三劍客

每年部隊都有那麼一個時段，令一部分戰友坐立不安。

而當最後結果出來，就會出現有人歡喜有人憂的現象。

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比如老張，就屬于最終歡喜了的。

老張是一個戰士提幹的幹部，雖然部隊多年工作兢兢業業，但是因為能力素質、學曆經曆等曆史原因，他的進步算慢的。再加上經曆了一次轉隸換單位和改革，直到今年确定轉業，他依然是個連職幹部，可年齡卻毫不羞澀，已經35歲了。

老張心裡盤算着，要不今年走吧。可是一打聽，單位想走的人有一大把，他尋思半天，覺得估計輪不着自己，就準備打消念頭。可沒想到，結果一公布，他榜上有名！這是為啥？一問，原來是自己已經“達到了最高服役年齡”，屬于“一刀切”必須走的那類。

好吧，那就欣然接受吧，老張開開心心地跟媳婦盤算起了轉身後的打算。

相比之下，小李就沒那麼舒心了。他是畢業沒幾年，又剛調了副連長。可是由于工作方法不得路，受了一點挫折，他萌生了退役的念頭，所幸家裡人也比較支持，畢竟是獨生子，都希望他回到父母身邊工作，他不需要做誰的工作才能離開。于是大大方方遞交了轉業報告。

他想着，單位今年要走的不多，自己主動申請，是幫助完成指标，應該能批。沒想到，他直接就被刷下來，理由是“沒有達到最低服役年限，屬于嚴禁範圍”。

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相信，老張和小李的故事，應該在很多單位和很多戰友身邊發生過。

今天，想談談幾個有關于“年齡、兵齡”的問題。

記得2014年之前，有的單位在審核轉業幹部條件的時候，對最低服役年限、最高服役年齡這個條件關注的不是很多。因為之前要求轉業的人不是很多，所以大家普遍更關注的是職務、年齡等要素。

可是那一年起，這兩個有關“齡”的問題，也開始成為了轉業的“硬杠杠”，正式走入大家的視野。

查閱資料後，發現《現役軍官法》第十四條這樣規定：

作戰部隊的軍事、政治、後勤、裝備軍官平時任職的最高年齡分别為：

（一）擔任排級職務的，三十歲；

（二）擔任連級職務的，三十五歲；

（三）擔任營級職務的，四十歲；

（四）擔任團級職務的，四十五歲；

……

第四十三條 軍事、政治、後勤、裝備軍官平時服現役的最低年限分别為：

（一）擔任排級職務的，八年；

（二）擔任連級職務的，副職十年，正職十二年；

（三）擔任營級職務的，副職十四年，正職十六年；

（四）擔任團級職務的，副職十八年，正職二十年。

第四十四條 專業技術軍官平時服現役的最低年限分别為：

（一）擔任初級專業技術職務的，十二年；

（二）擔任中級專業技術職務的，十六年；

（三）擔任高級專業技術職務的，二十年。

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在轉業各種通知文件中，我們常會看到“平時任職最高年齡”、“平時服現役最高年齡”、“平時服現役最低年限”及“任幹部職務不滿X年”等詞語。

很多同志對此都表示，有點傻傻分不清楚。

那麼我們來梳理一下。《軍隊轉業幹部安置暫行條例》第十二條規定：

擔任團級以下職務（含處級以下文職幹部和享受相當待遇的專業技術幹部，下同）的軍隊幹部，有下列情形之一的，列入軍隊幹部轉業安置計劃：

（一）達到平時服現役最高年齡的；

（二）受軍隊編制員額限制不能調整使用的；

（三）因身體狀況不能堅持軍隊正常工作但能夠适應地方工作的；

（四）其他原因需要退出現役作轉業安置的。

這裡，牽扯到幾個概念。

一是平時任職最高年齡。就是任現職幹部的最大年齡，已到達到或者超過，按照規定是必須退役轉業的。

二是平時服現役最低年限，也就是按照任職級别所需要的最少服役年限，隻有達到或者超過這個年限，才具備轉業退役資格，否則是需要嚴格控制的。

雖然兩個詞語說的是兩個不同的概念，但是仔細分析就可以知道，兩者其實說的是同一個意思，隻是不同的表達方式而已。

比如，以排職幹部為例，以18歲考入軍校入伍為例。平時任職最高年齡是30歲，最低服役年限是8年，18 4 8=30。也就是對于18歲考學參軍的幹部來說，如果在排職一直工作沒有調整，他的最高服役年齡和最低服役年限是想通的。

當然，對于一些戰士提幹、國防生、戰士考學的幹部來說，可能兩者之間還有一點差别。

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那麼，為何要在“齡”的問題上設一個“硬杠杠”，背後的深層考量又是什麼？不同的立場不同的觀點。有人說是在為難自己，有人說是在保護幹部，還有的說是在保護部隊建設。

其實，設置這樣的規定，有一定深意，不妨探讨一下。

設立最低服役年限，是對國家、軍隊培養付出的保護，确保的是軍隊的穩定和發展。軍隊是一個特殊的集體，保持幹部隊伍的穩定，也是保持部隊戰鬥力和軍隊發展進步的基礎。如果幹部參軍入伍，是想來就來想走就走，恐怕這樣的軍隊是無法打勝仗的。

再者，軍人在入伍之初，都簽訂了“獻身國防志願書”的，國家和軍隊為了培養一名幹部并不容易，需要花費很多物力财力和人力。如果工作不久，就都急着轉業退役，那麼這部分的成本相當于打了水漂。所以，設立最低服役年限，是對國家投入和成本的保護，是确保幹部隊伍的穩定，更是對軍隊建設發展的有效保護。

同時，設立最高服役年齡，也是對幹部退役後工作生活的關愛。

開誠布公地說，不是所有幹部的發展都是一帆風順的，有快有慢很正常。當這些幹部因為各種原因進步較慢時，在服役最低年限之後，安排他們及時退役轉業，是對他們付出奉獻的認同，是對轉業後生活和發展的負責，更是對保持幹部隊伍生機活力的負責。

這對幹部自己和軍隊建設來說，是一個“雙赢”的局面。

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設立這樣的規定，代表着軍人的職業精神。軍人是一個特殊職業，更是一個特殊集體。軍隊職業化正規化建設，不僅僅是物質裝備的現代化，還有職業精神的培塑，這其中就包括職業契約精神、職業成本還有對軍官個人的關心關愛等。雖然設置年齡方面的硬性标準，也許會讓一些戰友失望，但是将之放置于整個軍隊和幹部隊伍大局考量，卻是公平公正科學合理的。

所以，起碼的正确認知是，設置規定，不是跟誰過不去，這是軍隊發展建設的必然要求，作為軍人，需要非常理解和堅定執行。

其實這一點，在一些地方的政策文件中也得到體現。比如廣州市關于轉業安置的文件中就明确規定，“未達到最低服役年限的幹部不予以接受安置”，其實這也是在鼓勵幹部端正态度，認真服役，不然即使回來了也不予以安置。

對于達超齡的幹部，建議戰友們能保持良好心态，積極面對一切結果，雖然離開很不舍，但是回到地方也是一個新的開始，新的機遇。而對于不能離開的幹部，則需要調整狀态，更加好好工作，鐵打的營盤流水的兵，走是遲早的，但是還是要等到“達标”之後再說。

保持一份進取心。

最後給大家的忠告是，無論是否轉身，都不能苦熬，而應該苦幹。既不能心灰意冷而無所作為，也不能啥都不幹空熬時間。其實，無論身處什麼位置，能保持一份進取心是最珍貴的，這樣才能擁有精彩無悔的人生。

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