違拆違等九大突出治理難題。

如何破解難題？雙崗社區以摸清村民需求為前提，以解決群衆困難為關鍵，大膽創新鄉村治理體系，深化鄉村自治、德治、法治“三治融合”，探索和實踐共建共治共享的鄉村善治新格局，讓鄉村既充滿活力又和諧有序，持續走好鄉村善治之路。2019年，雙崗社區被常德經開區評為“全區先進基層黨組織”。2021年，雙崗社區被湖南省評為“充分就業社區”。此外，雙崗社區曾先後4次被常德市評為“優秀平安社區”“無上訪社區”。

自治讓村民主動參與

雙崗社區由楓樹崗、茶葉崗兩個村合并而成，合村之初，村民人心不齊，各種矛盾頻發。社區兩委意識到，想要把村民“擰成一股繩”，必須激活村民自治能力，營造“大家都是雙崗人”的集體榮譽感。為此，雙崗社區以村民自治為基礎，通過多措并舉暢通民意渠道，有效提升了基層治理“原動力”。

黨員亮身份。社區為全社區153名黨員制作了黨員家庭公示牌張貼在房屋門前，教育引導黨員和其家庭成員遵紀守法、安居樂業、抵制各種歪風邪氣，維護社會和諧穩定。同時，也讓黨員自覺接受群衆監督，提升自我淨化能力，當好社區治理的“旗幟”。

居民履公約。社區讓村民簽訂《居民承諾書》，引導村民開展家風建設，通過制定家訓家規，教育家庭成員不越道德底線，不違法亂紀，抵制各種歪風邪氣，維護好社區形象，樹立好家庭形象，以好家風引領家庭文明新風尚。此外，社區對家風建設好、鄰裡關系佳、帶頭作用強的家庭，納入了社區平安幸福家庭的評選，并給予表彰。

鄰裡相互助。社區将鄉村振興、疫情防控、矛盾化解等工作相結合，提出“組比組、戶看戶”的治理模式，引導村民互幫互助、互諒互解，實現了社區治理與村民自治良性互動。社區組織50餘名有一定經濟基礎和較強帶動能力的黨員、村民參加鄰裡互助，給予留守兒童、失獨家庭、困難群體等提供物質幫助和精神關心，充分增強了村民的集體凝聚力和榮譽感。

“村興我榮，村衰我恥。”這是雙崗社區《居民公約》的第一句話。雙崗社區不斷提高村民自治能力和集體榮譽感，把“社區是全體村民共同的家園，要像愛護眼睛一樣愛護它”這一理念深深植入了村民心中。

德治讓新風自然成長

滿足群衆精神文化需求是基層治理重要内涵。為發揮德治教化作用，大力弘揚時代新風，雙崗社區創新宣傳引導方式，着力提升村民的“知曉率”和“滿意度”，實現線上線下雙互動。

從宣傳着手，搭建互動平台。雙崗社區網格員以入戶走訪的形式采集社會居民基礎信息，運用手機微信建立了11個平安網格微信群，并按照社區分片包組模式落實實名制，做到“一戶一成員”，居民入群率均超過60%。通過平安網格微信群，方便村民溝通交流、實現信息共享、實時了解情況，社區網格微信群由專職網格員向街道彙報每日情況，有事報事、無事報平安。

雙崗社區成立了數字電影露天公益放映隊，宣傳弘揚社會的主旋律、正能量。選取部分優秀影片在社區4個居民集中居住點放映。每次播放前，社區還會放映掃黑除惡、民調宣傳、消防知識、普法宣傳等公益宣傳短片。參與放映的工作人員均為黨員或社區幹部，有效拉近了黨群幹群關系，營造了和諧有序的社區氛圍。

向多元推進，建立綜合體系。雙崗社區建立了黨的報告員制度，把黨委政府做什麼、幹什麼、倡導什麼傳達下去，把基層群衆想什麼、盼什麼、需求什麼收集上來。2021年，社區黨的報告員反映居民訴求22件，解決22件，充分激發黨員服務群衆的動力，樹立了黨員在居民中的良好形象。

以典型引領，豐富德治内涵。雙崗社區制定了《雙崗社區年度表彰方案》，通過黨民主推薦、總支審查、張貼公示、上級批準的方式，在每年的7月1日和年底社區總結會上，對社區優秀居民、先進黨員進行表彰，發揮激勵鞭策作用，力争實現“表彰一人、帶動一片”的效果，在社區營造創先争優的良好風氣。截至2021年底，社區表彰優秀居民85人、先進黨員32人。

法治讓正氣自動樹立

“以前每個人點對點找村幹部處理事情并不方便，現在遇到事情直接跟網格長說，他們更了解情況，處理問題更加高效。”為加強法治建設，維護社區穩定，雙崗社區成立由總支書記任組長，治調主任、駐村幹警為副組長，社區兩委成員和社區輔警等為成員的平安建設領導小組。

雙崗社區按照“1 N”治理模式，由社區書記任總網格長，負責總網格内的所有事務；社區兩委成員、社區輔警任網格長，負責本網格的所有事務；黨小組長任網格信息員，負責上傳下達；居民小組長為網格報送員，負責對涉及公共安全以及各種不穩定因素等情況進行上報，各個環節無縫對接，推動全社區村民強化法治意識，确保能夠及時發現矛盾、化解矛盾。

與此同時，雙崗社區成立了人民調解委員會，并在警務室設置聯調室，加強社區矛盾糾紛調解力量。社區人民調解員根據矛盾糾紛不同情況，形成完整卷宗或口頭協議，并且按照“簡單問題當場辦、一般問題周内辦、疑難問題聯合辦”的要求按時辦結各類矛盾糾紛，對調處的矛盾糾紛通過上門、打電話等各種形式進行回訪。2021年，社區共處理矛盾糾紛40多起，其中調解協議賠償金額過萬元的近10起。

發揮科技優勢，搭建現代化平台。雙崗社區建立了高标準的綜治中心，與“雪亮工程”相結合，在轄區各個治安重點場所和村道進出口安裝了21個高清攝像頭，實現視頻接入率100%、在線率95%以上、錄像硬盤存儲30天以上，并與公安的治安探頭充分融合，通過數據信息共享，真正做到治安防控無死角、全覆蓋，為村民築牢安全屏障。

自治聚合力、德治揚美德、法治構良序，在努力健全自治、德治、法治相結合的鄉村治理體系道路上，雙崗社區越走越遠，越走越好。(李根)

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