疊拼别墅究竟算不算普通住宅？這直接關系到物業費的收取要不要按照政府指導價。青島龍湖、萬科、越秀這些地産巨頭，都遇到了這樣的問題，被購買了他們疊拼别墅的業主投訴，超過政府指導價收取物業費。有些公司，甚至被市場監管局處罰。

但是日前青島西海岸新區公衆投訴指揮中心的一份政府信箱答複件中，卻發現了問題。目前來看，曾經把疊拼别墅認定為普通住宅的執行标準， 因城陽區法院和青島市中院的判決被中止了。

購買了青島西海岸新區越秀君悅府小區疊拼别墅的市民馬先生反映，這個小區的物業不執行山東省物價局和青島市發改委的文件規定，對疊拼别墅收取的每平米4.3元的物業費高于政府對普通住宅物業費的限價，并不允許按照普通住宅申請空置優惠。

市民投訴疊拼的物業費收高了

針對這樣的投訴，西海岸新區的答複是，其實西海岸新區市場監管局早于2021年9月，已經對越秀地産山東物業管理公司青島分公司不執行政府指導價的行為立案了。但由于該行政案件存在普通住宅認定标準及相關規範性文件如何适用存在争議，因此需要有權機關做出解釋或者确認，因此沒有辦法如期辦結案件，已經中止了調查，等待相關影響因素排除後，繼續調查。

政府答複案件已經中止

尤其值得注意的是，答複中還提到，西海岸新區還參考了城陽區類似案件的處理結果。之前，城陽區市場監管局曾針對“萬科物業”超标收取疊拼别墅物業費做出過“責令退款”的行政處理。但随後萬科将城陽區市場監管局告上法庭。城陽區人民法院認為“普通住宅界定标準及相關規範性文件如何适用尚未明确”，據此判決撤銷了城陽區市場監管局的行政行為。而城陽區市場監管局不服一審判決，上訴到青島中院。青島中院依然維持了一審法院的判決。

萬科起訴城陽市監局

查閱相關信息不難發現，不僅萬科物業把城陽市場監管局告了，龍湖地産、星河灣地産也把城陽市監局告了。而金茂地産的金茂墅等，都有類似的投訴或者案件。

龍湖起訴城陽市監局

星河灣起訴城陽市監局

目前看，城陽區市場監管局還真挺難的。一邊是敢為人先的率先為業主撐腰，按照省上和發改委文件，責令物業公司退回多收的物業費；一邊卻被法院行政判決撤銷行政行為，面臨敗訴。這可如何是好，這前車之鑒，吓壞了其他區的市監局了。

根據省上文件和青島市發改委的相關文件和精神，除了獨棟、聯排、雙拼等各類高檔住宅之外的，都屬于普通住宅。

而壞，就壞在這個“等”。它是個“等内等”還是個“等外等”啊？

住建部門認為，這個等是個“等外等”，表示列舉未盡。

發改部門則認為，這個等字是個“等内等”，表示列舉總結。

針對這個情況，2022年6月，青島市發改委發布了《青島市普通住宅認定标準》（征求意見稿）。征求意見稿中，将疊拼别墅認為就是普通住宅。但目前，征求意見稿還隻是征求意見稿。

估計現在各個區的市場監督管理局也受不了：憑啥你們神仙打架，我市監部門挨揍啊？于是乎挂出免戰牌：你們先打着，我退場看看再說。

疊拼别墅這種丐版别墅、豪版公寓，到底屬于不屬于普通住宅？各位啥看法啊？

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